В производстве следственных действий

 

Уголовно-процессуальный закон наделяет правом собирания доказательств лицо, производящее дознание, следователя, прокурора и суд (ст. 70 УПК РСФСР). При этом закон указывает, что фактические данные, являющиеся доказательствами, устанавливаются, в частности, и протоколами следственных действий (ст. 69 УПК РСФСР).

Таким образом, производство следственных действий – это один из важнейших способов собирания доказательств в процессе раскрытия и расследования преступлений.

Собирание доказательств включает следующие действия:

поиск и обнаружение доказательств;

фиксацию доказательственной информации (документирование, удостоверение, изготовление различных копий и др.);

изъятие и сохранение (консервация, упаковка) доказательств;

изучение доказательств (предварительное исследование в ходе следственных действий на месте их производства, а также в лабораторных условиях; экспертное исследование вещественных доказательств);

использование доказательств для получения новой криминалистически значимой информации (составление розыскных таблиц, создание информационно-поисковых систем, ведение криминалистических учетов и справочно-информа-ционных коллекций, а также выдвижение версий и т. п.).

Согласно УПК РСФСР, следователь имеет право вызвать специалиста (в качестве которого может выступать и сотрудник ЭКП) для участия в производстве осмотра места происшествия, местности, помещений, предметов и документов; наружного осмотра и эксгумации трупа; освидетельствования; обыска и выемки; следственного эксперимента, а также при необходимости получения образцов для сравнительного исследования. Тем самым участие ЭКП в деятельности по собиранию доказательств при проведении следственных действий получило законодательное закрепление.

В Наставлении по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел регламентированы вопросы участия специалистов в следственных действиях.

Организация деятельности по собиранию доказательств при производстве следственных действий с участием специалиста – одна из основных функций управления следственными и экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел, заключающаяся в упорядочении, планировании этой деятельности, придании согласованности ее взаимодействующим элементам.

Среди основных принципов организации этой деятельности надо выделить следующие:

плановость проведения следственных действий;

своевременность организации деятельности;

возможность применения всего арсенала необходимых экспертно-кримина-листических методов и средств при проведении следственных действий;

четкое распределение обязанностей участников следственных действий;

подконтрольность деятельности участников следственных действий;

обеспечение надлежащего взаимодействия между следователем, специалистом-криминалистом, оперативным работником и другими участниками следственного действия (если таковые имеются), в том числе и обеспечение совместного обсуждения (выдвижение и проверка версий, планирование дальнейшего расследования по делу) по результатам следственного действия.

Организация деятельности по собиранию доказательств при проведении следственных действий с участием специалиста осуществляется следующими методами:

планирование организаторской деятельности (составление графиков дежурства сотрудников ЭКП в составе следственно-оперативных групп для осмотров мест происшествий; участие в деятельности по созданию специализированных СОГ и др.);

распределение и закрепление во внутренней документации функциональных обязанностей сотрудников ЭКП с учетом их специализации и должности (эксперт, техник-криминалист и др.);

обеспечение надлежащей технико-криминалистической оснащенности и необходимых условий работы на месте проведения следственных действий;

обеспечение взаимодействия руководителей следственных, экспертно-крими-налистических и оперативных подразделений по организации проведения следственных действий (составление единых планов мероприятий по расследованию преступления или ряда аналогичных преступлений и т. п.);

организация систематического контроля за качеством и результатами деятельности специалистов (привлечение в необходимых случаях к проведению осмотров мест происшествий группы специалистов во главе с руководителем ЭКП);

информирование начальников следственных и оперативных подразделений о фактах неиспользования в раскрытии и расследовании преступлений доказательств, полученных при производстве следственных действий;

разработка предложений по совершенствованию деятельности сотрудников ЭКП по собиранию доказательств при производстве следственных действий;

обобщение и распространение положительного опыта участия сотрудников ЭКП в следственных действиях;

профилактическая деятельность по результатам участия в следственных действиях;

контроль за качеством изымаемых доказательств (полнота сбора доказательственной информации; относимость к событию преступления; сохранность объектов в неизменном состоянии; соблюдение правил обнаружения, фиксации, исследования, изъятия и упаковки вещественных доказательств);

анализ деятельности по собиранию доказательств при проведении следственных действий с участием специалиста;

укрепление связей с научно-исследовательскими организациями МВД России и других ведомств, разрабатывающих ЭКМС, используемые при проведении следственных действий;

организация совместных совещаний и занятий сотрудников экспертно-кри-миналистических, следственных и оперативных подразделений ОВД по вопросам применения ЭКМС при производстве следственных действий.

Формы организации деятельности по собиранию доказательств при проведении следственных действий с участием специалиста:

процессуальная – регламентированная уголовно-процессуальным законом - участие специалиста в производстве следственного действия (ст.133¹ УПК РСФСР);

непроцессуальные – не регламентированные уголовно-процессуальным законом, нашедшие отражение в ведомственных нормативных актах МВД России (п. 2 Наставления), а также в ведомственных официальных документах (директи-вы, указания, распоряжения и пр.) центрального и регионального уровней, в управленческой документации (организационной, отчетной, вспомогательной, контрольной, аналитической).

В процессе подготовки и планирования следственного действия следователь должен учесть, что в ряде случаев только участие специалиста-криминалиста обеспечивает проведение этого следственного действия на надлежащем уровне.

Привлечение сотрудников ЭКП к производству следственных действий необходимо в случаях, требующих применения ЭКМС для обнаружения, фиксации, исследования и изъятия следов и иных вещественных доказательств (п. 2.1.1 Наставления).

Целесообразность привлечения специалистов-криминалистов к производству следственных действий обусловлена следующими ситуациями:

проведение осмотров мест происшествий по следоемким преступлениям (по которым остаются следы, доступные для собирания, изучения и применения с помощью современных ЭКМС);

необходимость выявления и фиксации невидимых и слабовидимых следов;

использование методов фиксации, связанных с применением сложных ЭКМС (видеозапись, стереофотограмметрическая съемка и др.);

необходимость решения следователем сложных тактических и организационных вопросов (например, при проведении тактических комбинаций).

Следует отметить, что не всегда в необходимых случаях следователь привлекает специалиста-криминалиста к производству следственных действий. Это приводит к серьезным упущениям: не уделяется должного внимания выявлению и изъятию следов и других вещественных доказательств, игнорируется возможность установления фактических данных о способе совершения преступления, механизме события, личности преступника и т. п. Такие недостатки нередко затрудняют в дальнейшем установление истины по делу, ведут к затягиванию сроков расследования, утрате информации, могущей стать доказательствами.

 

При осмотре места происшествия по делу о квартирной краже у гр-на П. следователь обнаружил несколько следов пальцев рук на различных предметах домашней обстановки. Замок входной двери был взломан. На полу прихожей и в комнатах имелись многочисленные следы обуви.

Следователь изъял с места происшествия следы пальцев рук и один из следов обуви, ошибочно посчитав, что другие следы обуви одинаковы с изъятым. Замок он сфотографировал, описал в протоколе осмотра места происшествия, но изымать не стал.

В процессе дальнейшего расследования выяснилось, что на месте происшествия было двое преступников, обувь которых различалась по размерам и фасону. Сравнение их следов позволило бы следователю уже в начале расследования выдвинуть версию о совершении преступления группой лиц.

При обыске квартиры одного из преступников был обнаружен ломик-гвоздодер, однако решить вопрос о том, является ли он орудием взлома, не представилось возможным в связи с тем, что замок со следами взлома не был изъят и впоследствии потерпевший его выбросил.

 

Нельзя признать правильным и привлечение специалиста-криминалиста к участию в следственном действии лишь на основании общих соображений о том, что это может оказаться полезным (" на всякий случай" )*. Следователь должен детально продумать план производства следственного действия и, в частности, решить вопрос о целесообразности привлечения специалиста-криминалиста к производству данного действия, учитывая, что всякое отвлечение сотрудника ЭКП от его работы непосредственно в лаборатории должно быть оправдано подлинными интересами следствия, соответствовать возможностям ЭКП обеспечить участие специалистов по всем особо опасным и следоемким преступлениям.

Принимая решение о привлечении специалиста-криминалиста к производству следственного действия, следователь должен учитывать и возможность психологического воздействия факта участия специалиста на отдельных участников следственного действия (свидетелей, подозреваемого, обвиняемого и пр.).

Таким образом, в случаях, требующих применения ЭКМС для собирания доказательств при проведении следственных действий, к участию в их производстве привлекаются в качестве специалистов сотрудники ЭКП ОВД. При этом следователь (орган, производящий дознание) обращается в устной форме к руководителю ЭКП, а последний, в свою очередь, выделяет для этого соответствующего сотрудника. Возможен и другой вариант подобного рода взаимодействия: решение указанного вопроса на уровне руководителей следственного и экспертно-криминалистического подразделений.

При выделении сотрудника ЭКП для участия в следственном действии руководитель этого подразделения руководствуется информацией о характере события преступления и предстоящего следственного действия, загруженности на настоящий момент тех или иных специалистов своего подразделения и т. п. Согласно уголовно-процессуальному закону, требование следователя о вызове специалиста обязательно для руководителя ЭКП.

Наиболее детально регламентируется вопрос привлечения специалистов ЭКП к участию в одном из самых распространенных следственных действий – осмотре мест происшествий. С этой целью организуется дежурство специалистов ЭКП в составе следственно-оперативных групп (СОГ) при дежурных частях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и отделов внутренних дел. Порядок таких дежурств определяется руководством соответствующего ОВД с учетом его численности и оперативной обстановки в обслуживаемом регионе и мнения руководителей заинтересованных служб.

Особенность таких СОГ состоит в том, что они являются постоянно действующими для обеспечения оперативных выездов на места происшествий, независимо от времени суток и места обнаружения признаков преступной деятельности (в пределах обслуживаемого региона). Именно взаимодействие следователя, специалиста-криминалиста и оперативного работника в составе СОГ является наиболее эффективным видом их совместной деятельности по сбору доказательственной информации.

График организуемых дежурств во многом зависит от численности ЭКП – чем она выше, тем реже, как правило, сотрудники ЭКП дежурят в составе СОГ при дежурной части органа внутренних дел.

При наличии трех и более сотрудников ЭКП, имеющих право участия в деятельности СОГ, графиком предусматривается их дежурство не чаще одного раза в трое суток.

Если в ЭКП один-два сотрудника, возможно два варианта обеспечения их участия в деятельности СОГ при дежурной части ОВД:

в течение рабочего дня дежурный эксперт находится на рабочем месте и по вызову оперативного дежурного выезжает на место происшествия в составе СОГ. В вечернее и ночное время он находится дома и в случае необходимости оперативный дежурный вызывает сотрудника ЭКП в орган внутренних дел (обеспечив его доставку автомобилем) для выезда на место происшествия с другими участниками СОГ;

дежурный эксперт выезжает на место происшествия лишь в течение рабочего дня. В вечернее и ночное время выезды на места происшествия обеспечивает СОГ при дежурной части вышестоящего ОВД, в состав которой входит сотрудник соответствующего ЭКП.

Включение в график дежурств СОГ всех сотрудников ЭКП, обладающих правом на самостоятельное производство осмотров мест происшествий, имеет следующее преимущество: все они, независимо от специальности (криминалист, биолог, автотехник, химик, физик и др.), приобретают опыт работы на месте происшествия и имеют возможность повысить свою квалификацию в качестве специалиста по производству этого следственного действия. Это позволяет обеспечить квалифицированную и эффективную деятельность по сбору доказательственной информации на месте происшествия.

Следует остановиться на особенностях использования для осмотров мест происшествий следственно-оперативных групп при дежурных частях с постоянным составом специалистов.

Известна практика функционирования СОГ при дежурных частях ОВД, когда состав конкретных участников группы не меняется в течение определенного, довольно продолжительного времени (полгода, год и более). Несмотря на то, что при этом специалист быстрее приобретает квалификацию, такая форма работы СОГ нецелесообразна, так как специалист – участник СОГ не занимается производством экспертиз, что может привести, с одной стороны, к резкому увеличению нагрузки по их производству на других сотрудников ЭКП, а с другой - к снижению уровня экспертной квалификации самого специалиста. В составе СОГ при дежурных частях ОВД работают только сотрудники ЭКП (эксперты и техники-криминалисты), имеющие право на самостоятельное участие в осмотрах мест происшествий.

Наставлением предусмотрено два случая, когда для участия в осмотре места происшествия в составе СОГ привлекаются сотрудники ЭКП вне графика дежурства:

когда дежурный сотрудник занят на осмотре другого места происшествия,

когда согласно информации о происшествии целесообразно привлечь к осмотру специалиста определенного профиля (физика, химика, биолога, баллиста и др.) с целью наиболее эффективного проведения этого следственного действия.

Выезд следственно-оперативной группы на место происшествия осуществляется в необходимых случаях на специальном автомобиле – передвижной криминалистической лаборатории (ПКЛ) (в первую очередь, на места тяжких преступлений) либо на автотранспорте, предоставляемом дежурным по ОВД.

При отсутствии в штате ОВД эксперта или техника-криминалиста к осмотру места происшествия может привлекаться специалист ЭКП другого ОВД: по согласованию руководителей либо в соответствии со схемой кустового обслуживания. Сотрудник ЭКП к месту происшествия в другой город или район и обратно доставляется на транспортном средстве ОВД, на территории обслуживания которого совершено преступление.

Если специалист в ходе осмотра места происшествия производил фото- или киносъемку, он представляет следователю или лицу, производящему дознание, фототаблицу, негативы и кинопленку в срок, не превышающий пяти суток, а в случае использования цветных фотоматериалов – десяти суток с момента окончания производства осмотра (срок может зависеть от тяжести совершенного преступления, роли зафиксированной информации в раскрытии преступления по " горячим следам" и др.).

После окончания дежурства в составе СОГ сотрудник ЭКП представляет руководителю рапорт о ходе и результатах своего дежурства, а также отражает их в журнале участия сотрудников ЭКП в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий и журнале участия сотрудников ЭКП в следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативных аппаратов.

Если на момент окончания дежурства сотрудника ЭКП в составе СОГ в его подразделении проводится оперативное совещание по итогам работы за истекшие сутки, он принимает в нем участие. При необходимости срочного изготовления фототаблиц по результатам проведенных следственных действий руководитель ЭКП может поручить эту работу отдежурившему специалисту или другому сотруднику подразделения (лаборанту, вновь заступившему на дежурство сотруднику или другому работнику вверенного ЭКП).

Другим видом являются специализированные СОГ – группы, создаваемые для раскрытия и расследования одного сложного или ряда аналогичных преступлений (например, экономических, нераскрытых преступлений прошлых лет, квартирных краж). Наставление по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел предусматривает их участие в раскрытии и расследовании преступлений, состоящих на контроле МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) (п. 1.3.4). Одним из видов деятельности таких СОГ по собиранию доказательств является проведение следственных действий с участием специалиста-криминалиста.

Инициатором создания специализированной СОГ может выступать начальник следственного подразделения либо следователь, в производстве которого находится уголовное дело либо ряд аналогичных уголовных дел.

Решение о создании группы оформляется приказом начальника ОВД, где указывается цель создания группы, состав участников, иногда период времени, в течение которого она будет функционировать.

Руководителем группы, как правило, назначается следователь, который несет полную ответственность за ее работу и организует взаимодействие всех участников СОГ (оперативных работников, кинолога, специалистов).

Наиболее часто в состав специализированной СОГ наряду со следователем включаются оперативные работники одной или нескольких служб (например, сотрудники уголовного розыска, ОБЭП, инспектор-кинолог, специалист-крими-налист). В ее состав могут входить несколько следователей, несколько оперативных работников и специалистов (в зависимости от характера, объема и сложности предстоящей по делу работы). Наряду с криминалистом могут включаться и другие специалисты: инженер-автотехник (при расследовании дорожно-транспортных происшествий), судебный медик, инженер-электрик (при расследовании дел о пожарах) и т. д.

Как показывает анализ практики деятельности специализированных СОГ, зачастую нет необходимости включать в ее состав специалиста-криминалиста. В ряде случаев целесообразнее привлекать специалиста-криминалиста к разовому участию в следственных действиях. Преимущество такой формы деятельности заключается в том, что она позволяет не отрывать сотрудников ЭКП от выполнения обязанностей (в том числе и по участию в производстве следственных действий), связанных с расследованием других преступлений (так как в работе СОГ его участие, как правило, бывает эпизодическим).

В то же время в ОВД, где ЭКС имеет большую численность, целесообразно включать в состав специализированной СОГ и специалиста-криминалиста, который оказывает участникам группы помощь лишь в проведении следственных действий. Криминалистические экспертизы поручаются другим сотрудникам ЭКП, не являющимся членами СОГ, с учетом их специализации. Но и в подобной ситуации нет необходимости освобождать криминалиста – члена СОГ от выполнения заданий, связанных с расследованием других преступлений. Помощь следователям и оперативным работникам по другим уголовным делам этот сотрудник ЭКП может оказывать тогда, когда временно отпадает необходимость в его участии в деятельности СОГ.

Целесообразно включать сотрудников ЭКП в состав межрегиональных СОГ, так как в этих случаях расследование ведется на большой территории, зачастую охватывающей несколько областей. При этом следователи, работающие по расследуемым преступлениям, осуществляют разовое или эпизодическое взаимодействие с работниками ЭКП местных ОВД, в том числе и при проведении следственных действий.

Контроль за деятельностью специализированных СОГ осуществляют руководители горрайорганов внутренних дел. С этой целью начальники ОВД совместно с руководителями следственных, экспертно-криминалистических и других служб заслушивают отчеты о проделанной работе и по ее результатам принимают соответствующие меры.

Нередко следователи совершают ошибки при выборе специалиста для участия в производстве повторного следственного действия. Для правильного решения этого вопроса нужно исходить из конкретных обстоятельств, учитывая характер деятельности специалиста при производстве данного действия в первый раз. Можно пригласить того же специалиста или привлечь другого сотрудника ЭКП: все зависит от причины проведения следственного действия. Если такой причиной является работа специалиста, допустившего ошибки или промахи, следует обратиться за помощью к другому работнику. Но если специалист, участвовавший в производстве первичного следственного действия, обладает большим опытом, знаниями и авторитетом среди сотрудников подразделения, следователю надо обратиться за помощью в другое подразделение, что позволит избежать нежелательного психологического воздействия на специалиста, привлекаемого к участию в повторном следственном действии, так как он может испытывать робость, чувство психологического дискомфорта, особенно если его предшественником был сотрудник того же подразделения, старший по возрасту или служебному положению; даже если предшественником был сослуживец, занимающий такое же служебное положение и не имеющий большего опыта, необходимость исправлять его ошибки и упущения может породить у привлекаемого сотрудника чувство неловкости и морального неудобства.

Если необходимость в производстве повторного следственного действия обусловлена причинами, на имеющими отношения к деятельности специалиста (упущения со стороны следователя, выявление новых обстоятельств и др.), участником может быть тот же специалист.

 

При осмотре торгового зала магазина, из которого была совершена кража, следователь обнаружил на стене у выхода следы пальцев рук, образованные красящим веществом. Специалист, принимавший участие в осмотре, заявил, что эти следы не пригодны для идентификации, поэтому изымать их не следует. В процессе дальнейшего расследования возникла необходимость в производстве повторного осмотра места происшествия. Вспомнив о следах рук на стене, следователь решил пригласить более опытного специалиста из другого органа внутренних дел, чтобы проверить, действительно ли следы пальцев непригодны для сравнительного исследования. Помещение магазина было опечатано, поэтому следы сохранились. Приглашенный для участия в осмотре специалист-криминалист тщательно изучил следы, изъял их и в дальнейшем они успешно использовались для установления личности преступника.

 

 

Участие сотрудников

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: