ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Тезисы лекций для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

(квалификация (степень) бакалавр)

Форма обучения (очная, заочная)

 

 

Краснодар

КубГАУ

Авторы: Е.Г. Томбулова

 

Тезисы лекций для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) бакалавр) по дисциплине «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» / Е.Г. Томбулова. - Электронный ресурс, 2016. - 63 с.

 

Предназначено для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) бакалавр) юридического факультета.

 

 

Рассмотрено и одобрено методической комиссией юридического факультета Кубанского государственного агарного университета, протокол № 8 от 18.04.2016 года

 

Председатель

методической комиссии А.А. Сапфирова

 

© Е.Г.Томбулова, 2016

© ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», 2016

ВВЕДЕНИЕ

Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел – активно развивающаяся дисциплина российского права.

Основу дисциплины составляют положения, выработанные наукой гражданского процессуального права и судебной практикой по применению институтов материального и процессуального права. Как известно, судами общей юрисдикции рассматривается более пятидесяти категории гражданских дел, что делает невозможным их детальное изучение в небольшом по объему курсе. В связи с этим в рамках курса изучаются наиболее важные, спорные и практически необходимые вопросы применения общих процессуальных правил при рассмотрении наиболее типичных и интересных категорий - гражданских, жилищных, семейных и трудовых дел.

Общие теоретические проблемы подведомственности, подсудности, приказного, искового и особого производства, доказывания, процедуры судебного разбирательства, вынесения определений и решений и их исполнения и обжалования, рассматриваются в прикладном аспекте/применительно к конкретной категории дел.

Курс подготовлен с учетом результатов развития законодательства РФ и практики его применения. Данная дисциплина в основном имеет прикладной характер и направлена на получение студентами навыков и умений по применению процессуального и материального законодательства во взаимосвязи, выявлению процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, что необходимо для подготовки практических работников по квалификации «Юрист».

Наибольшие трудности в изучении отрасли вызывает частые изменения в законодательстве, которые включает значительное число законов. Их количество постоянно увеличивается, содержание усложняется. Именно законы формируют и закрепляют наиболее важные права человека в области альтернативного производства. В связи с этим основное внимание в пособии уделено базовым законоположениям, которые определяют ключевые параметры отечественной системы разрешения споров и главные подходы к регламентации гражданских правоотношений.

В нем рассматриваются на основе современного законодательства важнейшие вопросы, касающиеся способов и форм разрешения споров, известных российскому и зарубежному законодательству, проблемы понятийного аппарата, основные виды альтернативных форм (переговоры, посредничество, медиация, третейское разбирательство), а также анализируется международная практика заключения мировых соглашений.

Центральное место в дисциплине «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» отведено практическому освоению государственных (негосударственных) способов урегулирования правовых споров.

Цель изучения дисциплины «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел »: развитие у студентов системного представления о существующих способах разрешения споров и формирование практических навыков их применения в профессиональной деятельности.

Задачи дисциплины:

- формирование у студентов основополагающих знаний и представлений о специфике альтернативного разрешения правовых споров;

- освоение студентами базовой терминологии и уяснение сущности основных способов альтернативного разрешения споров;

- выработка умений и навыков применения отдельных способов альтернативного разрешения споров в практической деятельности.

 

 

ТЕМА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

1.Место дисциплины: «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» в системе юридических дисциплин

 

Потребности судебной практики, а также отсутствие возможностей в общем курсе гражданского процесса дать студентам глубокие знания по прикладным темам процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения многообразных гражданских дел привели к введению в учебный процесс данного курса. В его рамках рассматриваются наиболее важные, актуальные на современном этапе, спорные и имеющие практическую значимость вопросы применения общих правовых конструкций при рассмотрении гражданских, семейных и иных дел.

Суды рассматривают различные категории гражданских дел - брачно- семейных, наследственных, о защите чести, достоинства и деловой репутации, об обжаловании неправомерных действий и многих других.

Судопроизводство по любой категории гражданских дел ведется по общим правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. В то же время применительно к отдельным категориям гражданских дел законодательством установлен ряд особенностей, изъятий.

Общие теоретические проблемы подведомственности, подсудности, иска, доказывания, судебного разбирательства, решения и его исполнения рассматриваются более конкретно и применительно к отдельным категориям дел.

Основной акцент при изложении материала сделан на соотношение общих и специальных норм и правил, внимание сконцентрировано на специфике их применения по отдельным делам. Выбор тем и объем материала определяется важностью подлежащих судебной защите субъективных прав, распространенностью этих дел, новизной законодательства, актуальностью проблем, трудностями, возникающими в судебной практике.

 

2. Задачи дисциплины « Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел»

В результате освоения учебной дисциплины бакалавр должен:

- обладать теоретическими знаниями о предмете и методе гражданско- правового регулирования общественных отношений,

- содержании гражданских прав, порядке их реализации и защиты,

- видах ответственности по гражданскому праву;

- знать правовое положение участников гражданского оборота, формы коммерческих и некоммерческих организаций,

- виды объектов гражданских правоотношений, порядок применения исковой давности, понятие, формы и способы защиты права собственности, положения права интеллектуальной собственности и наследственного права;

- уметь анализировать и решать юридические проблемы в сфере гражданско-правовых отношений, составлять проекты учредительных документов юридического лица, доверенностей, завещаний;

-иметь представление о роли и месте гражданского права в системе права, о роли науки гражданского права;

- обладать навыками анализа нормативных правовых актов, являющихся источниками гражданского права.

 

3. Источники дисциплины: «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» (общая характеристика).

Нормативную основу дисциплины составляют:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями)

3. Семейный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями)

4. Трудовой кодекс РФ (с изменениями и дополнениями)

5. Жилищный кодек РФ ( с изменениями и дополнениями)

6. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 05.02.2014 N 4-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 1997. N 1. Ст. 1; 2014. N 6. Ст. 551.

7. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 N 13-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.2011. N 7. Cт. 898; 2014. N 30 (Часть I.). Ст. 4204.

8. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2013 N 233-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4162; 2013. N 30 (Часть I). Ст. 4066.

9. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (в ред. ФЗ от 22.12.2014 N 427-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Cт. 4472; 2014. N 52 (часть I.Ст. 7538

10. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ // СПС Консультант плюс

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует вопросы проведения органов и обращения взыскания на имущество должника, находящегося в совместной собственности супругов, новые формы правопреемства (к примеру, уступку требования. перевод долга, реорганизация юридического лица)

Семейныйкодекс Российской Федерации регулирует порядок исполнения актов по спорам связанным с воспитанием детей, алиментным обязательствам.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает особенности исполнения решений по восстановлению на работе, порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам.

КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава.

УИК РФ регулирует порядок взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание в ИТУ.

Условия и порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на бюджетные средства бюджетной системы Российской федерации устанавливается БК РФ.

4.Значение гражданской процессуальной формы для изучения дисциплины: «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел»

Процессуальная форма представляет собой урегулированную нормами законодательства об исполнительном производстве строго определенную форму, (процедуру, порядок) рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Содержание процессуальной формы состоит, на наш взгляд, из следующих составляющих:

Законодательная урегулированность всех процессуальных действий и актов регулирующих рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Детальность разработки всей процедуры принятия исполнительного документа к производству конкретного судебного пристава-исполнителя, с соблюдением процессуальных сроков, и последовательному прохождению исполнительного дела по стадиям исполнительного производства, вплоть до его завершения.

Императивность процессуальной формы в исполнительном производстве, то есть действия всех участников исполнительных отношений проходят в строгом соответствии с российским законодательством.

Значение процессуальной формы в исполнительном производстве заключается в том, что она выступает гарантом соблюдения прав, свобод и интересов участников исполнительного производства.

Несоблюдение процессуальной формы является основанием для обращения в суд.

Спор о расторжении брака.

К числу самых распространенных семейных споров в сфере брачных отношений межу супругами относится спор о расторжение брака в судебном порядке, который производится и в случаях предусмотренных ст. 21 СК Российской Федерации.

- в браке имеются общие и несовершеннолетние дети (исключением является, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);

- один из супругов против расторжения брака;

- один из супругов, не возражая, но по различным причинам уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

Рассмотрение дел о расторжении брака и осуществляется судом в порядке искового производства (ст. 23 ГПК РФ). Один из супругов или опекун недееспособно супруга может обратиться с иском в суд (ст. 16 ГПК РФ).

Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам ГПК РФ. Исковое заявление о расторжении брака подается супругом, желающим расторгнуть брак (истцом), в суд по месту жительства другого супруга (ответчика). Если место проживания ответчика неизвестно, то истец подает иск о расторжении брака - по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. В случае, когда истцу по состоянию здоровья затруднительно или с ним проживают несовершеннолетние дети, то иск подается по месту жительства истца.

Судом тщательно подготавливается дело для судебного разбирательства, не смотря на мотивацию искового заявления.

После принятия заявления, судья вызывает на прием истца и ответчика, для выяснения их отношения к иску. В ходе судья выясняет у сторон, нет ли других спорных вопросов для рассмотрения в суде, и какие и требования могут быть рассмотрены одновременно в ходе этого разбирательства.

Судья принимает меры к примирению супругов. Так согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены находящейся во время беременности или у них есть общий ребенок, которому не исполнилось одного года возбуждать дело о разводе. Это положение распространяется на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года

Одним из веских оснований для подачи искового заявления служат:

- супружеская измена;

- алкогольная зависимость одного из супругов;

- неспособность к деторождению и др.….

Предусмотрено две ситуации и для расторжения брака в судебном порядке:
1. В соответствии со ст. 23 СК РФ, закон называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод, а именно:

а) при наличие несовершеннолетних детей. В таком случае расторжение брака в судебном порядке осуществляется для защиты прав и интересов детей

б) при уклонении одного из супруга расторжения брака в органе ЗАГСа, хотя он не возражает против развода. В этом случае суд подразумевает такие действия как обоюдное согласие сторон

2. Когда один из супругов не согласен на расторжение брака, то брак, может быть, расторгнут только после установления судом, что сохранить семейные отношения невозможно.

Если произойдет примирение супругов и в течение назначенного судом срока, они должны заявить об этом в судебном заседании. В этом случае и прекращается судебное производство. Если примирения супругов, в течение назначенного судом срока не состоялось или один супруг настаивает на расторжении брака, то заявленные требования удовлетворяются судом.

Так же бракоразводный процесс может проходить и в закрытой форме, когда затрагиваются интимные и сугубо личные аспекты. Кроме этого, судом может рассматриваться дело и в отсутствии одного из супруга, при наличии уважительной причины и при письменном заявлении с указанием этой причины.
Суд с согласия истца вправе вынести заочное решение в случае, когда ответчик был дважды извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Лишение родительских прав подразумевает в порядке участия и прокурора, и органов опеки и попечительства, в судебном процессе. В отношении родителей о лишении родительских прав может быть подано только на уже родившихся детей

 

Понятие жилищного спора

Жилищные споры представляют собой конфликтные ситуации, возникающие вследствие владения или использования жилого фонда с нарушением норм, установленных законодательно.

Граждане, которые являются сторонами конфликта, являются собственниками, нанимателями или арендаторами помещений.

Отличительной особенностью таких споров является их принадлежность сразу к двум отраслям права: жилищного и гражданского.

Также к спорам такого вида относят всевозможные тяжбы по поводу оказания некачественных коммунальных услуг или их полного отсутствия, ремонта жилого имущества и т.д.

 

Подсудность жилищных споров

 

В Конституции РФ указано, что основным органом, имеющим юридическое право разрешать общегражданские споры, является суд. Также всем гражданам России предоставляется право на обжалование решений судей, действий, а также бездеятельности должностных лиц и различных органов местного самоуправления.

Жилищные споры, которые необходимо разрешать в судебном порядке, могут касаться:

Жилищного кодекса;

Семейного кодекса;

Гражданского кодекса.

Конституции РФ.

Споры, относящиеся Жилищному кодексу, касаются признания или непризнания ордера на жилую площадь, предоставления законодательно предусмотренного права на получение жилья в домах коммунального или государственного фонда, а также споров, связанных с использованием общежитий или иных служебных помещений. Сюда же обычно относят спорные моменты, связанные с приватизацией или арендой жилья и т.д.

Споры, связанные с Гражданским кодексом, обычно затрагивают долевые интересы сторон по владению жилым имуществом, нарушениям правил наследства, использованием жилья бесплатно, пожизненным содержанием и т.д.

Споры, связанные с Семейным кодексом, связаны с разделением жилого имущества после расторжения брака, порядком пользования жильём супругами, вопросами предоставления жилья ребёнку, родители которого лишены прав на него.

В Конституции РФ прописано право любого гражданина на жилую площадь и невозможность его произвольного выселения. Из этого положения следует, что у граждан есть конституционное право на свободу передвижения, выбора места пребывания, а также жительства.

Кроме того, жилищные споры могут рассматриваться и в органах административной власти: в местных исполкомах, государственных администрациях. Сюда граждане могут обратиться по вопросам улучшения условий проживания, переселения из аварийных домов и т.д. Однако, в соответствии с Конституцией РФ, граждане вправе сами решать, в какие органы власти им обращаться для решения жилищных споров.

 

Общие положения защиты чести, достоинства и деловой репутации

В настоящее время, когда существуют политическое и идеологическое разнообразие, свобода слова и свобода массовой информации, особое значение приобретает гражданско-правовая защита чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и организаций.
В эпоху научно-технического прогресса, появления новых средств передачи информации, становления так называемого «информационного» общества рассмотрение дел о защите чести, достоинства и деловой репутации приобретает другой характер.

Появляются правовые ситуации, которые законодатель не в состоянии урегулировать в связи с устареванием нормативно-правовой базы. В частности, к таким ситуациям можно отнести защиту чести, достоинства и деловой репутации в сети Интернет. Также в связи с активным развитием экономики в нашей стране, ростом малого и среднего бизнеса большую актуальность прибрела защита деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Не следует забывать о проблеме компенсации морального и имущественного вреда, которая является важным звеном в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации. К сожалению, как показывает судебная практика, зачастую в суде бывает сложно доказать степень физических и нравственных страданий истца, что обусловливает малый размер компенсации морального вреда.

Отечественные ученые-цивилисты традиционно уделяют значительное внимание проблеме защиты нематериальных благ человека и гражданина. Следует отметить работы А.М. Эрделев-ского, М.Н. Малеиной, А.Л. Анисимова, В.В. Яр-кова, А.В. Белявского, Н.А. Придворова, а также статьи таких авторов, как Е.П. Редько, П.Г. Федоров, О.И. Цыбулевская, Е.И. Сизова, О.В. Шулева, Ю.А. Герасимова, А.А. Власов и др.

Показателем уровня охраны прав и свобод человека и гражданина выступает социальная защищенность, характеризующая реальное состояние дел в государстве по охране прав человека.

Как представляется, необходимо различать социальную защищенность и социально-правовую защищенность личности. Социальная защищенность выступает в качестве родового понятия. Она охватывает все сферы общественной жизни, характеризующие состояние дел по охране прав и интересов человека, гражданина, личности.

На индивидуальном уровне социальная защита посредством правовых средств трансформируется в социально-правовую защищенность личности. Все правовые явления и процессы должны быть пронизаны идеей уважения достоинства личности.

Идея человеческого достоинства лежит в основе механизма защиты прав и свобод личности. В силу своего общего характера право на неприкосновенность человеческого достоинства редко становится предметом самостоятельного спора.

Истцами по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации могут быть граждане и юридические лица, в отношении которых, по их мнению, распространены сведения, не соответствующие действительности, порочащие их честь, достоинство и деловую репутацию.

Лица, обращающиеся в суд, должны, в первую очередь, обладать гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью, поскольку процессуальные действия могут совершать только правоспособные и дееспособные субъекты.

Что касается распространения порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или полностью недееспособных граждан, в соответствии со ст. 37 ГПК иски о защите чести и достоинства могут предъявить законные представители.

Однако суд вправе привлечь к участию по своему усмотрению граждан, признанных недееспособными.

В случае эмансипации (вступление в брак, занятие предпринимательской деятельностью) несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме. В отношении признания душевнобольных субъектами права на защиту чести и достоинства мнения ученых разделяются в зависимости от толкования категории достоинства. Те авторы, которые исходят из понимания достоинства как осознания человеком своей социальной значимости, утверждают, что «условием защиты должно быть понимание потерпевшим сущности опозорения, следовательно, защита чести и достоинства душевнобольных исключается».Другие признают возможность защиты указанных благ, полагая, что «оценка субъекта существует независимо от его сознания и к тому же может быть не безразлична ему в моменты просветления».

Как же определить, что означают понятия честь, достоинство и деловая репутация?

М.Н. Малеина считает, что честь - это общественная оценка личности, мера духовных, социальных качеств гражданина.1

По мнению Б.Т. Безлепкина, понятие «чести» связывается не с самооценкой личности, а с ее оценкой другими людьми. То есть понятие чести связывается не только с совокупностью личных качеств, а главным образом с их морально-этической оценкой другими людьми.2

 

Понятие морального вреда

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10, от 15 января 1998 г. № 1)

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, в случаях нарушения трудовых прав работника, при нарушении прав потребителя.

 

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Тезисы лекций для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

(квалификация (степень) бакалавр)

1234567Следующая ⇒

Поделиться: