|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Докладная записка Винницкого областного УНХУ
в Сельскохозяйственный отдел Винницкого обкома КП(б) Украины О занижении видов на урожай и неправильном отнесении колхозов К группам урожайности в Ильинецком районе / августа 1937 г. На основе сигнала инспектора нархозучета по Ильинецкому району облУНХУ командировало в район агронома т. Ижова для проверки правильности оценок видов на урожай сроком на 15 июля. Произведенной в период 27 — 29 июля проверкой агроном т. Ижов установил нижеследующее: 1. Райкомиссия неверно подошла к расчетам, т.е. к оценке урожайности 2. Райзо вместо того, чтобы заняться изучением урожая по колхозам и на Соответствующий цифровой материал приводим ниже:
Подчеркиваем, что агроном облУНХУ оценку видов на урожай колхозам установил путем учета фактического обмолота, учета качества хлеба необмолоченного и оставшегося в поле и в копах, а по убранным культурам оценка давалась в поле на корню. Из приведенных материалов видно, что в сопоставлении к оценке агронома урожайность по всем зерновым в среднем занижена райкомиссией и заведующим райземотделом: по колхозу под № 1 на 3, 5 ц с 1 га; по колхозу под № 2 на 4 с 1 га; по колхозу под № 3 на 2, 3 с 1 га; по колхозу под № 4 на 2, 7 с 1 га; по колхозу под № 5 на 3 с 1 га; по колхозу под № 6 на 1, 4 с 1 га. Как уже показано в записке группы урожайности для расчетов МТС также занижены [данные] по 5 колхозам, в том числе занижение на две группы в 4 колхозах. Все вышеизложенное облУНХУ сообщает для принятия необходимых мер (пересмотр групп, осуждение антигосударственного подхода к оценке урожая, привлечение к ответственности виновных в занижении урожая). Начальник Винницкого облУНХУ Воробьев. Начальник сектора урожайности Герасимов. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 1. Д. 982. Л. 177—175. Заверенная копия. № 170 Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об оказании помощи колхозному крестьянству Белорусской ССР и о ликвидации последствий вредительства в деле колхозного устройства»1* 2 августа 1937 г. В целях оказания помощи колхозному крестьянству и ликвидации последствий вредительства банды национал-фашистов и агентов иностранных фашистских государств, пробравшихся в руководящие земельные и советские органы БССР, Совет Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) постановляют: Об обеспечении колхозников приусадебной землей 1. Обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б отвести колхозникам 32 тыс. га при 2. Обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б к 15 августа закончить отвод при 3. Заменить колхозникам приусадебные участки, отведенные в полевых Запретить отвод приусадебных участков колхозникам в полевых землях вдали от колхозного двора. О ликвидации вредительски организованных совхозов и о передаче их земель колхозному крестьянству Белоруссии 4. Ликвидировать 138 вредительски организованных совхозов и передать 5. Распределение земли ликвидируемых совхозов производить комиссиям что решения этих комиссий утверждаются пленумами районных исполнительных комитетов. 6. Обязать Наркомзем СССР, Наркомсовхозов и СНК БССР скот ликви 7. Установить, что в тех случаях, когда постройки совхоза не используют Кредиты колхозам БССР на покупку скота, построек и имущества совхозов отпустить в пределах общей суммы кредитов, предусмотренных для сельского хозяйства по общесоюзному плану. Об организации новых МТС на базе ликвидируемых совхозов 8. Расширить государственную помощь колхозам тракторами, для чего за 9. Организовать к 1 января 1938 г. 60 новых МТС, с использованием уса
10. Обязать НКЗ СССР завезти во вновь организуемые МТС к 1 февраля 11. Установить, что имущество и постройки совхозов, а также трактора и О передаче в вечное пользование колхозам Белорусской ССР Тыс. га леса и лесных угодий и об отмене вредительского Порядка пользования лесами, установленного для населения Совнаркомом БССР 12. Передать колхозам, с занесением в акты на вечное пользование землей 13. Установить ответственность колхозов за соблюдение государственных 14. Отменить инструкцию Наркомзема БССР и Управления лесоохраны и Разрешить колхозам, колхозникам и единоличникам беспрепятственно пасти скот в лесах как государственного, так и местного значения, за исклю- чением площадей, занятых лесопитомниками, а также молодняком на площадях, где организовано лесовозобновление. 15. Отменить существующий в Белорусской ССР порядок продажи леса, Обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б установить новый порядок отпуска леса, по которому отпуск леса, предназначенного государством для крестьян, производится путем продажи уполномоченным лесхоза крестьянам лесорубочных билетов в сельсоветах. 16. Отпустить в 1938 г. колхозам и колхозникам из лесов государственного 17. Сложить с колхозников числящиеся за ними 15 млн руб. недоимок по 18. Утвердить порайонное распределение земель, отводимых для приуса О сокращении посевного плана по Белорусской ССР на 300 тыс. га 19. Установить, что в целях подрыва урожайности и недопущения пра Сократить посевное задание на 1938 г. по колхозам БССР на 300 тыс. га, обязав НКЗ СССР, СНК БССР и ЦК КП(б)Б установить в годичный срок правильные севообороты по колхозам БССР и обеспечить переход всех колхозов не позже 3-летнего срока к посевам строго в соответствии с установленными севооборотами. О дополнительных льготах колхозам БССР по поставкам сельскохозяйственных продуктов и недоимкам за прошлые годы а) По картофелю: 20. Списать с колхозов, колхозников и единоличников недоимки по карто- б) По мясопоставкам: 21. Сократить предъявленные колхозным фермам обязательства по мясо 22. Сложить недоимки по мясопоставкам за 1935 — 1936 гг. с колхозов, в) По молоку: 23. Установить, начиная с 1937 г., нормы молокопоставок для колхозного 24. Списать с колхозов, колхозников и единоличников недоимки по моло О льготах для единоличников, вступающих в колхозы 25. Установить, что единоличники, вступающие в колхозы, платят сель 26. Списать с единоличников, вступающих в колхозы, все недоимки на 27. Установить, что единоличники, вступающие в колхоз, должны быть 28. Освободить единоличников, вступающих в колхозы и не имеющих Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов. Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2104. Л. 111—114, 29. Подлинник. Подписной экз.
№ 171 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О снятии недоимок за прошлые годы по картофелепоставкам с колхозов, колхозников и единоличных хозяйств»1* 2 августа 1937 г. Снять с колхозов, колхозников и единоличных хозяйств по всем областям, краям и республикам недоимки, числящиеся за прошлые годы по обязательным поставкам картофеля государству, натуроплате МТС и семссуде по картофелю, за исключением ссуды, выданной весной 1937 г. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2104. Л. 7. Подлинник. Подписной экз.
№ 172 Докладная записка ЦУНХУ при Госплане СССР в ЦК ВКП(б) «О видах на урожай зерновых культур на 15 июля 1937 г.» 5 августа 1937 г. Секретарю ЦК ВКП(б) т. Сталину И. В. В настоящее время Центральным правлением народно-хозяйственного учета Госплана СССР получены материалы о видах на урожай зерновых культур по состоянию на 15 июля. Виды на урожай определены органами нархо-зучета на основе оценок колхозов и райзо и выборочной (в нескольких колхозах по всем районам) проверки их органами УНХУ. Несмотря на ориентировочный и предварительный характер этих данных, подлежащих проверке и уточнению, считаю необходимым довести их до Вашего сведения. К работе по определению видов на урожай привлечена вся сеть участковой инспектуры ЦУНХУ — около 8 тыс. чел., а также республиканские, областные, краевые
Данные о видах на урожай на 15 июля являются ориентировочными и предварительными. Если сопоставить виды на урожай на 15 июля с окончательной урожайностью за последние три года, то окончательный урожай оказывается ниже видов на 15 июля — в 1936 г. — на 1 ц, в 1935 г. — на 1, 3 ц, а в 1934 г. окончательный урожай на 0, 2 ц превышал виды на урожай на 15 июля. Некоторые контрольные материалы, которыми располагает ЦУНХУ для проверки оценок на 15 июля, подтверждают высокие оценки видов на урожай, данные органами УНХУ. Одним из таких материалов являются данные обмолотов комбайнами, которые пока в ограниченном числе ЦУНХУ располагает по ряду южных районов; эти данные, как правило, не учитывают всего урожая, часть которого расходуется в поле и не попадает в учет намолоченного зерна. В предыдущие годы между принятой урожайностью и намолотами существовал разрыв в среднем в 1, 5 ц на 1 га. Данные обмолотов комбайнами на 20 июля 1937 г. в сопоставлении с видами на урожай на 15 июля по озимой пшенице
Материалы о размерах намолоченного зерна по двум главнейшим на Юге культурам подтверждают правильность предварительных субъективных оценок видов на урожай, данных органами нархозучета. Государственным планом 1937 г. в качестве минимального задания утверждена урожайность всех зерновых культур по СССР в 10, 4 ц с 1 га и валовой сбор в 6, 6 млрд пуд. Виды на урожай всех зерновых культур в целом по Союзу на 15 июля определились в размере 11, 7 ц с 1 га, что должно дать свыше 7 млрд пуд. валового сбора зерна. Победа колхозного строя, резко возросшая техническая оснащенность социалистического сельского хозяйства, борьба сотен тысяч стахановцев колхозных и совхозных полей и миллионов колхозников за реализацию лозунга т. Сталина о производстве 7 — 8 млрд пуд. хлеба в год, создали необходимые предпосылки для получения такого урожая, какого страна не имела ни за один из всех предшествующих лет. За десятилетие — с 1904 по 1913 гг. — урожай равнялся в среднем 7, 1 ц с 1 га. Самый высокий урожай в царской России был в одном 1913 г. — 8, 5 ц. За годы I пятилетки самый высокий урожай был в 1930 г. — 8, 5 ц с 1 га; за годы II пятилетки урожай, за исключением неблагоприятного 1936 г., не опускался ниже 8, 5 ц, и в 1933 г. равнялся 8, 8 ц. Урожай 1937 г. — 11, 7 ц с 1 га не только значительно превышает урожай всех предшествующих лет, но и является базой новых, значительно более высоких урожаев третьей пятилетки. Мероприятия по улучшению семян зерновых культур и введение травопольных севооборотов не только закрепят высокий урожай этого года, но и создадут базу для дальнейшего роста урожайности зерновых культур. Особенностью урожая текущего года является его равномерное размещение по территории Союза. Как правило, во все предыдущие годы, даже при относительно высоком среднем урожае по Союзу в целом, имелись зоны с явно пониженным урожаем. Так, например, в 1933 г. при среднем урожае в 8, 8 ц мы имели в районах Заволжья, и особенно в Казахстане, урожай 4, 5 — 5, 5 ц. В 1934 г. пониженный урожай был на Украине, в Азово-Черноморском крае — 6, 5 — 7, 5 ц при среднем по СССР по 8, 5 ц с 1 га. В 1935 г. пониженный урожай был в Сталинградской обл., Саратовской, а также Западной Сибири и', наконец, в прошлом году при хорошем урожае на Юге и в Сибири, районы Поволжья, Челябинской, Оренбургской областей, Башкирской и Татарской АССР, а также районы нечерноземной полосы имели резко пониженный урожай (3 — 4 ц на востоке, 7 — в нечерноземной полосе). В 1937 г., как правило, все республики, края и области имеют хороший урожай. Подавляющее число областей имеют виды на урожай, превышающие плановые задания на 1937 г. Блестящие виды на урожай мы имеем в Саратовской, Куйбышевской, Оренбургской, Челябинской, АССР Башкирии, Татарии, Немцев Поволжья и Орд-жоникидзевском крае, где виды на урожай превышают плановые задания на 3 — 4 ц с 1 га. На 2 — 2, 5 ц выше плана идут такие области, как Азово-Черно- 10 - 9569 морский край, Крымская АССР, Воронежская, Свердловская, Омская области и Западно-Сибирский край. Виды на урожай в целом по УССР почти на центнер превышают плановые задания и выше прошлого года на 0, 8 ц. В нечерноземной полосе виды на урожай превышают плановые задания в Московской, Кировской, Горьковской областях, Чувашской, Марийской, Удмуртской АССР, в остальных областях этой полосы виды на урожай ниже плана, но значительно выше окончательного урожая прошлого года. Приведем распределение республик, краев и областей по размерам урожая с гектара (по видам на урожай на 15 июля):
Таким образом, основная масса республик и областей разместилась в группах с урожаем свыше И ц и только незначительное число их, главным образом области Казахской ССР, попадают в группу с урожаем до 9 ц. Для Казахстана этот уровень урожая нельзя считать сниженным, т.к. государственным планом в целом по Казахской ССР установлен урожай в 7, 1 ц с 1 га. В 1937 г. с 3/4 всей посевной площади зерновых будет убираться урожай свыше 11 ц с 1 га, в прошлом году такие площади составляли всего 18%. Остановимся на рассмотрении видов на урожай по отдельным зерновым культурам:
Как и по всем зерновым культурам, так и по каждой в отдельности, виды на урожай в 1937 г. значительно превышают урожай всех предшествующих лет. Только поздние культуры в 1937 г. дают небольшое повышение урожаев. Как правило, урожай поздних культур ниже плана во всех тех областях, где колосовые культуры, наоборот, дают большое превышение против плана:
Такое положение есть результат невнимания к посевам проса, занимающего свыше 4 млн га площади. Прополка проса проходит совершенно неудовлетворительно: к 25 июля прополото один раз было всего 54%, во второй раз — всего 10%. Сталинградская обл. — прополото всего 21% посева, Оренбургская - 21%, Казахская ССР - 42%. Специальное указание правительства об улучшении ухода за посевами проса осталось невыполненным. Приводимый нами ниже расчет по видам на урожай на 15 июля валового сбора и его географического размещения по территории Союза хотя и являет- ю* ся сугубо ориентировочным и предварительным, все же, в основном, правильно отражает действительное положение. При урожае в 11, 7 ц и посевной площади в 102, 6 млн га валовой сбор зерновых по Союзу должен составить 7, 3 млрд пуд., что дает увеличение против прошлого года на 2, 582 млрд пуд., или на 54, 7%. Только за счет увеличения сбора продовольственных культур — ржи и пшеницы — мы должны получить 1, 8 млрд пуд., что почти равняется фонду годового потребления населения страны. Размещение валового сбора хлебов в 1937 г. по территории СССР значительно отличается от прошлого года. Вот соответствующая таблица:
Таким образом, районы Поволжья, Башкирская, Татарская, Калмыцкая АССР, Оренбургская, Челябинская, Свердловская области должны собрать на 235% хлеба больше, чем они собрали в прошлом году, и на 47% больше 1935 г. Районы нечерноземной полосы, Курская и Воронежская области должны собрать зерна на 74% больше прошлого года. Районы Юга, имевшие |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 326; Нарушение авторского права страницы
'* П. 470 протокола № 52 заседания Политбюро ЦК ВКП(6) за 31 июля — 10 сентября 1937 г.
** П. 472 протокола № 52 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) за 31 июля — 10 сентября 1937 г.
управления народно-хозяйственного учета. Последними работа ведется через специально созданные в текущем году сектора урожая, которые, как правило, возглавляются товарищами, направленными в нашу систему ЦК ВКП(б) и СНК СССР из числа бывших председателей межрайонных комиссий по урожайности. В составе этих секторов имеется небольшая сеть агрономов-консультантов и разъездных агрономов (примерно 250 чел.), которые проводят проверку данных об урожае путем выезда на места. В результате такой проверки, проведенной в период 15 — 20 июля, республиканскими, краевыми, областными управлениями нархозучета были приняты оценки видов на урожай, которые отличаются от оценок, даваемых земорганами, и выше их в целом по СССР на 0, 9 ц с 1 га. Районные земельные отделы оценивают виды на урожай всех зерновых на 15 июля в 10, 8 ц, управления нархозучета — в 11, 7 ц с 1 га. Более низкая оценка видов на урожай со стороны райзо объясняется тем, что последние во многих случаях страхуют себя на случай потерь.