Циркулярное распоряжение ОГПУ

о прекращении деятельности частника на хлебном рынке

28 августа 1929 г.
№ 262

Всем ПП, начальникам облотделов, начальникам окротделов Московской промышленной области

Заострите внимание всей сети информации [в] городе [и] деревне на во­просе выявления городских скупщиков хлеба [в] деревне, их связей с дере­венскими спекулянтами, кулаками. Особо уделите внимание вскрытию связей хлебных скупщиков по колхозам, совхозам. Во всех выявленных сетью случа­ях скупки хлеба частником немедленно принимайте оперативные меры к пре­кращению деятельности частника. Все сведения [о] деятельности хлебного частника, а также сведения [о] проведенных операциях сообщайте [в] ИНФО центра ежедневными почто-телеграммами.

Трилиссер.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 9. Л. 6. Копия.

№ 232-234

Директивы Политбюро ЦК ВКП(б) о хлебозаготовках

29 августа—5 сентября 1929 г.

№ 232

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)

«О ходе хлебозаготовок и проведении директив Политбюро»¹*

29 августа 1929 г.

а) Отметить медленность выполнения, а в некоторых случаях и непроведе­ние на деле директив ЦК по разворачиванию хлебозаготовок, по борьбе с хлебной спекуляцией, с конкуренцией между хлебозаготовителями²* и со слу-

чаями задержек в сдаче хлеба совхозами и колхозами и продажи ими хлеба на сторону.

б) Отметить слабый ход заготовок по Средней и Нижней Волге, по Север­
ному Кавказу, а также по Сибири и Казахстану.

в) Поручить тт. Молотову и Микояну составить проект директивы Полит­
бюро местным партийным организациям о выполнении на деле директив ЦК,
о систематической проверке их выполнения и об информации ЦК со стороны
местных партийных организаций о результатах принятых мер. Проект дирек­
тивы проголосовать опросом и разослать от имени Политбюро ЦК³*.

г) На ближайшее время ставить на каждом заседании Политбюро инфор­
мацию Наркомторга о ходе хлебозаготовок и исполнении директив ЦК, с вы­
зовом руководителей центров основных заготовляющих организаций и О ГПУ.

д) Для проверки исполнения директив ЦК и помощи местным организаци­
ям по усилению хлебозаготовок командировать т. Микояна на Волгу и Север­
ный Кавказ сроком на две недели, а т. Эйсмонта в Казахстан. Для той же
цели мобилизовать тт. Бадаева, Киселева, Анцеловича и Леонова. Место и
время выезда мобилизованных товарищей наметить Секретариату ЦК по со­
глашению с т. Микояном.

е) Предложить ОГПУ обеспечить на деле осуществление директивы
Политбюро о проведении решительных мер репрессий в отношении городских
и связанных с городом спекулянтов хлебными продуктами и доложить о при­
нятых мерах через неделю в Политбюро.

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 755. Л. 3-4. П. 16. Заверенная копия.

'* Текст постановления утвержден на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) (про­токол № 95 от 29 августа 1929 г.). ²* См. док. № 224. ³* См. док. № 233.

№ 233

Директива ЦК ВКП(б)

«Всем парторганизациям хлебозаготовляющих районов»¹*

5 сентября 1929 г.

ЦК обращает внимание всех партийных организаций на то, что, несмотря на удовлетворительный в общем ход хлебозаготовок в августе, это ни в коем случае не обеспечивает выполнения в срок годового плана.

ЦК констатирует крайнюю медлительность выполнения, а в некоторых ор­ганизациях непроведение на деле директив ЦК по развертыванию хлебозаго­товок, по борьбе с хлебной спекуляцией, конкуренцией между хлебозаготови­телями, по борьбе со случаями задержки сдачи и продажей хлеба на сторону совхозами и колхозами.

В ряде организаций значительная часть работников находится до сих пор в отпусках, а наличные работники слабо использованы для успешного прове­дения хлебозаготовок в низах.

ЦК напоминает вам, что от успеха выполнения хлебозаготовительного плана зависит успех выполнения всего хозяйственного плана.

ЦК обязывает крайком (или... )²* использовать все возможности для уси­ления темпа хлебозаготовок, мобилизовать все силы, не проявлять слабоха­рактерности и мягкотелости в проведении решительных мер репрессий в отно­шении городских и связанных с городом спекулянтов хлебными продуктами и в других мероприятиях по хлебозаготовкам.

ЦК считает совершенно недопустимым, что партийные организации до сих пор не сообщали в Центральный Комитет о принятых мерах для выполнения директив ЦК, и предлагает вам еженедельно кратко сообщать ЦК о принима­емых мерах, ходе и результатах хлебозаготовок.

Секретарь ЦК Молотов. РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 756. Л. 14. Заверенная копия.

** Текст директивы утвержден на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) (протокол № 96 от 5 сентября 1929 г.). 2* Так в тексте.

№ 234

Письмо ЦК ВКП(б) Центральному Комитету КП(б)У^1#

5 сентября 1929 г.

В дополнение к директиве, рассылаемой всем партийным организациям, ЦК считает необходимым в особенности подчеркнуть специально, что выпол­нение вами августовского плана ни в коей мере не должно вызвать самоуспо­коение парторганизации. Темп заготовок на Украине должен быть усилен. Особенная опасность заготовок на Украине заключается в низком удельном весе пшеницы и ржи, этих главнейших продовольственных культур. ЦК обра­щает особое внимание на отставание темпа заготовок в АМССР, Луганском, Кременчугском и Полтавском округах, считая, что задачей местных парторга­низаций и ЦК КП(б)У является решительное подтягивание этих округов и усиление темпа заготовок по всем остальным.

Секретарь ЦК Молотов. РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 756. Л. 14. Заверенная копия.

! * Приложение X? 2 к п. 40 протокола № 96 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1929 г.

№235

Письмо Сибирского ПП ОГПУ в центр

0 непосильности заданий Наркомторга

29 августа 1929 г.

В течение августа со стороны Наркомторга поступают повышенные требо­вания на вывоз хлеба из пределов Сибири, могущие чрезвычайно отрицатель­но повлиять на удовлетворение текущей потребности Сибкрая.

Согласно телеграммы Микояна от 17 августа с.г. крайторготделу предлага­лось отгрузить в ДВК 600 вагонов муки. Наличие же остатков в Сибири на 15 августа определялось по всем заготовителям в 600 вагонов, при возможнос­ти заготовить за август не более 300 000 пуд. Таким образом, весь фонд на

1 сентября выражается в 900 вагонах. Исходя из расчета остатка в заготпунктах
по половине вагона и на мельницах в размере пятидневного запаса, Сибирь фак­
тически располагает на 1 сентября всего 600 вагонами подвижного хлеба.

Потребность крупных Сибирских городов — Омска, Новосибирска, Крас­ноярска, Томска, Иркутска, а также каменноугольной промышленности и транспортников до 1 сентября равна 341 вагону. Кроме того, для снабжения Союззолота требуется 209 вагонов. Общая потребность выражается в 557 ва-

гонов. При этом необходимо иметь в виду, что все остальные города, а также потребители, несмотря на■ переживание продовольственных затруднений, со снабжения сняты.

При создавшемся положении, естественно, Сибирь в данное время не может отгрузить 600 вагонов в ДВК. Максимум предоставляется возможным отгрузить 150 вагонов, однако при условии аннулирования отгрузок Тобсеве-ру 275 вагонов и для Союззолота 100 вагонов.

Если со стороны Наркомторга требования на вывоз не будут ограничены в рамках фактического наличия, то Сибирь в ближайшее время может стать перед необходимостью ввоза хлеба со всеми вытекающими отсюда последствиями по снабжению армии, а также рабочих районов, в каковых в связи с продовольст­венными затруднениями положение в данное время весьма напряженное.

Об изложенном выше сообщается на Ваше распоряжение.

ПП ОГПУ Сибкрая Заковский. ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 10. Л. 9. Подлинник.

№236

Из протокола № 97 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)

12 сентября 1929 г.

13. О ходе хлебозаготовок и плане по Сибири, Казахстану, Уралу и цент­ральным потребляющим областям (ПБ от 5 сентября 1929 г., пр. № 96, п. И и ПБ от 22 августа 1929 г., пр. № 94, п. 11-6) (тт. Рыков, Хинчук, Чернов, Трилиссер, Кривошеев, Каминский, Киссин, Гольдин, Петров, Владимир­ский).

13. а) План хлебозаготовок¹⁹⁹ окончательно утвердить в понедельник, 16 сентября, предложив СТО и Наркомторгу закончить к этому сроку всю не­обходимую работу.

б) Поручить комиссии в составе тт. Сырцова, Чернова, Гольдина, Киссина
и Петрова сформулировать в течение сегодняшнего дня ряд конкретных меро­
приятий для усиления хлебозаготовок. Созыв за т. Сырцовым.

в) Ввиду явно неудовлетворительного хода хлебозаготовок обязать все
хлебозаготовительные организации, Наркомторг и ОГПУ принять усиленные
меры по выполнению на практике данных уже ЦК директив.

20. Сообщение о ходе работ по сельхозналогу (тт. Сырцов, Брюханов, Карп, Королев).

а) Констатировать совершенно неудовлетворительные результаты учетной
кампании по с/х налогу, выразившиеся:

1) в значительном недоучете объектов обложения;

2) в недообложении в ряде районов кулацких хозяйств в индивидуальном
порядке;

3) в привлечении к индивидуальному обложению с/х налогом отдельных
середняцких хозяйств.

Считать, что эти факты из области работы финорганов являются показате­лем одного из характерных проявлений правого уклона на практике.

б) Ввиду того, что руководство со стороны партийных комитетов кампа­
нией по сельхозналогу является совершенно неудовлетворительным, обязать
ЦК национальных компартий, крайкомы и обкомы ВКП(б) немедленно при­
нять самые решительные меры к исправлению создавшегося положения, для
чего:

1) установить непосредственное партийное руководство кампанией по сель­
хозналогу, не ограничиваясь ни в коем случае дачей руководящих директив со
стороны центра, но прибегая также в гораздо большей степени к выездам ру­
ководящих работников на места;

2) срочно провести результаты учетной кампании по сельхозналогу, скон­
центрировав внимание партийной и советской общественности на борьбе со
злостными укрывателями объектов обложения, в первую очередь из числа ку-
лацко-капиталистических элементов деревни;

3) полностью применить по отношению к злостным укрывателям штраф­
ную политику;

4) развернуть в деревне устную и печатную агитационную кампанию за до­
срочную сдачу с/х налога;

5) обязать местные органы немедленно представить в НКФин полные и
окончательные сведения по единому с/х налогу;

6) освободить налоговых работников от всяких мобилизаций, не связан­
ных с кампанией по с/х налогу.

в) Обязать парткомы поручить работникам по хлебозаготовкам в деревне
принять участие в проверке работы сельсоветов по сельхозналоговой кампа­
нии.

г) Настоящее постановление передать по телеграфу.

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 757. Л. 2-4. Заверенная копия.

№ 237

Постановление ЦК ВКП(б)

«О мероприятиях по усилению хлебозаготовок»¹*

13 сентября 1929 г.

1. Признать темп хлебозаготовок первой и второй пятидневок сентября со­
вершенно неудовлетворительным и необеспечивающим выполнение сентябрь­
ского плана заготовок. Отметить особо неудовлетворительный ход заготовок
продовольственных культур.

2. Отмечая особое отставание хлебозаготовок в Средней Волге, Башкирии,
Казахстане, Урале, Сибири, Крыму, а также на Северном Кавказе — поста­
вить на вид бюро обкомов и крайкомов этих районов непринятие всех нужных
мер, обеспечивающих выполнение сентябрьского плана хлебозаготовок.

3. Несмотря на хороший урожай ряда продовольственных хлебных куль­
тур в потребляющей полосе, а также несмотря на благоприятные условия
уборки урожая, хлебозаготовки в областях потребляющей полосы до сих пор
совершенно не развернулись. Это свидетельствует о том, что партийные орга­
низации означенных областей не сосредоточили своего внимания на хлебоза­
готовительной кампании.

Категорически предложить Московскому, Нижегородскому, Иваново-Воз­несенскому, Ленинградскому и Западному обкомам и крайкомам принять ре­шительные меры, обеспечивающие выполнение хлебозаготовительного плана. Указать обкомам и крайкомам потребляющей полосы, что выполнение плана завоза будет находиться в прямой зависимости от хода заготовок.

4. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК Украины не позже 20 сентября, Тат-
обком — не позже 25 сентября, У рал обком и Сибкрайком — не позже 1 ок­
тября закончить работу по установлению твердых заданий по продаже хлеба
кулацко-зажиточными хозяйствами основным заготовителям.

5. Отмечая неудовлетворительную сдачу товарных излишков хлеба колхо­
зами, считать необходимым обязательное выполнение колхозным сектором к
1 октября не менее 75% его годового плана сдачи зерновых культур.

Предложить партийным организациям немедленно принять меры, обеспе­чивающие полное выявление товарных излишков в каждом колхозе, а также немедленную сдачу этих излишков основным заготовителям.

К колхозам, задерживающим свой хлеб, применять самые жесткие меры воздействия путем закрытия кредитов, прекращения отпуска сельскохозяйст­венных машин, предания суду негодных руководителей колхозов, срывающих план пролетарского государства и т.п.

Предложить НКТоргу СССР принять срочные меры к обеспечению пра­вильной постановки своевременного и точного учета поступающего колхозного хлеба, не допуская при этом обезличивания хлеба, сдаваемого колхозами.

6. Обязать НКФин дать всем областям и республикам производящих рай­
онов твердые сроки и контрольные цифры сбора крестьянских платежей и
развернуть кампанию по досрочной уплате с/х налога и распространению
займа индустриализации.

Обязать НКФин, обкомы и крайкомы проверить работу по сбору самооб­ложения. Поручить ЦСХБанку дать твердое задание местам по сбору ссуд и взысканию просрочек. Обязать Центросоюз и Союз союзов сельскохозяйст­венной кооперации при очередном докладе представить точную информацию о ходе сбора паевых.

7. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК Украины организовать срочную про­
верку проведения на селе директив ЦК о борьбе со спекуляцией, о нажиме на
кулацко-зажиточные слои крестьянства, о борьбе с конкуренцией между хле­
бозаготовителями и т.п.

8. Добиться, чтобы кулацко-зажиточные хозяйства, которым даны твердые
задания по продаже хлеба, вывозили, в первую очередь, продовольственные
культуры.

9. Предложить НКТоргу СССР и НКПС принять более решительные
меры к своевременной разгрузке складов и ссыппунктов заготовительных рай­
онов и достижению максимально быстрого оборота подвижного состава.

Подтвердить распоряжение СНК СССР Ленинградскому, Иваново-Возне­сенскому, Западному, Нижегородскому и Московскому облисполкомам и СНК Белоруссии о быстрой разгрузке вагонов и мобилизации складской сети и тары для размещения прибывающего хлеба.

Предложить соответствующим парткомам обеспечить максимальное содей­ствие со стороны партийных организаций выполнению этих мероприятий.

10. Обязать НКТорг СССР принять решительные меры к мобилизации
тары. Поручить СТО обсудить вопрос о целесообразности и возможности
ввоза из-за границы недостающего количества мешков.

11. Просить ЦКК поручить своим местным органам проверить практичес­
кое выполнение соответствующими организациями директив ЦК о борьбе со
спекуляцией и конкуренцией, о сдаче хлеба колхозами и совхозами, а также
выполнение договоров по контрактации.

12. Поручить Секретариату ЦК дополнительно наметить группу членов ЦК и
Правительства (4—6 человек) для посылки в хлебозаготовительные районы.

Предложить ранее мобилизованным членам ЦК (тт. Бадаеву, Леонову, Ка­минскому) немедленно выехать на места²⁰⁰.

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 758. Л. 14-15. Заверенная копия.

** Приложение № 3 к протоколу № 98 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1929 г.

No 238

Циркуляр О ГПУ «Об усилении работы по выявлению элементов, срывающих ход хлебозаготовок»

17 сентября 1929 г. Совершенно секретно.

№ 209/эку

ЭКУ ОГПУ считает, что оперативные мероприятия, преподанные ПП нашим циркуляром № 178/эку¹*, недостаточно развернуты. Необходимо уси­лить работу по выявлению элементов, срывающих ход хлебозаготовок и хле-боснабжения, как частника, городского перекупщика, кулака, так и должност­ных лиц, спекуляции на транспорте и злоупотреблений со сдачей хлеба кол­хозами и совхозами.

ЭКУ напоминает необходимость сообщения еженедельными сводками ход оперативных работ по циркуляру 178/эку и влияния их на ход хлебозагото­вок.

Врид. нач. ЭКУ ОГПУ Слуцкий.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 196. Л. 134. Копия. ¹* См. док. № 226.

№239

Директива ЦК ВКП(б) «О мерах по усилению хлебозаготовок»¹*

20 сентября 1929 г.

Ввиду крайней слабости работы парторганизаций и обкомов по выполне­нию директив Политбюро о хлебозаготовках, в дополнение к ранее данным директивам²* Политбюро ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Обкомам и крайкомам Сибири, Северного Кавказа, Средней Волги,
Казахстана, Урала, Башкирии и Крыма объявить выговор за проявленную в
организациях их области (края) неподготовленность и слабый темп хлебоза­
готовок.

2. Предупредить обкомы Западной, Иваново-Вознесенской, Московской
области и Нижегородский крайком, что дальнейшее замедление в развертыва­
нии хлебозаготовок заставит ЦК ВКП(б) принять более жесткие меры воздей­
ствия.

3. Ввиду все продолжающегося в ряде районов, в особенности в Сибири,
на Урале и в Башкирии, митингования о размерах хлебофуражного баланса и
плана хлебозаготовок, предложить всем обкомам, в частности Сибирскому,
Уральскому и Башкирскому, немедленно довести план до села и приступить
к его выполнению.

4. Политбюро обращает особое внимание на то, что наибольшую угрозу
срыва плана хлебозаготовок представляет отставание заготовок продовольст­
венных и подмена их сдачей кормовых культур, что нельзя рассматривать
иначе, как кулацким маневром. Политбюро предлагает всем обкомам и край­
комам, в особенности ЦЧО и ЦК КП(б)У, где эта подмена продовольствен­
ных культур кормовыми принимает угрожающие размеры, принять немедлен­
но меры к пресечению этого кулацкого срыва плана хлебозаготовок и обеспе­
чить выполнение заготовок продовольственных культур.

5. В особенности ЦК ВКП(б) указывает на преступное невыполнение
своих прямых обязательств рядом колхозов, а также несдачу хлеба по кон­
трактационным договорам.

Обязать местные парторганизации, колхозцентры, Хлебоцентр, Союз со­юзов и Сельгосподарь принять на деле решительные меры воздействия как по отношению к контрактантам, так и по отношению к колхозам по сдаче ими хлеба в условленные сроки, используя для этого все средства, предусмотрен­ные договорами (неустойки, привлечение к судебной ответственности и т.п.). Вместе с тем парторганизации и хлебозаготовители должны принять все меры к усилению поступления хлеба от середняцких индивидуальных хозяйств в порядке рассевых заготовок. В частности, поручить фракции ВЦСПС срочно мобилизовать не менее 100 подготовленных рабочих в распоряжение Всесоюз­ного совета колхозов для проверки наличия излишков в колхозах и усиления темпа сдачи ими хлеба.

6. Обратить внимание всех партийных организаций на то, что в общей
сумме хлебозаготовок ничтожную роль играет поступление хлеба от кулацких
зажиточных элементов, продолжающих оказывать упорное сопротивление с
целью срыва установленных Советской властью цен на хлеб. Предложить
всем парткомам обеспечить проведение твердых заданий по продаже хлеба ку­
лацкими и зажиточными слоями села основным заготовителям, применяя к
кулакам, уклоняющимся от выполнения заданий, установленные репрессив­
ные меры (пятикратный штраф, 61 ст. [УК] по РСФСР и соответствующие
статьи закона по республикам).

Поручить ОГПУ, не ослабляя развития намеченных мероприятий по Ук­раине и Северному Кавказу, усилить проведение репрессий по всем осталь­ным хлебозаготовительным областям. Усилить применение высылок, как средства борьбы со злостными спекулянтскими элементами.

Поручить Наркомюстам РСФСР и УССР дать директиву на места о про­ведении в срочном порядке нескольких показательных процессов со строгим наказанием особо злостных кулаков и спекулянтов.

7. Предложить НКФ, ЦСХБанку и кооперативным центрам сообщить в
недельный срок об исполнении постановления Политбюро от 13 сентября³* о
проведении мер финансового воздействия в связи с хлебозаготовками.

8. В тех местах, где наличие хлебных складов не обеспечивает полного
размещения хлеба, в распоряжение хлебозаготовительных организаций долж­
ны поступить все остальные складские помещения, имеющиеся в данной мест­
ности, а также под склады должны быть приспособлены и свободные помеще­
ния, принадлежащие промышленности и транспорту.

Мобилизовать у всех незаготовляющих организаций свободную тару (мешки и брезенты) для использования под хлебные грузы.

В местах значительного скопления грузов обеспечить непрерывную работу по разгрузке и выгрузке хлеба (органам НКПС, Наркомтруда, Наркомвнуде-лов и грузополучателям).

К проведению всех этих мер привлечь немедленно органы ОГПУ.

Поручить СТО по всему этому пункту в самом срочном порядке разрабо­тать соответствующие практические мероприятия и издать постановление в со­ветском порядке²⁰¹.

9. Обязать НКТорг своевременно представить транспорту план перевозок
всех продовольственных грузов с указанием как мест отгрузки, так и мест за­
воза продовольственных грузов.

Обязать НКПС обеспечить полностью подачу вагонов в размерах, предъ­являемых к погрузке хлебных грузов, и в кратчайший срок покрыть всю за­долженность по вагонам и щитам на Украину.

Обязать НКПС и ЦК ж.д. принять немедленно меры к максимальному улучшению и дисциплинированию работы транспорта. Обеспечить в ближай­шие же дни ускорение оборота вагонов. Обеспечить повышение до техничес­ки-предельных выходных норм по главнейшим направлениям выхода грузов с Украины. Немедленно устранить «пробки» и «запруды» на крупных железно­дорожных узлах, не допуская в дальнейшем превращения вагонов в складоч­ные помещения.

10. ЦК отмечает, что во всей хлебозаготовительной работе директивы ЦК
о развертывании массовой работы и мобилизации бедноты и середняков про­
водятся крайне слабо. ЦК предлагает партийным организациям усилить эту
работу и, в частности, увязать агитационно-политическую работу по хлебоза­
готовкам с основными задачами, поставленными пятилеткой по индустриали­
зации страны и социалистической реконструкции сельского хозяйства.

11. В дополнение к ранее командированным товарищам командировать на
места для проведения хлебозаготовок следующих тт.: Мануильского — на
Урал, Лебедя — на Нижнюю Волгу, Владимирского — в Западную область,
Кубяка — в Сибирь, Стриевского и Рютина — в Казахстан, Чуцкаева — в
Крым, Осинского — в Татарию.

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 759. Л. 10-13. Заверенная копия.

^1# Приложение № 3 к протоколу № 99 заседания Политбюро ЦК ВКП(6) от 26 сентября 1929 г. В протоколе заседания от 26 сентября 1929 г. (л. 5) отмечается, что проект директив был разработан комиссией Политбюро (см. прим. № 200).

²* См. док. № 224, 232-234.

³* См. док. № 237.

№ 240

Директива ЦК ВКП(б) «Об осенней посевной кампании»¹*

20 сентября 1929 г.

Посевная кампания протекает неудовлетворительно. Внимание широких масс к задачам осеннего сева не привлечено. Работа производственных сове­щаний, агроуполномоченных поставлена плохо. ЦК предлагает принять сроч­ные меры к усилению развертывания кампании. Немедленно послать группу ответственных товарищей в деревню, организовать ударные рабочие бригады для проведения сева. Особо обратить внимание на полное выполнение наме­ченных планов расширения посевных площадей и увеличения урожайности совхозов, колхозов, бедняцко-середняцких хозяйств. Считать целесообразным в некоторых случаях организовать проведение сева в течение круглых суток. Безусловно обеспечить полное выполнение плана контрактации. Особое вни­мание сосредоточить на проведении обмена чистосортных семян на рядовые, что до настоящего времени проводится совершенно неудовлетворительно, в частности, принять меры к немедленному проведению собраний земобществ по организации обмена семян. Обеспечить стопроцентное использование с/х ин­вентаря, в первую очередь прокатных и зерноочистительных пунктов совхозов и колхозов. Немедленно бросить все агрономические силы земорганов, коопе­рации, колхозов и совхозов на проведение осенней посевной кампании и в первую очередь для организации крайне и недопустимо запущенного дела об­мена сортовых семян на рядовые и проведения зерноочистки. Усилить внима­ние печати к вопросам осенней кампании. Кроме хлебозаготовительной, сем-ссудной и посевной, никаких кампаний в течение оставшегося срока сева не производить. Персональная ответственность за развертывание кампании воз­лагается на председателя облисполкома.

Посевная кампания должна вестись таким образом, чтобы она ни в какой мере не уменьшала внимания организаций к решающей для данного момента кампании хлебозаготовок.

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 759. Л. 14. Заверенная копия.

** Приложение № 4 к протоколу № 99 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 26 сентября 1929 г. Проект этой директивы был подготовлен той же комиссией Политбюро, что и предыдущие (см. прим. № 200).

№ 241

Циркулярное письмо Наркомюста РСФСР

о расширении состава преступлений в спекуляции хлебом

20 сентября 1929 г. Секретно.

№ 20/с

Всем областным, краевым и окружным прокурорам

Хлебозаготовительная кампания требует особой бдительности со стороны прокурорского надзора. На почве хлебозаготовки возникает целый ряд пре­ступлений: попытки срыва хлебозаготовок со стороны капиталистических эле­ментов страны, спекулятивные сделки с хлебом, попытки сосредоточить в руках частников большие партии хлеба в ущерб госзаготовкам, через мешоч­ников или иными нелегальными путями переправлять хлебофураж, используя для этого железнодорожный, водный или гужевой транспорт.

При производстве расследования возникают вопросы о направлении такого рода дел.

В целях единообразия направления дел предлагается принять к руководст­ву нижеследующее:

1) дела о спекуляции хлебофуражными продуктами (2 ч. ст. 107 УК
РСФСР) подлежат направлению в судебном порядке в случаях, когда в каче­
стве обвиняемых по ним привлекаются коренные крестьяне, основным источ­
ником существования которых является земледелие;

2) дела о спекуляции хлебофуражными продуктами (2 ч. ст. 107
УК РСФСР) в случаях, когда в качестве обвиняемых по ним привлекаются
лица, непосредственно не связанные с землей (торговцы села или города,
мельники и т.п.), а также лица, занимающиеся мешочничеством, направляют­
ся на Особое совещание при Коллегии ОГПУ;

3) дела о спекуляции хлебофуражными продуктами (2 ч. 107 ст.
УК РСФСР) в случаях, если привлекаются к ответственности руководители
колхозов и совхозов, направляются в судебном порядке и лишь при наличии
особых обстоятельств — направляются в Коллегию ОГПУ, причем в прокура­
туру ОГПУ препровождается записка с изложением обстоятельств, требую­
щих рассмотрения данного дела во внесудебном порядке;

4) копии заключений по делам о спекуляции хлебофуражом в колхозах и
совхозах по делам, направленным как в судебном, так и внесудебном порядке,
препровождать пом. прокурора Республики по надзору за органами ОГПУ.

Народный комиссар юстиции Янсон. Пом. прокурора Республики и прокурор ОГПУ Катанян.

ГАРФ. Ф. А-353. Оп. 16. Д. 8. Л. 39. Подлинник.

№242

Циркулярное письмо ОПТУ

⇐ Предыдущая70717273747576777879Следующая ⇒

Поделиться: