Протокол совещания представителей партийных организаций Московской, Ленинградской, Иваново-Вознесенской, Нижегородской, Западной областей и Дальне-Восточного края о мерах в отношении кулачества

23 февраля 1930 г.

а) Признать целесообразным объединить работы настоящего совещания и
комиссии т. Сырцова с тем, чтобы разработанный подкомиссией проект пред­
ложений был передан на рассмотрение комиссии т. Сырцова.

б) Признать желательным включение в состав комиссии т. Сырцова пред­
ставителей, вызванных на совещание областей, а именно: т. ^Леонова, Чудо­
ва, ²*Колотилова, Румянцева, Полуяна, Молотова, Бейка, Разумова, Ягоды,
Евдокимова.

в) Считать необходимым, чтобы работа комиссии Сырцова была закончена
в 3 —4-дневный срок.

Председатель Молотов

Опросом: Сталин — за. Молотов — за. Сырцов — за. Калинин — за. Рыков — за. Куйбышев — за. Ворошилов — за.

А. Поскребышев

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 823. Л. 111. Подлинник.

^1# Зачеркнуто — Баумана. ²* Зачеркнуто — Жданова.

№ 92

Проект постановления Политбюро ЦК ВКП(б) об организации весеннего сева и дальнейших мероприятиях по коллективизации и ликвидации кулачества, подготовленный комиссией С.И.Сырцова

25 февраля 1930 г.¹* Совершенно секретно.

I. Организация сева

1. Посевная кампания вступила в решающий этап практической организа­ции самого сева. На этой задаче должны быть сосредоточены главные усилия партийных организаций. Наряду с дальнейшим развертыванием подготовки сева (ссыпка семян, обобществление рабочего скота, ремонт с/х машин, кон-

трактация и т.д.), необходимо немедленно приступить к организации полевых работ. ЦК констатирует, что до настоящего времени этому не уделялось необ­ходимого внимания.

Недели, оставшиеся до начала сева, должны быть использованы в первую очередь для практической подготовки к нему колхозов. ЦК подчеркивает, что успешность проведения посевной кампании будет основным показателем дей­ствительного качества работы партийных организаций по коллективизации.

Это относится в равной степени как к наиболее передовым зерновым рай­онам Союза, в которых задача сплошной коллективизации будет в основном решена в ближайшее время, так и к районам с относительно замедленным тем­пом коллективизации, где весенняя с/х кампания должна, закрепляя уже ор­ганизованные колхозы, создать предпосылки для дальнейшего охвата колхоз­ным движением бедняцко-середняцких масс.

Ввиду явной недооценки значения индивидуальных крестьянских хозяйств в проведении посевной кампании, в особенности в потребляющих районах и в национальных республиках, ЦК решительно подчеркивает, что наряду с орга­низацией сева в колхозах должно быть обеспечено успешное проведение по­севной кампании и в неколлективизированных, индивидуальных крестьян­ских хозяйствах, что должно гарантировать 100% выполнение плана расшире­ния посевных площадей.

2. Ввиду того, что правления колхозов, актив и колхозники, в особенности во вновь образующихся колхозах, как правило, не имеют простого рабочего плана и не установили распорядка работ, не знают своих практических задач и обязанностей в период сева, а руководящие органы (районные, окружные и областные) практически не разработали этих вопросов, — поставить в центре внимания всех партийных организаций, наряду с работой по сбору семян, практическую работу по организационно-хозяйственной подготовке колхозов к весеннему севу:

а) Немедленно и во всяком случае не позднее, чем за три недели до начала
сева, во всех колхозах и в каждом производственном участке колхоза должны
быть выработаны простейшие рабочие планы весенних полевых работ.

Поручить Колхозцентру в двухдневный срок разработать и разослать кол­хозам примерный рабочий план весенних работ по самой упрощенной схеме.

б) Не позднее 5 марта в южной Украине, на Северном Кавказе и Нижней
Волге и не позднее 15 марта во всех остальных республиках и краях закон­
чить отграничение земель колхозов с разбивкой их на поля и точным указани­
ем, где, какие культуры, в каком количестве и в какие сроки будут посеяны.

Отложить до окончания посевной кампании территориальную перегруппи­ровку в колхозах, их слияние и укрупнение.

в) Не позднее 10 марта в южной Украине, Северном Кавказе, Нижней
Волге и не позднее 25 марта во всех остальных республиках и краях закон­
чить приведение в порядок живой тягловой силы, обеспечение ее кормами
путем создания специальных кормовых фондов на весь период подготовки и
проведения весеннего сева, приведение в порядок упряжки и сбруи, а также
организацию живой тягловой силы в машинно-конные станции (колонны) с
точным указанием, на каком участке поля и какими лошадьми и машинами, а
также в какие сроки машинно-конные станции (колонны) будут вести работу,
распределив заблаговременно по участкам семена.

г) Назначить ответственных руководителей отдельными работами. Соста­
вить точный расчет потребной для отдельных участков и отраслей рабочей
силы. Провести заблаговременно распределение этой рабочей силы с прикреп­
лением отдельных колхозников к определенным работам (специальные брига­
ды плугарей, специальные лица за скотом и т.п.). Не позднее, чем за две не-

дели до начала полевых работ, определить нормы выработки и расценки по отдельным работам. Обеспечить правильный учет нарядов на рабочую силу и их выполнение.

3. Вся организационно-массовая работа на ближайшее время должна быть
полностью подчинена задаче составления и массовой проработки рабочего
плана весенних работ, доведенного до участка, бригады. Каждый член колхо­
за должен отчетливо уяснить свое место в производстве, на какую работу он
направляется и кому подчиняется. Все мобилизованные в деревню работники
(рабочие бригады и т.д.) должны считать эту работу основной на ближайшее
время.

4. Предложить парторганизациям областей, не закончивших еще сбора
семян, безоговорочно выполнить план сбора семян, приведенный в соответст­
вие с фактическими размерами коллективизации, не позднее чем к 10 марта.

а) Применить в отношении злостных несдатчиков семян меры воздействия,
предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхозов, на­
чиная с общественного порицания вплоть до исключения из колхозов, не до­
пуская, однако, ни в коем случае массового применения последнего. Для об­
щественного воздействия на уклоняющихся от сдачи семян и массовой органи­
заторской работы по сбору семян шире привлечь батрацко-середняцкие груп­
пы и колхозный актив, в особенности, бедняков и середняков, уже выполнив­
ших задание по сбору семян.

б) Премировать колхозников, сдающих семена сверх установленного им
задания, путем оплаты этих семян из средств колхоза.

в) Не подлежит оглашению: Допустить обмен ржи на яровую пшеницу в
пределах 1, 5 млн ц пшеницы в районах, имевших в настоящем году частич­
ный недород: Заволжье, Казахстан, Урал и Юго-Западная Сибирь.

Поручить НКТоргу совместно с НКЗемом СССР установить в одноднев­ный срок соответствующие эквиваленты.

5. Немедленно развернуть работу по сбыту машин, с тем, чтобы к началу
сева все наличные машины на складах, могущие быть использованы в весен­
нюю посевную кампанию, были на полях, с обеспечением оплаты первых
взносов за счет как мобилизации вступительных и паевых взносов, так и за
счет продажи колхозами государственным, кооперативным органам их с/х
продукции.

6. Ввиду того, что правления колхозов часто формируются почти целиком
из коммунистов и приезжих работников, при ничтожном вовлечении колхоз­
ников, в особенности середняков, предложить всем партийным организациям
обеспечить вовлечение в правление колхозов активистов-колхозников, батра­
ков, бедняков и середняков, способных организовать с/х производство, по­
ставивши задачей рабочих и прочих присланных в колхозы работников выра­
щивать и сплачивать актив из самих колхозников.

7. Отмечая недопустимость скопления громадного количества мобилизо­
ванных работников в районных центрах, их непрерывное передвижение и те­
кучесть, отсутствие какого-либо серьезного руководства их работой, ЦК пред­
лагает: всех командированных в связи с весенней посевной кампанией в дерев­
не немедленно закрепить за определенными колхозами, его отдельными участ­
ками на весь период подготовки и проведения сева, запретив им оставлять
колхоз впредь до окончания этих работ.

8. Поручить НКЗему и НКТруда в пятидневный срок мобилизовать из
всех государственных и кооперативных учреждений не менее 90% агрономов,
зоотехников, ветеринаров с оплатой за счет учреждений, из которых произво­
дится мобилизация, а также и всех студентов 3 и 4 курсов с/х вузов и дип-

ломников, 4 курс с/х техникумов (зоотехников, ветеринаров, агрономов) на срок до 1 мая для практического участия в проведении сева.

9. Решительно повести борьбу против опутывания колхозов большим коли­чеством бумаги. Считать важнейшей задачей организацию учета работы и ор­ганизацию элементарного счетоводства. Предложить Колхозцентру, НКЗему и НК РКИ в 20-дневный срок дать на места самую простую форму учета и счетоводства, проводя мобилизацию необходимого количества счетоводов для посылки из города на работу в колхозах.

II. О мероприятиях по поднятию товарности

1. Изменение прежних форм рыночной связи между городом и деревней на
основе массовой коллективизации при недостаточной еще оформленности кол­
хозов и слабой организованности сбыта их продукции, а также роста потреби­
тельских тенденций в них, сопровождается на данном этапе рядом новых
трудностей в деле снабжения городов продовольствием и сырьем и создает уг­
розу выполнению планов с/х экспорта.

Эти трудности требуют от партии принятия ряда специальных мер, среди которых важнейшую роль должно сыграть успешное проведение контракта­ции в колхозах и индивидуальных бедняцко-середняцких крестьянских хозяй­ствах в наступающую весеннюю с/х кампанию.

ЦК отмечает, что внимание, уделявшееся до сих пор партийными органи­зациями делу повышения товарности коллективных хозяйств и планового ох­вата сбыта продукции индивидуальных хозяйств, не стоит ни в каком соответ­ствии с огромным политическим и хозяйственным весом этих задач.

2. Констатируя совершенно неудовлетворительный ход контрактации как
по зерновым культурам, так и в особенности по продукции животноводства,
ЦК предлагает в течение ближайших недель добиться решительного перелома
в ходе заключения контрактационных договоров как в колхозах, так и в ин­
дивидуальных хозяйствах, используя контрактацию для максимального рас­
ширения посевных площадей, сохранения и роста поголовья скота и доведе­
ния производственных заданий до каждого колхоза и поселкового производ­
ственного товарищества и признает необходимым провести в весеннюю кампа­
нию контрактацию всех посевов технических культур, а также всех посевов
зерновых культур в основных зернопроизводящих районах и товарных зерно­
вых районах потребляющей полосы. Одновременно должна быть значительно
расширена контрактация продуктов животноводства, птицеводства и садово-
огородных культур. В колхозах контрактацией должна быть полностью охва­
чена товарная продукция всех отраслей хозяйства с установлением твердых
норм сдачи по каждому виду продуктов.

ЦК предлагает НКТоргу, совместно с НКЗемом и Союзом союзов с/х ко­операции в двухнедельный срок установить порайонные нормы сдачи по раз­личным продуктам, с тем, чтобы сдача продовольственных зерновых культур составляла в среднем 2, 5 ц на гектар.

3. Отмечая обострение продовольственных затруднений за последнее
время в связи с плохим ходом заготовок и практикующимися в ряде мест ад­
министративными стеснениями торговли на базарах, ЦК предлагает партий­
ным организациям, наряду с проведением кампании по контрактации, одно­
временно принять меры к немедленному усилению продажи колхозами и от­
дельными колхозниками имеющихся у них товарных излишков государствен­
ным и кооперативным органам, а также устранение административных стесне­
ний по базарам.

Для успешного разрешения этой задачи, наряду с усилением организаци­онных мер, развернуть работу по привлечению колхозами и кооперативными

организациями средств населения путем настойчивого сбора просроченной за­долженности, сбора вступительных и паевых взносов, задатков на тракторы и с/х машины и проч.

Всю практику кредитования колхозов и простейших производственных объединений, снабжения их средствами производства и продуктами потребле­ния поставить в прямую зависимость от заключения ими контрактационных договоров и выполнения принятых по договорам обязательств.

Отмечая крайне слабую деятельность Колхозно-кооперативного банка, а также колхозно-кооперативных центров в этом направлении, ЦК предлагает Союзу союзов с/х кооперации дать в пятидневный срок всем центрам обяза­тельные контрольные задания по сбору средств населения, поставив кредито­вание центров в непосредственную связь с выполнением этих заданий.

4. ЦК считает необходимым сохранить в с/х артелях индивидуальное
пользование приусадебными огородами, а также нетоварными молочным и
продуктивным скотом (коровы, мелкий скот) и птицей, не допуская здесь ни­
какой торопливости и производя их обобществление лишь в меру действитель­
ной возможности, организовать крупное высокотоварное животноводство, пти­
цеводство и садово-огородное хозяйство.

При заключении контрактационных договоров с колхозами должны быть предусмотрены твердые нормы сдачи и по этой необобществленной части хо­зяйства членов колхоза или простейших производственных объединений.

5. Считать необходимым всемерное развитие практики заключения непо­
средственных контрактационных договоров между организациями потребкоо­
перации (ЦРК) и объединениями колхозов и производственных товариществ
по снабжению продуктами продовольствия. Особое внимание обратить на за­
ключение таких договоров с пригородными колхозами по огородным культу­
рам и продуктам молочного хозяйства.

6. Признавая срочную необходимость улучшения обеспечения молоком и
овощами центров (Москва, Ленинград, Иваново-Вознесенск, Нижний Новго­
род и др.) и считая, что снабжение основных промышленных центров этими
продуктами должно производиться самими областями, ЦК обязывает соответ­
ствующие обкомы и крайкомы принять все необходимые меры в пределах
своей области (края) для обеспечения снабжения и возлагает на них ответст­
венность за это.

III. О выселении и расселении кулаков

1. ЦК еще раз обращает внимание, что в ряде организаций практика рас­кулачивания не соответствует директивам ЦК.

В ряде мест происходят абсолютно недопустимые случаи распространения раскулачивания на середняцкие хозяйства, что является грубейшим наруше­нием партийной линии и не может не вести к серьезным затруднениям в деле коллективизации сельского хозяйства.

ЦК предлагает обкомам (крайкомам) немедленно устранить эти извраще­ния и перегибы, добиваясь публичного исправления допущенных по отноше­нию к середнякам ошибок и привлечения к строжайшей ответственности лиц, виновных в распространении раскулачивания на середняцкие хозяйства.

Вместе с тем все еще распространены методы голого раскулачивания, про­водимого вне связи с массовой коллективизацией и необходимой организацией сельской общественности — дележка крестьянами кулацкого имущества и рас­пространенные случаи невыполнения директивы ЦК об оставлении минимума средств производства у раскулачиваемых кулацких хозяйств²*.

Одновременно ЦК разъясняет, что в ряде районов, при отсутствии необхо­димых условий для организации кулацких поселков (малоземелье) допускает-

ся и одиночное расселение кулацких хозяйств за пределами села с отведением им земельных участков в этих же районах и оставлением у них минимума средств производства. Вместе с тем считать необходимым ликвидацию кулац­ких хозяйств в селах, целиком коллективизированных, и вне районов сплош­ной коллективизации.

2. Обратить внимание партийных организаций на имеющие место, несмот­
ря на директивы ЦК, совершенно недопустимые факты неорганизованного вы­
селения кулаков из мест их постоянного жительства за пределы данного райо­
на (края, области), в результате чего целые группы кулаков передвигаются по
железным дорогам (загружая транспорт, скопляясь на узловых железнодо­
рожных пунктах, разнося эпидемии), явочным порядком поселяются в погра­
ничных районах, проникают в города и наиболее злостные категории кулаков
уходят в леса и горы, пополняя ряды бандитов.

Поручить ОГПУ, областным партийным и советским органам принять самые решительные меры против этого безответственного поведения и жела­ния переложить трудности, связанные с ликвидацией кулацких хозяйств и их переселением, на плечи других организаций.

3. ЦК отмечает недостаточное внимание местных партийных организаций,
профсоюзов и органов ВСНХ в борьбе с проникновением кулацких элементов
на фабрики и заводы и предлагает местным партийным организациям усилить
контроль над выполнением директив ЦК по этому вопросу.

4. В соответствии с решениями ЦК от 30 января 1930 г. п. З²* об установ­
лении согласованного с ОГПУ и крайкомами контингента кулаков, ЦК поста­
новляет ориентировочно установить: (см. приложение).

Приложение к разделу III. О выселении и расселении кулаков

1. В соответствии с решением ЦК от 30 января 1930 г. п. 3 об установле­нии согласованного с ОГПУ и крайкомами контингента кулаков, ориентиро­вочно установить:

а) по 1-ой категории:

Ленинградская обл. — 3000;

Западная обл. — 4000;

Московская обл. — 4000;

Иваново-Промышленная обл. — 2000;

Нижегородская обл. — 2000 — 3000;

Крымская республика — 2000;

Всего - 17 000.

б) По 2-ой категории кулаков, подлежащих выселению в соответствии с
данными мест, ориентировочно исходить из следующих количеств:

Ленинградская обл. — 3000;

Западная обл. — 3000;

Московская обл. — 3000;

Иваново-Промышленная обл. — 2000;

Нижегородская обл. — 2000;

Крымская республика — 2000;

Всего - 15 000.

Выселение 2-ой категории и членов семей 1-ой категории этих областей провести в соответствии с ходом подготовительных мероприятий в районах вселений (Сибирь) в течение мая — июня — июля мес, за исключением Крыма, откуда выселение произвести (в Казахстан) в количестве 2 тыс. семей до мая мес, причислив Крым к районам 1-ой очереди.

в) Поручить Сибирскому крайкому, совместно с ОГПУ принять все меры к обеспечению к указанному сроку (май) организацию приема вселяемых.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 823. Л. 59-69. Копия.

1* Датируется по сопроводительному письму. В нем С.И.Сырцов указывал, что «первая часть проекта (организация сева) отвечает на вопросы, связанные с до­кладом Наркомзема и сводкой о ходе кампании на 20 февраля» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 823. Л. 58. Копия).

²* См. док. № 47.

№ 93

Из протокола № 118 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)

о ходе подготовки к посевной кампании

25 февраля 1930 г.

36. [Слушали: ] О ходе подготовки к посевной кампании (Политбюро от 15 февраля 1930 г., протокол № 117, п. 19), (т. Яковлев, Микоян, Юркин, Гринько).

[Постановили: ] а) Утвердить с поправками внесенный комиссией проект постановления о состоянии подготовки к весеннему севу (см. приложение № 1'*).

б) Пункты 1, 2, 3, 5, 8, и 9 объединить в одну резолюцию и издать от
имени СНК²*, п. 4, 6 и 7 разослать от имени ЦК ВКП(6).

в) Признать особым постановлением: Ввиду наличия некоторых районов с
избытком с/х машин поручить Наркомзему организовать их срочную пере­
броску в те районы, в которых они могут заменить более примитивные орудия
обработки земли.

Секретарь ЦК И.Сталин³*

РГАСПИ.Ф. 17. Оп. 3. Д. 1886. Л. 8. Ротаторный экз. с подлинника.

** Приложение не публикуется. Оно содержит п. 1—9 документа М» 92.

2* 26 февраля 1930 г. СНК СССР принял постановление «О мероприятиях по усилению подготовки к весенней посевной кампании» (СЗ СССР. 1930. № 11. Ст. 134).

3* Подпись — факсимиле.

№ 94

Доклад И.М.Варейкиса в ЦК ВКП(б) о ходе коллективизации и о мероприятиях по ликвидации кулачества в ЦЧО

18 февраля 1930 г.

Срочно.

Секретно.

Из общего количества 3 301 515 крестьянских хозяйств в ЦЧО, из 17 168 тыс. га земли трудового землепользования на 10 февраля 1930 г. коллективизиро­вано 73, 6%. Темп коллективизации по области характеризуется следующими данными:

Было коллективизировано на 1 октября:

1927 г.

1928 г.

1929 г.

хозяйств - 32 513, земли - 169 070, 0, 98%.

хозяйств — 67 669, земли — 351 885, 2, 04%.

хозяйств — 254 215, земли — 1 322 544, 7, 7%.

8 - 1719 225

Последние месяцы коллективизация в области идет нарастающим темпом и характеризуется следующими данными по округам:

на 10 января на 20 января на 1 февраля на 10 февраля

•и с по л оо л е/ с

Белгородский	21, 6	23, 4	38, 1	54, 5
Борисоглебский	30, 8		63, 6	85, 9
Елецкий	12, 6	20, 2	31, 1	58, 1
Козловский	13, 8	24, 4	51, 9	75, 4
Курский	16, 4	24, 8	38, 3	69, 7
Льговский		90, 1	92, 7	93, 2
Орловский		53, 7	63, 2	87, 6
Острогожский	59, 8	92, 1	98, 3	98, 5
Россошанский	48, 2		79, 3	79, 6
Старо-Оскольский	10, 5	31, 9	51, 6	69, 8
Тамбовский	35, 6	44, 4	45, 5	72, 5
Усманский	28, 4	37, 9	41, 8	57, 4
Итого по ЦЧО	33, 7	44, 9	56, 6	73, 6

Из этой таблицы видно, что некоторые округа в основном закончили сплошную коллективизацию. Часть округов подходит к выполнению этой за­дачи. Развернувшаяся в связи с коллективизацией массовая работа и массовое колхозное движение в области идет таким темпом, который дает все основа­ния предполагать, что сплошная коллективизация области будет закончена в основном в весеннюю посевную кампанию 1930 г.

Наряду с массовой коллективизацией идет процесс укрупнения колхозов, так: на 1 октября 1929 г. средний размер земельной площади колхоза равнял­ся 246 га, на 10 января 1930 г. — 951 га, на 1 февраля 1930 г. — 1107 га. На 10 февраля по области насчитывается 6530 колхозов, на площади 12 704 320 га всего землепользования (9 633 980 га пашни), в среднем колхоз имеет 1950 га. Организуется ряд колхозов-гигантов на площади в 20 — 50 и даже 100 тыс. га.

Для иллюстрации приводим следующие данные по Таловскому району сплошной коллективизации:

1. «Красный путиловец», с. Тишанка СОЗ 22 тыс. га

2. Им. Каминского, с. Чигла СОЗ 18 тыс. га

3. Им. 12-летия Октября, с. Никольское с/х артель 20 тыс. га

4. Им. Калинина, с. Орловка с/х артель 18 тыс. га

5. «Красный пролетарий», с. Терехово с/х артель 18 тыс. га

6. «Октябрь», с. Таловое с/х артель 23 тыс. га

7. «Красный луч», с. Никольское коммуна 560 га

В Острогожском окр. колхоз им. Грядинского — 51 тыс. га, Ендовищен-ский колхозный комбинат⁹⁴ — 120 тыс. га (Усманский окр.), Свердловский колхозкомбинат — 120 тыс. га и другие крупные колхозы, охватывающие по несколько сельсоветов и даже целые районы.

Изменяется и тип колхоза: на 10 января по области имелось коммун — 4%, с/х артелей — 27%, СОЗов — 68, 6%. Коллективизация за последний месяц идет, главным образом, за счет организации с/х артелей. Организован­ные раньше СОЗы переходят на устав с/х артели, показателем этого может служить состав колхозов в Козловском окр. по состоянию на 1 февраля 1930 г.: СОЗы — 41%, артели — 56%, коммуны — 3%. Таким образом, пре­обладающим главным типом колхозов в ЦЧО стала с/х артель.

Растет и обобществленная материальная база колхозов. Общих данных по области мы сейчас не имеем, однако по отдельным районам это положение ха­рактеризуется так: Таловский район сплошной коллективизации —

Колхозы имели На 1 октября 1929 г. На 1 января 1930 г.
Паевой капитал 192 900 563 969

Неделимый капитал 81 650 282 867

Вкладов — 756 514¹*

Обобществление

Обобществление земельных площадей проходит без всяких затруднений. Имеют место факты отказа кустарей и отходников от земли, также отказыва­ются от земли и рабочие, работающие на предприятиях. Проводится работа по отграничению земель колхозов — из 6530 колхозов на 10 февраля имели уже отграниченную землю 2784 колхоза. К началу сева землеуказательные работы по области в основном будут проведены. Некоторые затруднения будут в части использования усадебных земель в простейших видах колхозов.

Наиболее сложная задача, к разрешению которой приступили местные ор­ганизации и посланные в деревню работники, является работа по обобщест­влению скота. Надо отметить, что эта работа пока значительно отстает от темпа коллективизации. По данным облземуправления на 1 февраля, из обще­го количества рабочего скота, имевшегося в организованных колхозах, [в] 660 258 голов обобществлено 310 951, или 45, 7%. Наиболее интенсивно идет обобществление рабочего скота в Россошанском окр. — 79, 1%, Острогож­ском — 65, 2%, Елецком и Старо-Оскольском — 57%. Остальные округа до последнего времени дают весьма низкий процент обобществления. Этим отчасти объясняется и слабый ход организации машинно-конных станций. На 10 февра­ля организована 391 станция вместо 1 тыс. по плану (39%). Обобществленный рабочий скот содержится в общественных сараях, частью оставлен под сохран­ные расписки. Обобществление скота тормозится отсутствием подготовленных для этой цели сараев и сравнительно острым недостатком фуража.

Обобществление с/х инвентаря проводится на 100%. Как правило, с/х инвентарь свозится в специально отведенные для него помещения. Плохо об­стоит дело с ремонтом последнего. Из 2604 подлежащих ремонту тракторов на 1 февраля отремонтировано 644, или 26, 6%. Основная причина: недостаток за­пасных частей, завоз которых (на то же число) составляет всего лишь 11% плана. С 15 февраля мы приступили к производству запасных частей на ме­таллозаводах области. Однако надо сказать, что из-за несвоевременно приня­тых мер центральными организациями по снабжению запасными частями ре­монт тракторов идет с напряжением и значительным опозданием.

Завоз с/х машин в область обеспечивает снабжение в размере от 55% (по сортировкам) до 88% (по плугам). Завоз остальных машин колеблется между этими двумя цифрами. Слабо идет реализация с/х машин. На 1 февраля ре­ализовано: плугов — 6, 8% плана, культиваторов — 8, 1%, сеялок — 11, 1%, сортировок — 28% и триеров — 54%.

Обобществление семян за последнее время значительно подвинулось впе­ред, так, на 1 февраля было собрано обобществленных семфондов 26, 2%, на 5 февраля — 34, 9% и на 10 февраля — 56, 7%. Неприкосновенных фондов со­брано 89, 5%. В отношении заготовки семян мы в начале января приняли меры, аналогичные хлебозаготовительным методам. Это сразу дало положи­тельные результаты. Семфонды соберем к весне полностью. Очистка семян на 10 февраля проведена на 60, 4%. В настоящее время принимаются меры по усилению засыпки семян технических культур и пшеницы, сбор которых про­текает явно неудовлетворительно и угрожает развитию этих культур в весен­нем севе. Ибо мы во что бы ни стало должны добиться расширения площадей посева технических и масличных культур.

Значительно хуже обстоит дело с обобществлением продуктивного и мелкого скота (коров, свиней, овец). Этот скот подвергся наибольшему уничтожению.

8* 227

Поголовье скота в ЦЧО по данным торготдела на 10 февраля 1930 г. ри­суется в следующем виде (в тыс. голов):

 

Наимено­вание скота	Весна 1928 г.	Про­центы	Весна 1929 г.	Процент к предыду­щему году	Осень 1929 г.	Процент к предыду­щему году	1 фев­раля 1930 г.	Процент к весне 1929 г.
Крупный рогатый скот	3618, 9		3286, 8
Овец	8722, 9		8301, 0
Свиней	1714, 8		846, 2

Вокруг вопросов обобществления скота во многих местах происходили экс­цессы. Особо сопротивляется этому женская часть населения, наиболее поддаю­щаяся кулацкой агитации. Для упорядочения дела обобществления имущества в колхозах обком на данный период дал директиву, в основном дополняющую опубликованный устав с/х артели, с целью внесения большей ясности в эту ра­боту на местах. Директива обкома от 14 февраля сводится к следующему:

а) Обобществляются полностью все земельные угодья, допуская единолич­
ное пользование усадебными землями, там, где это нужно, сокращая размер
последних. Товарную продукцию этих земель контрактовать.

б) Обобществляется весь с/х инвентарь, допуская личное пользование ин­
вентарем для ухода и работы на огородах, в садах и усадебных землях.

в) Полностью обобществляются семена.

г) Обобществляется полностью рабочий скот, фураж, при отсутствии об­
щественных помещений скот оставляется у владельцев под соответствующие
сохранные расписки и допускается пользование лошадью для личных поездок
в свободное от работы в колхозе время.

д) Продуктивный скот обобществляется, главным образом, в его товарной
части и отобранный у кулаков, остальной скот оставляется в личном пользовании
(до постройки общественных сараев и заготовки общественных кормов).

Владельцы обязываются сохранять скот, увеличить поголовье скота и птицы, контрактовать продукцию. Категорически запрещается убой скота без разрешения правления колхоза и устанавливается премия за образцовое со­держание скота.

е) Обобществляются все промышленные предприятия и постройки, отобран­
ные у кулаков; жилые постройки пока остаются в индивидуальном пользовании.

Для характеристики процессов обобществления внутри колхоза по соотно­шению к отдельным видам имущества приводим следующую табличку по Та-ловскому району сплошной коллективизации на 16 января:

Коллективизировано:

1. Хозяйств 2. Земли 3. С/х инвентаря 4. Лошадей

95, 7% 5. Рогатого скота 49%

96% 6. Свиней 30%

94% 7. Овец 22%

60% 8. Семян (начало кампании) 13%

Это передовой район, здесь более года существует тракторная колонна. В других районах обобществление протекает хуже.

Для составления производственных планов в колхозах облземуправление ор­ганизовало 55 агрономических бригад, куда входят агрономические и счетные ра­ботники, под руководством члена партии. Эти бригады имеют своей целью ин­структирование местных работников и колхозов по составлению производствен­ных планов и помочь практически составить планы. В бригадах работает 309 аг-роспециалистов. Составление планов наиболее успешно проходит в районах сплошной коллективизации, куда эти силы были брошены. Так, например, по

Льговскому окр. планы составлены на 65%. Однако надо сказать, что качество пла­нов во многих случаях неудовлетворительное. Планы часто носят «общий харак­тер», громоздки и трудно усваиваются колхозниками. К составлению планов слабо привлекаются непосредственно сами колхозники. Слабо также обстоит дело с во­просом организации труда в колхозах, постановки учета и счетного дела. Нет со­ответствующих кадров счетных работников, полное отсутствие книг, бумаги и других письменных принадлежностей, необходимых для постановки этого дела.

Руководящими кадрами колхозов ЦЧО обеспечена недостаточно. В счет «25 000» область получает 2419 чел.; на 10 февраля 1930 г. прибыло и при­ступило к работе 2246 чел. В остальных колхозах руководители подбираются из местных работников. В настоящее время в области проходят перевыборы правлений и советов колхозов. Поставлена задача обеспечить батраками и бед­няками в составе этих органов не менее чем 50%.

Помимо постоянных работников послано на места на временную работу в.связи с коллективизацией, посевной кампанией и месячником животноводства областных и окружных работников около 7 тыс. чел. Сюда входят: партийцы, агрономы, ветработники, студенты и рабочие бригады. По некоторым округам количество посланных в деревню достигает свыше 1 тыс. чел. (Козлов — 1200, Острогожск — 1535, Борисоглебск — 1100 и т.д.).

О ликвидации кулачества

Ликвидация кулачества (раскулачивание) в массовом порядке началась в области после январского пленума обкома, примерно, с февраля. К этому мо­менту ЦЧО фактически уже перешла к сплошной коллективизации, в связи с тем раскулачивание начало проводиться фактически по всем округам ЦЧО.

Подробные итоги раскулачивания сейчас представить невозможно. Имеют­ся данные по отдельным округам. Так, например, Борисоглебский окр. сооб­щает: на 10 февраля коллективизировано 85% хозяйств и пашни; обобществле­но 35 тыс. лошадей, 10 тыс. коров и далее — по неполным сведениям — рас­кулачено в 10 районах округа 2766 хозяйств, или в среднем 2, 3%, отобрано и передано в колхозы 1145 домов, 554 амбара, 64 предприятия, 1746 лошадей, 1870 коров, 4 тыс. мелкого скота, 3830 ц хлеба. Свиней в кулацких хозяйст­вах оказалось только 169 шт.

Острогожский окр. сообщает: с 1 по 8 февраля выявлено к раскулачива­нию 7825 кулацких хозяйств. Раскулачено за эти 8 дней 5636 хозяйств. Округ коллективизирован на 98%.

Раскулачивание проходит при активном участии бедноты, а в ряде райо­нов — и середняка. Беднота большими группами ходит вместе с комиссиями по кулацким дворам, отбирает имущество. По ночам по своей инициативе сто­рожат на дорогах при выездах из селений, с целью задержания убегающих ку­лаков, на общих собраниях выносят решения, требующие немедленного высе­ления из области особо злостных кулаков.

Середняцкая верхушка относится к раскулачиванию с некоторой насторо­женностью, боится, не будут ли после кулака и с ней «так же поступать». В особенности такие опасения высказываются в тех селениях, где развивается кулацкая агитация: «Скоро и середняка ограбят». Кулаки говорят: «Нас рас­кулачивают, а потом и за середняка примутся».

Кулак, видя свою неизбежную гибель, направляет все свои усилия на борьбу с коллективизацией и против Советской власти. На всех ступенях кол­хозного строительства кулак старается дать бой нашим мероприятиям и в не­которых случаях, благодаря слабой общественной работе, достигает успехов.

На первом этапе борьбы кулак пытался выступать против организации колхозов открыто, но он сорвался, тогда перешел к другой тактике — он стал подбивать на противоколхозные выступления подкулачников из середняков и

бедноты (особенно женщин, кликуш, монашек). Когда и эта форма борьбы не увенчалась успехом, кулак перешел к новым методам — взорвать колхозы из­нутри. Кулаки развивают бешеную агитацию за уничтожение скота, семян, порчу с/х инвентаря. Есть случаи поджогов построек, подлежащих обобщест­влению. Надо сказать, что в этом деле кулаку удалось добиться некоторых ре­зультатов. Наши партийные и советские организации на местах с запозданием разглядели этот кулацкий маневр, и он обошелся в некоторых районах весьма дорого для колхозного строительства.

Убедившись, что и эта форма борьбы не даст ему (кулаку) желаемого ре­зультата, колхозы оформились, встают на ноги и приняли решительные меры к прекращению хищнического истребления основных капиталов сельского хо­зяйства, кулак переходит к попыткам организации открытых контрреволюци­онных выступлений.

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться: