Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ



 

1.1. Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.

2. О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.

4. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.02.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 16.10.1999 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1999.№ 42. Ст. 5005; 2007. № 30. Ст. 3808.

6. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. (в ред. от 31.10.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.

7. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.

8. О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.10.1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. №50. Ст.1740; СЗ РФ. 2002. №50. Ст.4926.

9. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №17. Ст.594; СЗ РФ. 2007 №27. Ст.3213.

10. О статусе столицы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст.683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст.3213.

11. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.

12. О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17.06.1996 г. (в ред. от 30.11.2005 г.) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2965; 2005. №49. Ст.5124.

13. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. (в ред. от 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3833; 2004. №35. Ст.3607.

14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2007. № 30. Ст.3801.

15. О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон от 01.06.2005 г. // СЗ РФ. 2005. №23. Ст.2199.

16. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

17. О системе государственной службы РФ: ФЗ от 27 мая 2003 г. // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.

18. О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

19. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 2 мая 2006 г. « // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060

20. О правовом положении иностранных граждан в РФ: ФЗ от 25 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

21. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475

22. О полиции: ФЗ от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ // РГ. 2011. 8 февраля.

23. О техническом регулировании: ФЗ от 27 декабря 2002 г. // РГ. 2002. 31 декабря.

24. О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 г. // РГ. 2002. 26 января.

25. Об обороне: ФЗ от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

26. О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3051.

27. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

28. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. // РГ. 2007. 26 сентября.

29. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. // Алтайская правда. 1999. N 235.

30. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. // Алтайская правда. 2007. 18 января.

31. Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75.

32. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.

33. По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

34. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.

35. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. (в ред. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1; 2007. № 5.

 

1.2. Основная литература

1. Административное право России: учебник для вузов / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник. – М:. НОРМА-Инфра-М., 2009. - 784 с.

3. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. – М.: НОРМА, 2008.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.

5. Служебное право Российской Федерации: учебное пособие / М.В. Пресняков, С.Е. Чанов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 448 с.

6. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник.- М.: НОРМА, 2009. - 496 с.

 

1.3. Дополнительная литература

7. Абрамова А.И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. 2006. № 3.

8. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М., 2000.

9. Анишина В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.

10. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. – М., 2003.

11. Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2003. № 6.

12. Васильева Л.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.

13. Васильева Л.Н. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. 2006. № 3.

14. Ведяхин В.М. О форме Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 № 6.

15. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8.

16. Гаджиев Г.А. Защита права собственности в конституционном праве Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2001. № 1.

17. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). – М., 2004.

18. Глинич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. – М., 2006.

19. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. – М., 2003.

20. Гранкин И.В. Контрольная деятельность парламента России: состояние и пути совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

21. Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации. – М., 2003.

22. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

23. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

24. Калашников С.В. Конституционные основы формирования гражданского общества в России. – М., 2000.

25. Керимов А.Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства в России. – М., 2001.

26. Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

27. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации. – М., 2002.

28. Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.

29. Малый Д.А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. – СПб, 2003.

30. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность – главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4.

31. Мамонов В.В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004. № 10.

32. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.

33. Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.

34. Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.

35. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, значение / Отв. ред. В.В.Невинский. – Барнаул, 2003.

36. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право. 1996. № 4.

37. Родионова А.К. Концептуальные основы российского федерализма // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.

38. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. – М., 1994.

39. Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластии. – М., 2005.

40. Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. № 5.

41. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.

42. Федотова Т.М., Афонина А.В. Ушакова А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2006.

43. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции // Правоведение. 1998. № 11.

44. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений // Государство и право. 2004. №8.

45. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: Теория и практика. – М., 1998.

46. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В. Особенности автономии в России: взгляд ученого // Журнал российского права. 2006. № 4.

47. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: «Норма», 2005.

48. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

49. Чиркин В.Е. Конституция: Российская модель. – М., 2004.

50. Шульженко Л.Я. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. 2002. № 7.

51. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М., 2005.

52. Эбзеев Б.С., Карапетян Л. Конституционные основы политического плюрализма // Свободная мысль. 2000.№ 11.

53. Яцык Ю.А., Маслов В.А. Право граждан на свободный доступ к правосудию и безопасность суда // Российский судья. 2006. № 6.

54. Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.

55. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – М.: Велби, Проспект, 2010.

56. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009.

57. Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.

58. Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. N 4.

59. Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.

 

2. ТЕМАТИКА ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Проблемы становления и развития российской Конституции (2 часа)

Основы учения о конституции, ее сущность, виды.

Истоки российского конституционализма.

Особенности Конституции РСФСР советского периода.

Необходимость смены Конституции РСФСР 1978г. Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г. Особенности структуры и содержания Конституции РФ 1993 г. Непосредственное действие Конституции РФ.

Роль и значение главы 1 Конституции РФ 1993 г. «Основы конституционного строя». Раздел II заключительные и переходные положения Конституции РФ 1993 г. и проблемы его реализации.

 

Тема 2. Конституционные принципы и проблемы их реализации (2 часа)

Понятие конституционных принципов. Конституционные принципы и их закрепление в главе 1 Конституции РФ. Многообразие конституционных принципов.

Принцип признания человека высшей социальной ценностью и проблемы его реализации.

Принцип народовластия и проблемы его реализации.

Принцип провозглашения России демократическим, правовым федеративным государством с республиканской формой правления и проблемы его реализации.

Принцип разделения властей и проблемы его реализации.

Принцип многообразия форм собственности и проблемы его реализации.

Принцип идеологического многообразия и проблемы его реализации.

Принцип признания местного самоуправления и проблемы его реализации.

Принцип свободы совести и проблемы его реализации.

 

Тема 3. Проблемы и перспективы государственно-территориального устройства Российской Федерации (2 часа)

Понятие государственного устройства.

Концепции государственного суверенитета в федеративном государстве. Соотношение понятий: народный суверенитет, национальный суверенитет, государственный суверенитет. Конституционно-правовой статус РФ как суверенного государства. Правовой статус субъектов РФ. Асимметричное устройство РФ, порождающее проблемы суверенитета РФ.

Проблема суверенитета республик и право свободного выхода из состава Федерации. Изменения конституционно-правового статуса субъекта. Соответствие Федерального Договора от 31 марта 1992 г. Конституции РФ 1993 г. Оптимальное сочетание общефедеральных и республиканских интересов.

 

Тема 4. Система органов государственной власти РФ (2 часа)

Теория разделения властей и ее воплощение в РФ. Классификации органов государства. Прокуратура РФ и ее место в системе органов российского государства.

Федеральные законодательные органы и законодательные органы субъектов РФ.

Система исполнительных органов РФ и субъектов РФ. Губернатор Алтайского края и Администрация Алтайского края: проблемы правового статуса.

Судебные органы РФ. Судебные органы Алтайского края и проблемы их правового статуса.

 

Тема 5. Проблемы общей теории административного права (0, 5 часа)

Проблемы определения предмета и метода административного права.

Система административного права: понятие, многообразие подходов.

Субъекты административного права: понятие, многообразие классификаций, неоднозначность терминологии, структура правового статуса.

Дискуссионные источники административного права.

 

Тема 6. Проблемы административно-правового статуса органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ (1, 5 часа)

Органы исполнительной власти: многообразие подходов к определению и классификации.

Виды органов исполнительной власти.

Дискуссионность полномочий Президента РФ в отношении органов исполнительной власти в РФ.

Проблемы статуса Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти РФ.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти: проблемы определения понятий. Проблемы действующей системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

Проблемы статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

Проблемы организации органов исполнительной власти в субъектах РФ (на примере Алтайского края).

Административная реформа в РФ: понятие, основные направления, проблемы.

Тема 7. Проблемы административно-правового статуса государственных служащих (2 часа)

Понятие, система и развитие правовой основы института государственной службы в РФ.

Должность государственной службы: понятие, виды, разграничение со смежными категориями.

Государственный служащий: понятие, виды. Основные направления реформирования статуса государственных служащих в РФ.

 

Тема 8. Проблемы института административной ответственности в РФ (2 часа)

Дискуссионность признаков и элементов состава административного правонарушения. Виды административных правонарушений.

Понятие и основные черты административной ответственности. Проблемы определения законодательства об административной ответственности.

Административные наказания: понятие, система, порядок назначения, проблемы.

Основные проблемы производства по делам об административных правонарушениях.

 

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1.Особенности субъектов конституционно-правовых отношений.

2.Конституционно-правовая ответственность: понятие и основания.

3.Особенности источников российского конституционного права.

4.Современные научные проблемы конституционного права.

5.Развитие российских Конституций.

6.Актуальные вопросы изменения действующей Конституции.

7.Реализация Основного Закона России: понятие и формы.

8.Соотношение понятий «конституционный строй» и «основы конституционного строя РФ».

9.Проблемы реализации основ конституционного строя Российской Федерации

10. Современное понимание прав человека

11. Гарантии прав и свобод граждан.

12. Ограничения прав и свобод.

13. Вопросы приобретение и прекращения российского гражданства

14. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

15. Проблемы внутренней и внешней миграции

16. Система основных прав и свобод человека и гражданина, правовое закрепление и реализация.

17. Конституционные обязанности российских граждан: правовая регламентация и юридическая ответственность.

18. Вопросы гарантий и ограничений прав человека

19. Эффективные способы защиты прав и свобод человека и гражданина в России.

20. Деятельность органов государства по защите прав и свобод граждан

21. Международная защита прав человека – реализация российскими гражданами.

22. Основные проблемы развития российского федерализма

23. Юридическая природа российского федеративного государства

24. Вопросы разграничение компетенции между Российской Федерацией и её субъектами.

25. Избирательный процесса и его стадии: правовое регулирование и реализация

26. Становление института президентуры в России

27. Президент в системе органов государственной власти России

28. Институт полномочных представителей Президента РФ

29. Взаимодействие Президента РФ с органами государственной власти

30. Досрочное прекращение полномочий и отставка Президента РФ

31. Проблемы правового регулирования статуса и деятельности российского парламента

32. Статус Общественной палаты Российской Федерации

33. Статус Счетной палаты РФ

34. Правительство в системе федеральных органов исполнительной власти

35. Формирование системы и определение структуры федеральных органов исполнительной власти.

36. Роль Президента РФ в формировании и функционировании Правительства РФ и органов исполнительной власти

37. Принципы, правовое регулирование организации и функционирование судебной системы в России

38. Судебная реформа: история и современное состояние.

39. Роль конституционной юстиции в защите прав человека в России

40. Органы конституционной юстиции в субъектах Федерации

41. Современные вопросы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

42. Полномочия Президента РФ по формированию, функционированию и прекращению полномочий органов государственной власти субъектов Федерации

43. Роль местного самоуправления в современной России

44. Гарантии местного самоуправления в России

45. Исполнительная власть, государственное управление, государственное регулирование: понятие, подходы к соотношению.

46. Административное право как отрасль российского права: проблемы определения предмета и метода правового регулирования.

47. Источники административного права: понятие, виды, особенности, проблемы.

48. Система административного права: понятие, разнообразие подходов.

49. Наука административного права: предмет, методы, современные задачи и проблемы.

50. Понятие субъектов административного права и субъектов административного правоотношения. Классификации субъектов административного права.

51. Административно-правовой статус физических лиц: понятие, структура, проблемы.

52. Институт регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в РФ.

53. Административно-правовой статус общественных объединений: понятие, структура, проблемы.

54. Административно-правовой статус юридических лиц: понятие, структура, проблемы.

55. Проблемы рассмотрения обращений граждан в РФ.

56. Органы исполнительной власти: подходы к определению, признаки, классификации.

57. Дискуссионность полномочий Президента РФ в отношении органов исполнительной власти. Администрация Президента РФ и совещательные органы при Президенте РФ.

58. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти. Проблемы состава Правительства РФ.

59. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние, проблемы, тенденции развития.

60. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды, проблемы.

61. Система органов исполнительной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края). Проблемы, связанные с формированием и деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ.

62. Административная реформа в РФ: понятие, состояние, перспективы и проблемы.

63. Порядок осуществления и проблемы правотворчества органов исполнительной власти в РФ.

64. Правовая основа и основные направления развития института государственной службы в РФ.

65. Понятие, признаки и система государственной службы РФ.

66. Должность государственной службы: понятие, виды, соотношение с государственной должностью.

67. Государственный служащий в РФ: понятие, общая характеристика, проблемы правового статуса.

68. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.

69. Административный договор: понятие, признаки, виды.

70. Понятие, особенности и классификации мер административно-правового принуждения.

71. Понятие и основные черты административной ответственности. Проблемы административной ответственности в РФ.

72. Административное правонарушение: понятие, дискуссионность признаков и классификаций.

73. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение и элементы.

74. Понятие, цели и классификация административных наказаний.

75. Система административных наказаний: понятие, особенности, элементы, проблемы.

76. Общие правила и проблемы назначения административных наказаний.

77. Административный процесс: понятие, особенности, разнообразие подходов к классификации.

78. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, проблемы.

79. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии, проблемы.

80. Проблемы правового статуса участников производства по делу об административном правонарушении.

81. Проблемы правового статуса органов административной юрисдикции.

82. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, виды, общая характеристика, проблемы.

83. Проблемы административно-правового регулирования в сфере сельского хозяйства.

84. Проблемы административно-правового регулирования в сфере здравоохранения и социального развития.

85. Проблемы административно-правового регулирования в области обороны государства.

86. Проблемы административно-правового регулирования в области безопасности страны.

 

ЮРИДИЧЕСКИЕ УМЕНИЯ И НАВЫКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

(дисциплина по выбору)

 

Основные нормативные правовые акты.

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
  2. ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
  3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
  4. ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы РФ» // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.
  5. ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
  6. ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060
  7. ФЗ от 25 июня 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
  8. ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475
  9. ФЗ от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // РГ. 2011. 8 февраля.
  10. ФЗ от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» // РГ. 2002. 31 декабря.
  11. ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // РГ. 2002. 26 января.
  12. ФЗ от 31 мая 1996 г. «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
  13. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
  14. Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // РГ. 2007. 26 сентября.
  15. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. // Алтайская правда. 1999. N 235.
  16. Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края» // Алтайская правда. 2007. 18 января.
  17. Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75.

18. Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября1985г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

  1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28 августа 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
  2. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 49.Ст. 5497.
  3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

22. О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 02 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

  1. О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2005 г. № 350 // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2370.

24. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ от 07 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009.

  1. Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС // СЗ Алтайского края. 1995. № 10.
  2. О территориальном устройстве Алтайского края: Закон Алтайского края от 31 октября 1995 г. № 17-ЗС // СЗ. 1995. № 17.
  3. О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04 декабря 2007 г. N 134-ЗС // СЗ Алтайского края. 2007.

28. Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. // Вечерний Барнаул. 2008.

  1. Регламент Барнаульской городской Думы от 15 июня 2007 г.: решение Барнаульской городской Думы № 589 от 15 июня 2007 г.
  2. Регламент администрации города Барнаула от 16 июня 2009 г.: Постановление администрации города Барнаула № 3001 от 16 июня 2009.
  3. Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009 г. № 113.
  4. Положение о юридическом комитете администрации г. Барнаула: Постановление Главы администрации города Барнаула от 10.09.2007 г. № 2832.

 

Основная литература

1. Административное право России: учебник для вузов / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687 с.

2. Служебное право Российской Федерации: учебное пособие / М.В. Пресняков, С.Е. Чанов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 448 с.

3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.

4. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Люцер, Н.Л. Пешин [и др.]; отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2011. – 544с.

5. Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник 3-е изд. Перер. И доп. – М.: Проспект, 2011. – 672с.

6. Шугрина Е. С. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина.- 3-е изд., перер. И доп. – М.: Норма, 2010. – 528с.

7. Правовое регулирование организации и осуществления местного самоуправления: Учебное пособие / Под общ. ред. В.А. Сивицкого. – М.: АНХ, 2009. 672с.

8. Щепачев В.А, Местное самоуправление в современной России / В.А. Щепачев. Оренбург: ОАО «ИПК Южный Урал», 2010. 416 с.

 

Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.

2. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – М.: Велби, Проспект, 2010.

3. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009.

4. Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.

5. Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. N 4.

6. Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.

7. Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. И.В. Бабичева. М., 2008. 536 с.

8. Маньковская В.И. Мониторинг муниципальных правовых актов: теория и практика // Личность – общество – государство: Конституционная доктрина и практика в современной России: Материалы межрегионального научно-практического семинара. Барнаул, 2011. С. 174 – 183.

9. Шугрина Е.С. Некоторые особенности контроля внутри муниципального образования (муниципальный контроль) // Муниципальное право. 2008. № 1. С. 43-56.

10. Шугрина Е.С. Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная, гражданско-правовая и ответственность одних органов местной власти перед другими // Муниципальная власть. 2009. С. 14-25.

11. Нормография: теория и методология нормотворчества: Учебно-методическое пособие / Под ред. доктора юрид. наук Ю.Г. Арзамасова. М.: Академический проект Трикста, 2007. 560с.

ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ

 

Тема № 1: Вопросы теории государственного управления в административном праве (0, 5 часа).

  1. Понятие государственного управления. Его соотношение с исполнительной властью и государственным регулированием.
  2. Понятие и виды административно-правовых форм осуществления исполнительной власти.
  3. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.
  4. Административный договор: понятие, вид, правила заключения.
  5. Понятие и виды административно-правовых методов осуществления исполнительной власти.
  6. Убеждение и административное принуждение в осуществлении исполнительной власти.
  7. Понятие и классификация административно-правовых режимов.

 

Тема № 2: Юридические умения и навыки в сфере «внутреннего» государственного управления (1, 5 часа)

1. Правотворчество федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

2. Административные регламенты органов исполнительной власти и государственных служащих.

3. Правовое оформление служебных правоотношений.

4. Дисциплинарная ответственность и поощрения на государственной службе.

 

Тема № 3: Юридические умения и навыки в сфере «внешнего» государственного управления (2 часа).

1. Правовые акты, оформляемые при применении мер административного пресечения.

2. Правовые акты, оформляемые при применении мер административного предупреждения.

3. Правовые акты, оформляемые при применении мер административного принуждения.

4. Правовые акты, оформляемые при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

5. Правила привлечения к административной ответственности и наложения административных наказаний.

6. Разграничение подведомственности и подсудности по делам об административных правонарушениях.

7. Правила составления юридических документов по делам об административных правонарушениях.

8. Приемы и правила доказывания по делам об административных правонарушениях.

9. Специфика управления в различных сферах жизнедеятельности общества и государства (в административно-политической сфере, в административно-хозяйственной и социально-культурной сфере).


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 347; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.147 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь