ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Методические указания

 

 

 

 

Чебоксары 2017

 

 

ББК Х518.1р30(2) УДК 343.35: 328.185 (075.8)	Составитель: О.В. Тимофеева

 

 

Противодействие коррупционной преступности: методические указания / сост. О.В. Тимофеева; Чуваш. ун-т, Чебоксары, 2015. 55 с.

 

 

Составлены в соответствии с учебным планом направления подготовки 030900.68 «Юриспруденция», с уче­том требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Содержит учебную программу курса, планы семинарских занятий, задания для самостоятельной работы, вопросы для подготовки к экзамену.

Для магистров юридического факультета всех форм обучения.

 

Утверждено Методическим советом университета

 

Отв. редактор: д-ор. юрид. наук, доцент С.В. Тасаков

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

В представленном учебном курсе проанализированы правовые основы и формы реализации современной антикоррупционной политики в России, рассмотрен международный и зарубежный опыт борьбы с коррупцией, проведены анализ и обобщение практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за коррупционные преступления. Материал, изложенный в настоящем курсе, будет способствовать дальнейшему развитию научных исследований: разработке концептуальных основ предупреждения коррупционных преступлений, а также правовых способов и средств межотраслевой и внутриотраслевой дифференциации ответственности за указанные деяния.

Цели и задачи учебной дисциплины

Дисциплина «Противодействие коррупционной преступности» предлагается для изучения магистрам направления подготовки «Юриспруденция» для уяснения основных тенденций развития общественных отношений в сфере противодействия коррупционной преступности. Значимость дисциплины объективно вытекает из тех общественных отноше­ний, которые регулируются нормами уголовного права.

Цель учебной дисциплины - углубленное изучение теоретико-прикладных основ уголовного права, криминологии о противодействии коррупционной преступности; анализ и обобщение практики построения и реализации уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, обеспечивающих охрану управленческих отношений, а также формирование у магистров навыков и умений толковать и применять положения действующего уголовного, уголовно-процессуального и смежного с ними законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупционной преступности.

Основными задачами этого курса являются:

ознакомление с основными принципами и правилами формирования уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм об ответственности за коррупционные преступления, причинами криминализации общественно опасного коррупционного служебного поведения, а также с историей развития отечественного уголовного права и процесса в части ответственности за коррупционные преступления, международного уголовного права, современной законодательной практикой зарубежных стран о противодействии указанным преступлениям;

изложение основных положений учений о противодействии коррупционной преступности;

юридический анализ основных и квалифицирующих признаков составов коррупционных преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации, их отличие от смежных правонарушений;

анализ следственной и судебной практики применения уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм о противодействии коррупционной преступности.

Место дисциплины в учебном процессе

Дисциплина «Противодействие коррупционной преступности» является обязательной дисциплиной вариативной части профессионального цикла дисциплин ООП направления подготовки 030009.68 Юриспруденция квалификации (степени) «Магистр». Дисциплина «Противодействие коррупционной преступности» носит сложный комплексный характер, поэтому ее содержание тесно связано с изучением студентами таких базовых дисциплин, как «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право», «Криминология», теоретические положения которых в совокупности с отдельными положениями лежат в основе дисциплины «Противодействие коррупционной преступности».

Дисциплина «Противодействие коррупционной преступности» подготавливает обучающихся к изучению дисциплин уголовного цикла.

 

Требования к уровню усвоения содержания дисциплины

В результате освоения дисциплины у обучающегося формируются следующие компетенции, в том числе:

общекультурные:

осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);

способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения (ОК-4);

компетентным использованием на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).

профессиональные:

в правотворческой деятельности:

способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

в правоохранительной деятельности:

способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);

способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);

способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

в экспертно-консультационной деятельности:

способностью квалифицированно толковать правовые акты (ПК-7);

способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);

в организационно-управленческой деятельности:

способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);

способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);

в научно-исследовательской деятельности:

способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);

в педагогической деятельности:

способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12);

способностью организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);

способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

содержание и смысл действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства России о противодействии коррупционным преступлениям;

нормативные положения международного права в области противодействия коррупционной преступности;

разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по делам о коррупционных преступлениях;

основные научные понятия и категории, терминологию и проблематику общего учения о противодействии коррупционным правонарушениям, а также методологию исследования правовых явлений в области предупреждения указанных видов правонарушений;

принципы и правила построения уголовно-правовых предписаний в сфере охраны управленческих отношений;

тенденции и перспективы современной уголовной политики в области противодействия коррупционным преступлениям;

историю развития отечественного права в части ответственности за коррупционные и преступления;

данные современной уголовной статистики в указанной области.

Уметь:

правильно анализировать, толковать и применять правовые предписания в сфере противодействия коррупционным преступлениям;

разрабатывать модели антикоррупционных и иных правовых норм в области противодействия коррупционной преступности;

осуществлять предупреждение коррупционного и иного общественно опасного служебного (должностного) поведения, выявлять и устранять причины и условия, способствующие его совершению;

обобщать практику применения правовых предписаний в сфере противодействия коррупционной преступности;

формулировать обоснованные и убедительные предложения и рекомендации по совершенствованию указанной практики;

делать теоретические обобщения, аргументировано излагать собственное мнение по спорным вопросам уголовно-политических учений о противодействии коррупционной преступности;

принимать обоснованные управленческие решения в области противодействия и предупреждения коррупционной преступности;

квалифицированно проводить научные политико-правовые исследования в области предупреждения коррупционной преступности.

Владеть:

методологией теоретико-прикладного исследования правовых явлений в области противодействия коррупционной преступности;

алгоритмом действий по обобщению правоприменительной практики в сфере предупреждения коррупционной преступности;

различными способами толкования антикоррупционных и иных правовых норм об ответственности за служебные преступления;

навыками моделирования антикоррупционных и других нормативных предписаний в области противодействия коррупционной преступности;

методикой изучения и анализа общего учения о правовом противодействии коррупционным правонарушениям, а также критериями оценки взглядов, доктрин и теорий противодействия коррупционной преступности.

При изложении вопросов дисциплины магистры должны уметь опираться на положения Конституции РФ, международного права, гражданского права, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, другие официальные документы и материалы.

Критерии оценки знаний и умений магистрантов на экзамене

Оценка «отлично» ставится за полный ответ, который полностью соответствует существу вопросов задания; изложенный материал характеризует современное представление о состоянии проблемы, вопроса, теоретических основ; в котором приведен глубокий самостоятельный анализ предложенных вопросов, сделаны правильные выводы.

Оценка «хорошо» ставится за ответ, где правильно и достаточно полно даны ответы на поставленные вопросы, но имеются некоторые несущественные упущения, незначительное отклонение от сущности вопроса; материал в основном современный, но встречаются некоторые устаревшие представления.

Оценка «удовлетворительно» ставится за ответ, в котором допущены ошибки и неточности, является неполным (схематическое изложение без пояснений) и вызвавший трудности в понимании содержания поставленных вопросов.

Оценка «неудовлетворительно» ставится за ответ, в котором имеются грубые ошибки, выявлено непонимание пройденного материала, ответ не по существу вопроса, изложенный материал во многом устаревший.

ПРОГРАММА КУРСА

Самостоятельная работа – 4 часа

Подготовка к практическому занятию.

Эссе на тему:

1. Особенности расследования коррупционных преступлений.

2. Международное сотрудничество по противодействию коррупции.

Самостоятельная работа – 8 часов

Подготовка к практическому занятию.

Эссе на тему:

1. Взаимодействие органов полиции по расследованию коррупционных преступлений. Интерпол. Европол.

2. Глобальная информационно-телекоммуникационная система (ГИТКС) национального центрального бюро «Интерпола».

 

Исследовательский проект на тему:

1. Запрос о правовой помощи при расследовании коррупционных преступлений: форма и содержание.

2.Возможности системы обеспечения оперативно-розыскных мероприятий в целях расследования коррупционных преступлений (СОРМ).

Самостоятельная работа - 12 часа

Подготовка к практическому занятию.

Эссе на тему:

1. Коррупция – реальная экономическая угроза общественному порядку.

2. Коррупция и экономическая преступность.

 

Исследовательский проект на тему:

1. Переходный период российской экономики: черты, особенности, проблемы.

2. Последствия воздействия коррупционной преступности на экономику и общество.

 

Самостоятельная работа – 8 часов

Подготовка к практическому занятию

Эссе на тему:

1. Государственные служащие как субъекты коррупционных преступлений по Уголовному Кодексу РФ.

2. Муниципальные служащие как субъекты коррупционных преступлений по Уголовному Кодексу РФ.

3. Служащие государственных корпораций как субъекты коррупционных преступлений по Уголовному Кодексу РФ.

 

Исследовательский проект на тему:

1. Коррупция в государственном управлении.

2. Коррупциогенное восприятие судебной системы.

3. О противодействии коррупции в сфере регулирования судейской деятельности.

 

Самостоятельная работа – 12 час

Подготовка к практическому занятию. Решение задач

Эссе на тему:

1. Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов как значимый фактор противодействия коррупции.

2. Криминологическая характеристика коррупционной преступности в социальной сфере.

 

Исследовательский проект на тему:

1. Криминологический анализ коррупционной преступности в социальной сфере.

2. Понятие противодействия. Система мер противодействия коррупционной преступности в социальной сфере.

Самостоятельная работа – 8 часов

Подготовка к практическому занятию, решение задач.

Эссе на тему:

1. Коррупционные преступления в судебной практике Верховного Суда РФ.

2. Коррупция в Чувашской Республике как угроза национальной безопасности.

 

Исследовательский проект на тему:

1. Конфликт интересов на службе как основа коррупционного преступления.

2. О направлениях политики Чувашской Республики по предупреждению коррупции в условиях XXI века.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРАКТИЧЕСКИМ (СЕМИНАРСКИМ) ЗАНЯТИЯМ

Семинарские (практические) занятия являются наряду с лекционными занятиями одной из основных форм организации учебного процесса и учебной познавательной деятельности магистрантов под руководством, контролем и во взаимодействии с преподавателем. Целями семинарских занятий являются:

- углубленное изучение теоретического материала, рассмотренного на предшествующих лекциях;

- отработка умений и формирование навыков самостоятельной деятельности по определенным разделам изучаемого предмета;

- овладение магистрантами профессиональной лексикой, умения работать с документами и материалами;

- развитие у магистрантов умения профессионально грамотно формулировать и выражать свои мысли и адекватно воспринимать профессиональную речь собеседников;

- контроль за самостоятельной внеаудиторной работой магистрантов по данному предмету.

Семинарскому занятию в обязательном порядке должна предшествовать самостоятельная подготовительная работа магистранта, целями которой являются:

- самостоятельное изучение необходимого для успешного проведения занятий теоретического материала;

- выполнение тренировочных заданий, призванных акцентировать внимание магистранта на наиболее важные разделы изучаемого материала;

- формирование навыков самостоятельной работы с научной литературой, а также законодательством по изучаемому предмету.

Для обеспечения успешной подготовки магистранта к семинарскому (практическому) занятию ему заранее формулируется домашнее задание на подготовку к занятию. Это задание может быть представлено в виде:

- указания разделов лекционного курса или учебников и учебных пособий, которые необходимо изучить при подготовке к занятию;

- вопросов, которые будут рассмотрены на предстоящем семинарском (практическом) занятии и разделов учебников и учебных пособий, которые необходимо изучить при подготовке ответов на эти вопросы;

- конкретных практических заданий, которые необходимо выполнить при подготовке к занятию и указания литературы, необходимой для их выполнения;

- по выбору преподавателя могут быть использованы и иные формы выдачи заданий (тесты, вопросники, таблицы для статистической обработки и т.д.).

Каждое семинарское (практическое) занятие должно быть построено таким образом, чтобы на нем в полном объеме были отработаны основные разделы изучаемого материала и, хотя бы образно, рассмотрены остальные разделы темы. Форма проведения занятий должна быть выбрана таким образом, чтобы максимально активизировать познавательную деятельность магистрантов и свести до минимума информационную и демонстрационную деятельность преподавателя. Ответы и практические действия магистрантов должны носить цельный характер, но при этом задания желательно формулировать таким образом, чтобы в ответах участвовало максимально возможное число магистрантов. При выполнении заданий в составе полной академической группы или малых групп необходимо чередовать магистрантов, отчитывающихся за выполнение задания с тем, чтобы в активных формах проведения занятий принимало участие максимально возможное число слушателей. На занятиях целесообразно применить фронтальные методы проверки знаний магистрантов и их подготовленности к занятию (мини контрольные, тесты, задачи и т.д.). Ответы слушателей должны оцениваться преподавателем. Оценка выставляется в рабочий журнал преподавателя и впоследствии будет служить основанием для аттестации магистранта и (или) приема у него зачета. При систематической неудовлетворительной работе магистранта при подготовке практическому занятию или на самом занятии преподаватель обязан проинформировать деканат для принятия к магистранту мер дисциплинарного и общественного воздействия. Перед окончанием занятия преподаватель обязан подвести его итог, обратить внимание магистрантов на узловые вопросы занятия, отметить качество подготовки и учебной работы отдельных слушателей и сообщить им тематику и задания для подготовки к следующему практическому (семинарскому) занятию. Для семинарских (практических) занятий магистранты должны завести отдельную рабочую тетрадь, в которой должны фиксироваться все выполненные задания.

Практическое занятие 1.

Практическое занятие 2.

Практическое занятие 3.

Практическое занятие 4.

Практическое занятие 5.

Практическое занятие 6.

Структура реферата.

Титульный лист.

Оглавление (план, содержание).

Введение.

Глава 1 (полное наименование главы).

1.1. (полное название параграфа, пункта);

1.2. (полное название параграфа, пункта).

Глава 2 (полное наименование главы).

2.1. (полное название параграфа, пункта);

2.2. (полное название параграфа, пункта).

Заключение (или выводы).

Список использованной литературы.

Приложения (по усмотрению автора).

Требования к содержанию реферата:

- в ведении необходимо обосновать актуальность проблемы исследования, сформулировать цель, задачи, предмет, научную проблему исследования; указать методы исследования;

- основная частьработы, последовательно раскрывает предмет и проблему исследования. Основная часть может быть представлена как цельным текстом, так и разделена на главы. При необходимости текст реферата может дополняться иллюстрациями, таблицами, графиками, но ими не следует " перегружать" текст.

- заключение - раздел реферата, в котором автор приводит самостоятельные выводы и обобщения по теме исследования в целом; в заключительной части работы необходимо отразить проблемы юридической доктрины, которые автор выявил в ходе работы над рефератом.

- в список источников и литературы, автор может включить как те источники, на которые ссылается при подготовке реферата, так и все иные, изученные им в связи с его подготовкой. В работе должно быть использовано не менее 15 разных источников, из них хотя бы один – на иностранном языке (английском или французском). Работа, выполненная с использованием материала, содержащегося в одном научном источнике, является явным плагиатом, и не оценивается. Оформление списка источников и литературы должно соответствовать требованиям библиографических стандартов.

Требования к оформлению реферата

По оформлению реферата предъявляются следующие требования.

1. Текст представляется в компьютерном исполнении (в виде исключения допускается рукописный вариант), без стилистических и грамматических ошибок.

2. Текст должен иметь книжную ориентацию, набираться через 1, 5 интервала на листах формата А4 (210 х 297 мм). Для набора текста в текстовом редакторе Microsoft Word, рекомендуется использовать шрифты: Times New Roman, размер шрифта – 14 пт.

3. Поля страницы: левое – 3 см., правое – 1, 5 см., нижнее – 2 см., верхнее – 2. Абзац (красная строка) должен равняться четырем знакам (0, 7 см).

4. Выравнивание текста на листах должно производиться по ширине строк.

5. Каждая структурная часть реферата (введение, разделы основной части, заключение и т. д.) начинается с новой страницы.

6. Заголовки разделов, введение, заключение, библиографический список набираются прописным полужирным шрифтом.

7. Не допускаются подчеркивание заголовка и переносы в словах заголовков.

8. После заголовка, располагаемого посередине строки, точка не ставится.

9. Расстояние между заголовком и следующим за ней текстом, а также между главой и параграфом составляет 2 интервала.

11. Иллюстрации, рисунки, чертежи, графики, фотографии, которые приводятся по тексту работы должны иметь нумерацию.

12. Ссылки на литературные источники оформляются в квадратных скобках, где вначале указывается порядковый номер по библиографическому списку, а через запятую номер страницы.

13. Все страницы реферата, кроме титульного листа, нумеруются арабскими цифрами. Номер проставляется вверху в центре страницы.

14. Титульный лист реферата включается в общую нумерацию, но номер страницы на нем не проставляется.

15. Объем реферата в среднем - 15-20 страниц (или 25-40 тыс. печатных знаков) формата А4, набранных на компьютере на одной (лицевой) стороне.

16. В списке использованной литературе в реферате должно быть не менее 15 источников.

17. Все структурные части реферата сшиваются в той же последовательности, как они представлены в структуре (см. п.п. 2.1).

Библиографические требования, предъявляемые к выполнению реферата.

При цитировании необходимо соблюдать следующие правила:

текст цитаты заключается в кавычки и приводится без изменений, без произвольного сокращения цитируемого фрагмента (пропуск слов, предложений или абзацев допускается, если не влечет искажения всего фрагмента, и обозначается многоточием, которое ставится на месте пропуска) и без искажения смысла;

каждая цитата должна сопровождаться ссылкой на источник, библиографическое описание которого должно приводиться в соответствии с требованиями библиографических стандартов.

Реферат оценивается с учетом следующих требований:

- соответствие содержания выбранной теме;

- отсутствие в тексте отступлений от темы;

- соблюдение структуры работы, соответствие содержания глав и параграфов их наименованию, логичность, последовательность изложения материала;

- умение работать с научной литературой - вычленять проблему из контекста;

- культуру письменной речи;

- умение оформлять научный текст (правильное применение и оформление ссылок, составление библиографии);

- умение правильно понять позицию авторов, работы которых использовались при написании реферата;

- способность верно, без искажения передать используемый авторский материал;

- соблюдение объема работы;

- аккуратность и правильность оформления, а также технического выполнения работы.

Реферат должен быть сдан для проверки в установленный срок.

Тематика рефератов

1. Понятие, виды и признаки коррупции.

2. Понятие коррупционной преступности, его связь с понятие коррупции. Коррупционные акты.

3. Понятие должностного лица по уголовному праву России.

4. Публичное должностное лицо в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции (2003 г.).

5. Отграничение должностного лица от иных лиц, выполняющих возложенные на них служебные обязанности по уголовному праву России.

6. Объект коррупционных отношений.

7. Субъекты коррупционных отношений и их содержание.

8. Коррупционные отношения как предпосылки и следствия коррупционных актов.

9. Понятие коррупционных преступлений. Общая характеристика и виды.

10. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Состав преступления и квалифицирующие признаки.

11. Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Состав преступления и квалифицирующие признаки.

12. Получение взятки. Уголовно-правовая характеристика преступления.

13. Дача взятки (ст. 291 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

14. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

15. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

16. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

17. Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

18. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности (ст. 303 УК РФ). Состав преступления и квалифицирующие признаки.

19. Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта (ч. 2, ч. 3 ст. 305 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика преступления.

20. Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ).

21. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ).

22. Незаконное собирание и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенное путем подкупа (ч. 1, ч. 3 ст. 183 УК РФ).

23. Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ).

24. Служебный подлог (ст. 292 УК РФ).

25. Общая характеристика антикоррупционного законодательства РФ и ЧР.

26. Роль международных правовых актов для противодействия коррупции.

27. Антикоррупционная составляющая деятельности государственных органов.

28. Основы антикоррупционной экспертизы законов и иных нормативных правовых актов.

29. Основные принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

30. Субъекты, осуществляющие антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов.

31. Меры прокурорского реагирования в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов.

32. Организационные основы противодействия коррупции в России.

33. Меры по профилактике коррупции.

34. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

35. Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

36. Запреты в связи с прохождением государственной гражданской службы.

37. Требования к служебному поведению гражданского служащего.

38. Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы.

39. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

40. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора.

41. Административная ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения.

42. Дисциплинарная ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения.

43. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения.

44. Цель и задачи Национальной стратегии противодействия коррупции.

45. Основные направления реализации Национальной стратегии противодействия коррупции.

46. Основные направления деятельности Руководителя Администрации Президента РФ и председателя президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции.

47. Основные направления деятельности Генерального прокурора РФ согласно Национальному плану противодействия коррупции.

48. Основные направления деятельности Генеральной прокуратуры РФ согласно Национальному плану противодействия коррупции.

 

Тематика контрольных работ

1. Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции на современном этапе.

2. Содержание Национальной стратегии противодействия коррупции.

3. Организационные основы противодействию коррупции на государственной службе.

4. Компетенция правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции.

5. Уголовно-правовые средства противодействия коррупции.

6. Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований к предотвращению или урегулированию конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.

7. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

8. Процедуры урегулирования конфликта интересов.

9. Требования к служебному поведению и общие принципы служебного поведения государственных служащих.

10. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

11. Порядок уведомления государственными служащими представителя нанимателя (работодателя) органы прокуратуры РФ, иные федеральные государственные органы о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

12. Организация приема, регистрации и проверки содержащихся в уведомлении сведений.

13. Основания и порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и государственными служащими в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ.

14. Основания и порядок проведения проверки соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими трудового договора или гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

15. Нормативно-правовые акты о противодействии коррупции: виды актов, порядок их разработки и согласования.

16. Антикоррупционная экспертиза и государственная регистрация нормативно-правовых актов.

17. Основания, порядок, сроки и права государственных служащих, в отношении которых проводится служебная проверка. Оформление результатов служебной проверки.

18. Порядок оформления и направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

19. Современные технологии правового просвещения государственных служащих, виды и формы пропаганды правовых знаний и правового воспитания.

20. Обеспечение доступа государственных служащих к официальной информации федеральных государственных органов.

Примерный перечень вопросов к зачету

1. Понятие коррупции как социально-правового явления. Понятие коррупции в законодательстве Российской Федерации.

2. Задачи органов следствия в борьбе с коррупционными преступлениями.

3. Виды коррупционных преступлений.

4. Понятие должностного лица как основного субъекта преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;

5. Понятие и виды представителя власти;

6. Понятие организационно – распорядительных и административно – хозяйственных функций;

7. Понятие государственных органов, органов местного самоуправления;

8. Понятие и виды государственных корпораций;

9. Понятие и виды государственных и муниципальных учреждений. Виды Вооруженных сил РФ;

10. Понятие лица, занимающего государственную должность РФ и лица, занимающего государственную должность субъекта РФ. Глава органа местного самоуправления;

11. Понятие государственного служащего и муниципального служащего (служащего органа местного самоуправления), не являющегося должностным лицом;

12. Отличие должностного лица как субъекта коррупционных преступлений от иных субъектов коррупционных преступлений;

13. Общая характеристика «должностных преступлений». Соотношение понятий «должностные» и «коррупционных» преступления.

14. Понятие публичного должностного лица в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции (2003 г.).

15. Отграничение должностного лица от иных лиц, выполняющих возложенные на них служебные обязанности по уголовному праву России.

16. Объект коррупционных отношений.

17. Субъекты коррупционных отношений и их содержание.

18. Коррупционные отношения как предпосылки и следствия коррупционных актов.

19. Понятие коррупционных преступлений. Общая характеристика и виды.

20. Общая характеристика антикоррупционного законодательства РФ и ЧР.

21. Роль международных правовых актов для противодействия коррупции.

22. Антикоррупционная составляющая деятельности государственных органов.

23. Основы антикоррупционной экспертизы законов и иных нормативных правовых актов.

24. Основные принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

25. Субъекты, осуществляющие антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов.

26. Меры прокурорского реагирования в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов.

27. Организационные основы противодействия коррупции в России.

28. Меры по профилактике коррупции.

29. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

30. Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

31. Запреты в связи с прохождением государственной гражданской службы.

32. Требования к служебному поведению гражданского служащего.

12345Следующая ⇒

Поделиться: