Статья 89. Специальные комиссии на основе запроса.

(1) Палата представителей [Волеси Джирга] уполномочена создавать специальные комиссии, если треть членов выдвинут такое предложение с целью изучения или осведомления о действиях правительства.

(2) Состав и процедура этой комиссии должны быть предусмотрены внутренним уставом палаты представителей.

Статья 90. Полномочия Национальной ассамблеи.

Национальная ассамблея обладает следующими полномочиями:

– ратификация, изменение и отмена законов и/или законодательных декретов.

– утверждение плана по экономическому, социальному, культурному и технологическому развитию.

– утверждение государственного бюджета, разрешение на получение или предоставление ссуд.

– создание и изменение административных единиц.

– ратификация международных договоров и соглашений, аннулирование в них членства Афганистана.

– другие полномочия, предусмотренные в этой Конституции.

Статья 91. Полномочия палаты представителей.

Палата представителей [Волеси Джирга] обладает следующими полномочиями:

– решение о интерпелляции каждого министра в соответствии с положениями статьи 92 этой Конституции.

– принятие окончательного решения о государственном плане развития и государственном бюджете

в случае разногласий между палатой представителей [Волеси Джирга] и сенатом [Мешрано Джирга].

– утверждение назначений согласно положениям этой Конституции.

Статья 92. Интерпелляция, выражение недоверия.

(1) Палата представителей [Волеси Джирга] на основе предложения одной десятой всех членов может интерпеллировать каждого министра.

(2) Если ответы неудовлетворительны, палата представителей [Волеси Джирга] своим голосованием может выразить министру недоверие.

(3) Выражение недоверия министру должно быть четко поставленным, последовательным и основываться на веских причинах.

(4) Это решение должно поддержать большинство членов палаты представителей.

Статья 93. Право на вопросы.

(1) Любая комиссия обеих палат Национальной ассамблеи имеет право на вопросы к министрам.

(2) Спрашиваемый человек может дать устный или письменный ответ.

Статья 94. Законодательная деятельность, вето, повторное голосование.

(1) Кроме случаев, оговоренных особо в этой Конституции, закон – это то, что утверждают обе палаты и Национальная ассамблея и подписывает президент.

(2) В случае, если президент не согласен с тем, что утвердила Национальная ассамблея, он или она с объяснением причин может отправить документ обратно в палату представителей [Волеси Джирга] в течение пятнадцати дней с момента его подачи.

(3) После этого периода или в случаях, если палата представителей [Волеси Джирга] снова проголосует за отдельный закон двумя третями голосов, законопроект приобретает законную силу.

Статья 95. Инициативы.

Предложение об опубликовании закона может быть инициировано правительством или членами Национальной ассамблеи. В случае, если это относится к судебной сфере, то предложение инициируется правительством через Верховный суд.

Статья 96. Финансы.

Предложения по бюджету и финансам инициируются только правительством.

Статья 97. Форма и процедура.

(1) Предложения об опубликовании закона, инициированные правительством, вносятся на рассмотрение палате представителей [Волеси Джирга].

(2) Если предложение об опубликовании закона включает создание новых налогов или сокращение государственных доходов, то в повестке дня необходимо включение пункта о рассмотрении альтернативных источников.

(3) Палата представителей [Волеси Джирга] может утвердить или отклонить предложение об опубликовании закона, включающего бюджетную и финансовую сферу, а также предложение о получении или предоставлении ссуд.

(4) Палата представителей не может задерживать рассмотрение законодательного предложения более одного месяца.

(5) После утверждения палатой представителей предлагаемый проект закона вносится на рассмотрение сенату [Мешрано Джирга].

(6) Сенат рассматривает проект закона в течение пятнадцати дней.

(7) Согласно просьбе правительства национальная ассамблея определяет очередность опубликования законов, договоров и планов развития, требующих срочного рассмотрения и решения.

(8) Если предложение об опубликовании закона инициировано десятью и более членами одной из палат и поддержано одной пятой соответствующей палаты, оно вносится в повестку дня палаты.

Статья 98. Бюджет.

(1) Государственный бюджет и план развития правительства вносится на рассмотрение палате представителей [Волеси Джирга] через сенат [Мешрано Джирга] вместе с рекомендательными комментариями.

(2) Решение палаты представителей, вне зависимости от решения сената, приобретает законную силу.

(3) Если по каким-то причинам бюджет не утвержден до начала нового финансового года, до принятия нового бюджета используется бюджет предыдущего года.

(4) Правительство обязано предоставить палате представителей бюджет нового финансового года и краткое изложение бюджета четвертого квартала текущего года.

(5) Правительство в течение шести месяцев нового года вносит на рассмотрение палате представителей точный отчет о предыдущем финансовом годе.

(6) Палата представителей [Волеси Джирга] не может задерживать утверждение бюджета более одного месяца и разрешение на получение или представление ссуд более 15 дней.

(7) Если в течение этого периода палата представителей не принимает никакого решения о ссудах, решение считается утвержденным.

Статья 99. Обсуждения бюджета.

Сессия Национальной ассамблеи, на которой обсуждается годовой бюджет, план развития или темы, связанные с государственной безопасностью, территориальной целостностью и независимостью страны, может закончиться только после утверждения обсуждаемого вопроса.

Статья 100. Объединенные комитеты.

(1) В случае, если решение одной палаты отклоняется другой палатой, для устранения разногласий создается объединенный комитет, поровну состоящий из представителей обеих палат.

(2) Решение комитета приобретает силу после утверждения президентом.

(3) В случае, если объединенный комитет не может уладить разногласия, такая резолюция считается недействительной. Если резолюция рассмотрена палатой представителей [Волеси Джирга], она может быть утверждена на следующей сессии этой палаты большинством голосов.

(4) Это утверждение приобретает законную силу после подписания президентом и без рассмотрения сенатом [Мешрано Джирга].

(5) В случае, если существуют разногласия между двумя палатами, касающиеся финансовых законопроектов, а объединенный комитет не может их уладить, палата представителей может утвердить законопроект простым большинством.

(6) Этот законопроект приобретает законную силу после подписания президентом и без рассмотрения сенатом.

Статья 101. Гарантии.

Ни один член Национальной ассамблеи не может быть преследован за отстаивание своих взглядов.

Статья 102. Иммунитет.

(1) Если член Национальной ассамблеи обвиняется в совершении преступления, полицейский орган информирует об этом палату, членом которой он является, после чего на законных основаниях осуществляется преследование.

(2) В случае очевидного преступления, полицейский орган может на законных основаниях преследовать и арестовывать обвиняемого без согласия палаты, членом которой он является.

(3) В обоих случаях, когда требуется задержание обвиняемого, представители полицейского органа обязаны незамедлительно проинформировать об этом палату.

(4) В случаях, если в работе ассамблеи перерыв, разрешение на арест дается административным комитетом соответствующей палаты. Решение этого комитета оглашается на первой сессии этой палаты.

Статья 103. Участие министров.

(1) Министры могут принимать участие в сессиях каждой палаты Национальной ассамблеи.

(2) Каждая палата Национальной ассамблеи может требовать участие министров в сессии.

Статья 104. Сессии.

(1) Обе палаты Национальной ассамблеи проводят сессии отдельно в одно и то же время.

(2) Проведение совместных сессий возможно в следующих обстоятельствах:

– в случае проведения сессии законодательного собрания или ежегодное открытие сессии президентом.

– в случае, если такую необходимость выражает президент.

(3) В такой ситуации на сессии председательствует глава палаты представителей.

Статья 105. Публичность.

(1) Сессии Национальной ассамблеи являются открытыми. В порядке исключения, по требованию председателя ассамблеи или, по крайней мере, десяти членов ассамблеи, могут проводиться отдельные закрытые заседания.

(2) Никто не может проникнуть в здание Национальной ассамблеи силой.

Статья 106. Кворум.

Кроме случаев, оговорено особо в этой Конституции, кворумом сессии каждой палаты Национальной ассамблеи считается присутствие большинства членов палаты и принятие решений большинством.

⇐ Предыдущая35363738394041424344Следующая ⇒

Поделиться: