Правовой статус частных военных компаний

 

 

В научной литературе немало споров вызывает статус частных военных компаний. О.А. Черных определяет, что частные военные компании приравниваются по статусу к комбатантам и пользуются их юридическим иммунитетом в процессе вооруженных столкновений [22, с. 66]. При этом Л.А. Бурачевская, напротив, акцентирует внимание на наемническом характере отношений частной военной компании и нанявшего ее государства [2, с. 58].

К частным военным компаниям относят специализированные коммерческие организации, которые осуществляют деятельность в форме предоставления услуг по военному обучению и тактическому планированию, техническому обслуживанию систем вооружений, тыловому снабжению сторон конфликта, получению разведданных, участию в боевых операциях и др.

Правовое положение сотрудников частных военных компаний напрямую зависит от того, принимают ли они непосредственное участие в военных действиях или нет. При этом современное международное гуманитарное право, к сожалению, не дает однозначного ответа на вопрос, что понимается под «непосредственным участием в военных действиях». В международных актах употребление терминов «непосредственное» или «активное» участие служит единой цели реализации принципа проведения различия между гражданским населением и комбатантами. Оба понятия используются для определения участия в конфликте, как комбатантов, так и гражданских лиц, однако, если для первых такое участие является правом, то для гражданских лиц – основанием для лишения иммунитета от нападений и привлечения к уголовной ответственности в случае совершения преступлений.

Частная военная компания является юридическим лицом. Если нанимателем является государство, то возникает пересечение норм внутреннего, международного публичного и международного частного права.

С одной стороны, частные военные компании можно отнести к сфере международного частного права, но их деятельность связана с поддержанием мира и безопасности, что относится к сфере международного публичного права. То есть возникает пересечение национальной юрисдикции с нормами международного публичного права.

Получается, что частные военные компании не являются субъектом международного права, но принимают непосредственное участие в процессе поддержания мира и безопасности. Усугубляется положение частных военных компаний тем, что, находясь в неспокойных регионах, они могут быть вовлечены в вооруженный конфликт. И здесь встает вопрос определения правового статуса сотрудников частных военных компаний: отнести их к статусу комбатанта или наемника.

С одной стороны, сотрудники частных военных компаний фактически выполняют свою работу в пользу государства, которое их наняло, с другой стороны, данные лица не входят в списочный состав регулярных вооруженных сил государства, соответственно, не могут быть приравнены к статусу комбатанта.

К статусу добровольца данную категорию лиц также не представляется возможным отнести, т.к. добровольцы участвуют в вооруженном конфликте исходя из личных убеждений. Сотрудники же частных военных компаний выполняют обязанности в пользу государства на коммерческой основе.

Особенность правового положения сотрудников частных военных компаний заключается в том, что наемниками их можно считать только тогда, когда они непосредственно участвуют в конфликте. Однако в ситуации действующего конфликта порой весьма затруднительно отделить участие таких лиц от неучастия. Соответственно, нет возможности привлечь к ответственности государство за нарушение норм международного гуманитарного права сотрудниками частных военных компаний, в отличие от деятельности классического комбатанта.

Международное право запрещает сотрудникам частных военных компаний участвовать в боевых действиях при вооруженном конфликте, носить военную форму одной из противоборствующих сторон, применение оружия разрешено только в порядке самообороны. Рабочая группа ООН при Совете по правам человека в ближайшее время предполагает внесение предложений по урегулированию деятельности частных военных компаний (задачи, статус, вооружение и т.д.), учитывая их возрастающую роль в регионах со сложной военно-политической обстановкой.

Проблемами статуса сотрудников частных военных компаний в зонах военных конфликтов занимается ICRC (Красный крест). Авторитетная международная организация признает возрастающую роль частных военных компаний в условиях непрекращающихся вооруженных конфликтов, активно участвует в разработке необходимых положений для внесения изменений в законодательство ряда государств.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что правовой статус частных военных компаний в международном гуманитарном праве является предметом споров. Международное право запрещает сотрудникам частных военных компаний участвовать в боевых действиях при вооруженном конфликте, а, следовательно, и не признает за ними статус комбатантов.

 

Заключение

 

 

Таким образом, рассмотрев правовой статус комбатантов в международном гуманитарном праве, мы сделали следующие выводы.

Комбатантами считаются лица, входящие в состав вооруженных сил конфликтующих сторон (кроме медицинского и духовного персонала...) и имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях. Основными признаками данной категории лиц являются: организованность, наличие отличительного знака, открытое ношение оружия и соблюдение в своих действиях законов и обычаев войны.

Лишь за комбатантами признано право применять военную силу. К ним же самим допускается применение в ходе боевых действий всех мер насилия, вплоть до физического уничтожения. Комбатанты, которые оказались во власти противоположной стороны, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

Права и обязанности комбатантов основаны на принципах международного гуманитарного права. Основные права и обязанности комбатантов в период военных действий прописаны в Гаагских конвенциях и происходят из норм и обычае войны. При этом в процессе военного столкновения предусмотрен ряд ограничений действий комбатантов. Для командиров, как особых комбатантов, накладываются особые обязанности. Их правовой статус обременен ответственностью за действия подчиненных им лиц.

В процессе военных действий комбатанты могут попадать в плен. Тогда статус комбатанта изменяется на статус военнопленного и подпадает под юрисдикцию Женевских конвенций.

Военные разведчики и добровольцы признаются комбатантами и, следовательно, обладают юридическим иммунитетом, а также при пленении пользуются статусом военнопленного. Наемники и военные шпионы комбатантами не являются и в случае пленения не могут рассчитывать на статус военнопленного. Особый статус признается за парламентерами. На них распространяется право неприкосновенности. Однако, данного статуса парламентер может лишиться в случае злоупотребления им.

статус комбатантов в морской войне распространяется на личный состав военно-морских сил воюющих сторон, личный состав военных судов, а также невоенных судов, официально обращенных в военные, а также летательных аппаратов, входящих в состав морской авиации. В воздушной войне комбатантами признаются личный состав воздушных судов всех видов и наименований, входящих в состав военно-воздушного флота воюющих государств и имеющих их опознавательный знак. Также к ним приравниваются личный состав судов гражданского флота, открыто выполняющих военные задания.

Правовой статус частных военных компаний в международном гуманитарном праве является предметом споров. Международное право запрещает сотрудникам частных военных компаний участвовать в боевых действиях при вооруженном конфликте, а, следовательно, и не признает за ними статус комбатантов.

Таким образом, можем сделать общий вывод о том, что к комбатантам относится весь строевой состав вооруженных сил (т.е. личный состав сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил), а также ополчений, добровольческих и партизанских отрядов, движений сопротивления. К комбатантам не относятся наемники и военные шпионы. Правовой статус комбатантов происходит из принципов международного гуманитарного права. В случае пленения статус комбатанта трансформируется в статус военнопленного.

 

 

⇐ Предыдущая1234

Поделиться: