Основания деления права на отрасли и институты

 

Исходными «инструментами» деления права на отрасли и институты являются два критерия: предмет и метод правового регулирования.

 

Под предметом правового регулирования понимают совокупность однородных общественных отношений, подпадающих под действие определенных правовых норм. Это производственные, имущественные, семейные и другие жизненно важные отноше-ния, возникающие между людьми. Сферу общественных отношений, урегулированную правом, называют правовым, или юридическим, полем, за пределами которого находится неправовое пространство.

 

«Предмет является главным материальным критерием разграничения норм права по отраслям, поскольку он имеет объективное содержание, предопределен характером общественных отношений и не зависит от воли законодателя. Метод же служит дополни-

 

Общая теория права

 

тельным, юридическим критерием, так как произведен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет, – отмечает Н.И. Матузов. – Однако в сочетании с предметом спо-собствует более строгой и точной градации права на отрасли и институты»¹.

 

Метод правового регулированияпредставляет собой совокупность приемов, спо-собов и средств воздействия права на общественные отношения, выработанные в процес-се жизнедеятельности людей. Каждая отрасль права своеобразно воздействует на общест-венные отношения своим методом.

 

К отраслевым методам правового регулирования относятся: императивный, дис-позитивный, поощрительный, учредительно-закрепительный, рекомендательный, авто-номии и равенство сторон и т.д.

 

Предметом государственного (конституционного) права России, например, явля-ются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием основ конституционного строя Российской Федерации, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного (политико-территориального) устройства, формы правления и государственного (политического) режима, взаимоотношений между государством и личностью и т.д. Методом же правового регулирования государственного (конституционного) права России является метод властеотношений.

 

На практике взятая в единстве система всех правовых средств, с помощью которой обеспечивается властное правовое воздействие, называется механизмом правового регу-

 

Лирования.

 

 

Частное и публичное право

 

В теоретическом плане право делится не только на отрасли, но и на две большие части: на право частное и публичное. Данная градация характерна для романо-германской правовой семьи.

 

Деление права на частное и публичное идет еще от традиции римского права. Так, древнеримский юрист Ульпиан (170–228 гг. н.э.) писал: «Публичное право, то которое от-носится к положению Римского государства, частное относится к пользе отдельных лиц: существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении»².

 

Вместе с тем следует отметить, что современное понятие гражданского права не совпадает с понятием гражданского права в Риме. Так, у квиритов существовало цивиль-ное право, как сугубо национальное и наиболее древнее право, регулировавшее имуще-ственные отношения только между римскими гражданами.

 

По мере расширения торговых и иных отношения Рима с другими народами воз-никла новая правовая система – право народов как разновидность римского права. По-степенно сформировалось преторское право как продукт деятельности преторов и дру-гих магистратов, дополнивших своими актами и решениями первые две системы. Все три системы права в совокупности и составляли римское гражданское право, и в результате их сближения и слияния сложилось единое понятие римского частного права, относяще-гося к пользе отдельных лиц.

 

Таким образом, можно сделать вывод, что частное право выражает и защищает интересы частных лиц, публичное – напротив, общегосударственные интересы. Важным является и то, что защита интересов в частном праве осуществляется по инициативе са-мих заинтересованных лиц, в публичном же праве – по обязательному предписанию за-кона должностными лицами.

Матузов Н.И. Система права. Теория государства и права: Курс лекций. – Саратов, 1995. – С. 300.

См.: Дигесты Юстиниана. Кн. 1. Тит. 1.

 

Глава 15. Система права

юридической литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от кото-рых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

 

интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то пуб-личное – общественные, государственные);

предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, ре-гулирующие имущественные отношения, то публичному – неимущественные);

метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод коор-динации, то в публичном – субординации);

 

субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право – частных лиц с государством либо между государственными органами)¹.

 

К публичному праву относятся следующие отрасли права: государственное (кон-ституционное), уголовное, административное, финансовое, военное, процессуальное.

 

Частноправовыми отраслями являются: гражданское, семейное, предпринима-тельское право и т.д.

 

советский период развития российского общества деление права на частное и публичное не применялось. Оно существовало в некоторых странах буржуазных право-вых систем.

Частное право связано с возникновением, развитием института частной собствен-ности и теми отношениями, которые зарождаются на ее основе. По мнению Н.И. Матузо-ва, частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих от-ношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как сво-бодных субъектов рынка².

Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок дея-тельности органов власти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на существующий строй³. Публичное право связано с публичной вла-стью, носителем которой является государство.

На практике частное и публичное право тесно связаны, они не могут существовать друг без друга.

настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие ин-ституты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллекту-альной собственности, возмещения морального ущерба и другие.

 

 

 

 

 

Под законом понимается нормативно-правовой акт, обладающий наибольшей

 

юридической силой, принятый представительным законодательным органом государст-венной власти в установленном порядке и направленный на регулирование социально значимых, устойчивых общественных отношений в пределах всей территории страны.

 

Наряду с законами существует громадный массив подзаконных нормативных ак-тов (указы, постановления, декреты, приказы, директивы и т.д.), численно значительно преобладающий над законами. По своей природе они производны от законов и призваны обеспечить их реализацию

 

⇐ Предыдущая1234

Поделиться: