Основные проблемы в реализации молодежной политики

В г. о. г. Дзержинск

 

Проблемы молодежи являются основной отправной точкой молодежной политики, именно они определяют, каким образом эта политика будет планироваться, финансироваться и осуществляться [35, с. 1003].

Как уже было сказано ранее, в течение последних лет в Дзержинске сформировались отдельные молодежные проекты и площадки, которые дают возможность для самореализации и повышения потенциала, поддержки и продвижения инициатив молодежи в возрасте 14-30 (35) лет. Но, несмотря на созданные условия, представленный спектр услуг далеко не в полном объеме охватывает возможность удовлетворить потребности молодежи. Пока всего лишь около 40 % молодежи участвуют в социальных проектах от всей молодежи, проживающей в городе. Такой незначительный показатель – не только результат слабой социальной активности самой молодежи города, но и недостаточно эффективной работы органов, реализующих молодежную политику муниципального уровня.

Проанализировав состояние молодежной политики в Дзержинске выявлено, что молодежи свойственны те же проблемы, которые испытывают их сверстники в других муниципальных образованиях:

1. проблема занятости и трудоустройства молодежи,

2. жилищная проблема молодежи,

3. имущественная дифференциация,

4. охрана здоровья,

5. доступность качественного образования,

6. организация отдыха и досуга молодежи,

7. преступность и асоциальные явления в молодежной среде.

8. гражданственность и социально-политическая активность молодежи.

Так, серьезную проблему для общества представляет молодежная безработица.

Трудности с трудоустройством испытывают многие выпускники школ и средних специальных и высших учебных заведений. Растет численность группы молодежи, которая нигде не работает и не учится.

Из произведенного анализа данных за 2013, 2014 и 2015 года наблюдается снижение доли молодежи в г. Дзержинске от 14 до 30 лет, в следствии их переезда в более крупные города.

Происходит «омолаживание» преступности, наблюдается рост социального сиротства, безнадзорность и бродяжничество среди подростков; имеют место и такие проблемы, как потребление наркотиков в молодежной среде; около 10 % всех преступлений, совершенных в муниципальном районе совершены несовершеннолетними.

В сложном положении находится молодая семья. Кризисная ситуация в стране привела к усилению экономической зависимости детей от родителей, т.к. в основном денежные доходы молодых семей низкие и они получает денежную помощь от родных для поддержки своего существования.

Кроме материальных, социально-бытовых, молодые семьи испытывает и социокультурные, психофизические проблемы. Неудовлетворительное жилищное положение оказывает отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, поскольку основная доля рождений приходится на первые брачные годы; эта же причина увеличивает и количество разводов среди молодых семей. В настоящее время свое жилье имеют только около 15% молодежи. В связи с приватизацией и ростом дороговизны жилья подавляющее большинство молодых людей практически лишается всякой перспективы на улучшение жилищных условий: квартиру в своей собственности молодые люди имеют преимущественно за счет помощи родителей. Кроме того, работа с поколением старше 18 лет усложнена сменой их жизненных приоритетов (отсутствие работы, жилье, семья), удовлетворить которые не позволяют современные бюджетные условия нашего города, и как следствие нежелание у данной категории включиться в активную общественную деятельность.

Но, несмотря на эти проблемы, с молодежью необходимо работать и пробуждать в них активную жизненную позицию. При этом, низкое качество реализации программных мероприятий в области молодежной политики вызваны следующими причинами:

- запланированные в бюджете средства на реализацию тех или иных программных мероприятий молодежной политики не в полной мере соответствуют предусмотренными программами;

- программные мероприятия, запланированные к реализации, не всегда соответствуют целям программ;

- не обеспечивается единая тактика реализации молодежной политики в результате территориальной разобщенности поселений;

- недооценка органами муниципальной власти роли молодежи в процессах развития общества, в результате чего к участию в социально-экономических и общественно-политических отношениях территории молодежь практически не привлекается.

- не достаточное информирование молодежи о деятельности Молодежной администрации

Вышесказанное свидетельствует о том, что причиной низкой активности молодежи являются недостаточно эффективная молодежная политика. Данные обстоятельства определяют необходимость совершенствования существующих подходов в процессе разработки и реализации программ молодежной политики.

Основные направления и мероприятия по совершенствованию молодежной политики

Рекомендации по повышению эффективности молодежной политики

Ввиду недостаточности ресурсного обеспечения решения крупных задач в сфере молодежной политики необходимо осуществить ряд приоритетных начинаний в поддержки молодежи. И, прежде всего, инициатив самой молодежи в рамках реализации новых элементов комплексной программы.

Исходя из этого, для повышения эффективности разработки и реализации молодежной политики необходимо выделить следующий ряд приоритетных направлений:

· Создание системы информационного обеспечения молодежи – создание структуры, которая обеспечит оперативную обработку, анализ информации о состоянии молодежной среды, интересах, ценностной ориентации молодежи, а также позволит удовлетворять информационные потребности самой молодежи.

· Создание условий для возникновения и функционирования молодежных организаций и объединений – оказание адресной помощи уже созданным и действующим молодежным организациям и объединениям, инициирование и поддержка вновь создаваемых.

· Занятость молодежи – создание условий для интеграции молодежи в рынок труда муниципального образования, социальная защита ее в сфере занятости.

· Развитие системы социальных служб для молодежи – удовлетворение реальных потребностей молодежи в социальных услугах, содействие ее адаптации к меняющимся условиям жизни, поддержка молодой семьи, оказание социальной помощи особо нуждающимся молодым семьям.

· Здоровье молодежи – обеспечение возможности реализовывать право молодежи на заботу о здоровье и его охрану, а также способствовать формированию положительных ориентиров в отношении к своему здоровью.

· Мероприятия по духовно-нравственному воспитанию молодежи: профилактические мероприятия асоциального поведения молодежи, большинство видов которого (пьянство, наркомания, крайние формы нигилизма и т.д.) реально могут перерасти в совершение преступлений, проведение индивидуальной работы, которая не охватывает многих молодых людей, соприкоснувшихся с криминалом и нуждающихся в помощи, рост потенциала развития сети молодёжных учреждений (в том числе специфической профилактической направленности), создание специальных программ предупреждения молодежной преступности практически нет, в лучшем случае данные вопросы решаются в рамках программ широкой социальной направленности («Молодежь» и т.д.) или в рамках общих программ, посвящённых борьбе или профилактике правонарушений и преступности, борьбе с потреблением психоактивных веществ, радикальными проявлениями и т.п.

• Мероприятия по развитию творческих способностей [26, с. 5-11].

Совершенствование принципов и подходов к реализации молодежной политики на муниципальном уровне должно руководствоваться следующими аспектами:

1. На организационно-управленческом уровне поставлены задачи налаживания координации в сфере молодежной политики, повышения роли органов по делам молодежи в межотраслевом регулировании, укрепления структур по координации деятельности в сфере молодежной политики при главах администраций, при организационном обеспечении их деятельности органами по делам молодежи.

2. Необходимо продолжить линию на формирование органов по делам молодежи, не совмещающих свои специфические функции с другими функциями государственной деятельности. Целесообразно установление вертикали в управлении муниципальной молодежной политикой на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Первостепенной задачей является поддержка усилий местного самоуправления по созданию и стабилизации работы органов по делам молодежи.

3. Необходимо исключение остаточного принципа финансирования молодежной политики; утверждение принципа долгосрочного инвестирования на затраты в сфере муниципальной молодежной политики. Введение отдельной строки в бюджетах всех уровней на поддержку молодежных и детских общественных объединений.

4. Одним из приоритетов молодежной политики в области занятости остается создание и развитие полноценных информационных и консультационных служб для молодежи, доступных для молодых людей.

5. Необходимо расширить сеть учреждений социального обслуживания молодежи и разработать нормативы их обеспечения. Ведущее значение имеет формирование системы минимальных социальных стандартов обеспечения молодежи в рамках муниципальной молодежной политики и, на основе их, социальных норм и нормативов, в том числе объемных и сетевых (норм и нормативов обеспечения учреждениями и другими институтами), стандартов деятельности и нормативов финансовых затрат. Следует разработать модель уличной социальной работы в целях профилактики экстремизма, правонарушений в молодежной среде.

6. Для усиления эффективности молодежной политики необходимо мобилизовать молодежную инициативу в общественных интересах. Задача заключается в создании условий для развития молодежной инициативы в городе, стимулировании добровольчества.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: