В.8 Понятие особ-ти и клас-ция Фин-правовых норм

Финансово-правовая норма – установленное государством, обеспеченное возможностью применения принуждения и закрепленное в источниках финансового права правило поведения, регулирующее отношения в сфере государственного управления.

Особенности финансово-правовой нормы:

1) императивность - в отличие от норм, например гражданского или трудового права, нормы финансового права носят государственно-властный характер и изменению в зависимости от воли участников финансовых правоотношений не подлежат;

2) финансово-правовые нормы регулируют особый вид правоотношений - финансовые.

По способу воздействия на участников финансовых отношений финансово-правовые нормы подразделяются на:

– обязывающие;

– уполномочивающие;

– запрещающие.

По содержанию финансово-правовые нормы подразделяются на:

– материальные;

– процессуальные.

По юридической силе нормативного правового акта финансово-правовые нормы подразделяются на:

– законодательные;

– подзаконные.

По времени действия финансово-правовые нормы подразделяются на:

– временные;

– постоянные;

– с обратной силой.

По кругу лиц финансово-правовые нормы подразделяются на:

– общие;

– специальные.

 

В.9 Понятие особ-ти и клас-ция Фин правоотнош-й

Финансовые правоотношения – общественные отношения в бюджетной сфере, в области кредитования, страхования и налогообложения, урегулированные нормами финансового права.

Особенности финансовых правоотношений:

1) обязательным субъектом финансовых правоотношений является государство или муниципальное образование (государственный или муниципальный орган). При этом права и обязанности участников финансовых правоотношений четко определены нормативно-правовыми актами и не могут определяться соглашением сторон;

2) обязательным объектом финансовых правоотношений являются соответствующие денежные фонды;

3) финансовые правоотношений возникают в процессе перераспределения денежных фондов;

4) финансовые правоотношения имеют властноимущественный характер;

5) финансово-правовые отношения, особенно налоговые, наиболее подвержены законодательным изменениям.

Классификации финансовых правоотношений:

1) в зависимости от институтов и подотраслей финансового права:

а) правоотношения, возникающие в сфере государственного страхования;

б) правоотношения, возникающие в сфере государственного кредитования;

в) правоотношения в сфере государственного финансирования;

г) налоговые правоотношения;

д) правоотношения, возникающие в сфере денежного обращения;

е) правоотношения, возникающие в банковской сфере;

ж) валютные правоотношения;

2) по характеру:

а) материальные - через которые реализуются права и обязанности субъектов финансового права (они возникают на основании материальных норм финансового права);

б) процессуальные - в которых выражается юридическая форма реализации материальных прав и обязанностей субъектов финансового права (они возникают на основании процессуальных норм);

3) по субъектному составу:

а) финансовые правоотношения с участием федеральных органов РФ;

б) финансовые правоотношения с участием органов власти субъектов РФ;

в) финансовые правоотношения с участием органов местного самоуправления;

4) в зависимости от источников правовых норм, регулирующих финансовые отношения:

а) урегулированные исключительно нормами финансового права;

б) урегулированные как нормами финансового, так и нормами иных отраслей права.

5) по особенностям объекта:

а) имущественные - объектом являются непосредственно деньги - налог, бюджетный кредит, трансферт и т. д.;

б) неимущественные - объектом являются не деньги, а иные явления, связанные с деньгами, - проект бюджета, закон о бюджете, финансовый контроль и т. д.

В.10Система ФП

Система финансового права – это определенная внутренняя структура финансового права, которая объективно складывается как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений в финансовой сфере.

Финансовое право разделяется на: 1)общую часть; 2)особенную часть.

Общая часть включает: 1)общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства; 2)систему осуществляющих финансовую деятельность государственных органов и разграничение их полномочий; 3)организацию, виды, формы и методы финансового контроля.

Особенная часть конкретизирует нормы общей части фин права.

 

В.11 Источники ФП

Источники финансового права – нормативные правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, включающие нормы финансового права.

Источники финансового права: 1) Конституция; 2) кодексы (Банковский кодекс, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс); 3) законы; 4) декреты и указы Президента; 5) постановления и распоряжения Правительства; 6) акты министерств и иных республиканских органов государственного управления; 7) акты местных органов управления и самоуправления; 8) международные, ратифицированные Республикой Беларусь.

 

В.12 БК РБ как источник ФП

БК был принят 16.07.08. Состоит из общей и особенной частей. Имеет 11 разд-ов, 27 глав, 149 ст. В общей части закреплены общие положения, бюджетноезак-во, бюджетная система Рб, бюджетная классификация, гос внебюджетные фонды, доходы и расходы бюджетов, сбалансированность бюджетов, межбюджетные отношения; в особенной части: участники бюджетного процесса и их полномочия, составление проектов республиканского и местного бюджетов, рассмотрение, утверждение и использование бюджета, основы контроля за соблюдением бюджета, зак-ва и ответ-ть за его нарушение, заключительные положения.

 

В.13НК РБ как источник ФП

НК принят 19.12.02 (общ часть), 29.12.09(особ часть). Состоит из общ и особ частей.Имеет 9 разделов, 43 главы, 330 ст.Вобщ.части содержатся общие положения, налоговое обязат-во, налоговый учет и контроль, налоговые органы; вособ.части- республик. и мест налоги и сборы, особые режимы налогообложения, налогообложение отдельных категорий плательщиков, заключит положения

 

В.14Понятие задачи и принципы ФК

Финансовый контроль - это неотъемлемый элемент управления финансами и ден потоками для обеспечения целесообразности и эффективности фин операций.

Основные задачи финансового контроля:

§ Обеспечение своевремен-ти и полноты выполнения финобяз-в перед гос фондами всеми субъектами фин правоотношений;

§ Обеспечение эффективного и целевого использования ср-в гос фондов, а также рациональное расход-ние мат ценностей;

§ Обеспечение правильности ведения б/у и достоверности отч-ти;

§ выявлении внутренних резервов производства;

§ устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.

Принципы ФК:

-независимость,

- объективность,

- ответственность,

- гласность.

 

В.15Методы и формы ФК

Под формой финансового контроля понимают способы конкретного выражения и организации контрольных действий.

В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий.

Предварительный контроль проводится до совершения каких-либо финансовых операций (например, проверка правильности и законности документов, служащих основанием для получения или расходования денежных средств).

Текущий (оперативный) контроль проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. Текущий финансовый контроль опирается на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности,

Последующий контроль проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности.

Под методами контроля понимаются приемы и способы его осуществления. Финансовый контроль осуществляется, как правило, двумя основными методами: ревизией и проверкой.

Ревизия – это способ контроля, предусматривающий наиболее глубокое и полное изучение финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций, а также ведение бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности субъектов предпринимательской деятельности.

Проверка – способ контроля, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций по одному или нескольким взаимосвязанным направлениям финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности.

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: