Понятие юридической ответственности. Соотношение юридической ответственности и мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность рассматривается в теории права как охранительное правоотношение между государственными органами и правонарушителем по поводу применения мер государственного принуждения. Она также представляет собой обязанность нарушителя претерпевать лишения - последствия своего деяния. Ответственность трактуется и как реализация санкции нормы права, и как наказание, и как негативная оценка государства. Таким образом, юридическая ответственность имеет сложную природу, но всегда характеризуется:

· опорой на государственное принуждение;

· виной как необходимым условием её наступления;

· наступлением за совершение правонарушения после вступления в силу правоприменительного акта;

· отрицательными последствиями для правонарушителя, являющимися для него новой юридической обязанностью и представляющими лишения личного, организационного либо имущественного характера;

· реализацией в форме правоохранительного отношения;

· воплощением в процессуальной форме;

· публичным характером, т.к. только государство охраняет правопорядок и вправе привлекать нарушителей к ответственности.

Юридическая ответственность наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами и налагается только за совершение правонарушения. Ответственность налагается компетентными государственными органами в ходе определенной законом процедуры и предполагает применение государственного принуждения к правонарушителю.

Следовательно, юридическая ответственность - вид и мера принудительного претерпевания виновным лицом негативных последствий, предусмотренных санкций нарушенной нормы, за нарушение правового запрета

Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются меры предупредительного воздействия (задержание, привод), меры пресечения (заключение под стражу, наложение ареста на имущество), правовосстановительные меры (компенсация морального вреда).

 

Виды юридической ответственности.

Долгое время в теории права существовала дискуссия о возможности перспективной юридической ответственности, заключавшейся в сознательном исполнении обязанностей, правомерном поведении. В настоящее время признаётся только ретроспективная ответственность - за деяния, совершённые в прошлом.

По содержанию санкций выделяют штрафную (карательную, наступающую за преступления, административные и дисциплинарные правонарушения) и правовосстановительную (наступающую за деликты) ответственность. Штрафная ответственность носит относительно-определенный характер (ограничена верхним и нижним пределами), а правовосстановительная - абсолютно-определенный характер (размер вреда всегда можно точно определить). Меры штрафной ответственности назначаются уполномоченными органами, а правовосстановительной - определяются самим потерпевшим, поглощения взысканий не происходит.

По форме осуществления различают судебную, административную и иные виды ответственности.

По отраслевой принадлежности выделяют следующие виды юридической ответственности. Конституционная ответственность основана на нормах конституционного законодательства, наступает за нарушения конституционных норм и распространяется на определенный круг субъектов. Примером санкции может быть отрешение Президента от должности, отставка правительства, ограничение права избирать или быть избранным. Уголовная ответственность наступает за совершение преступления, характеризуется жесткими санкциями, устанавливается только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей, которые могут быть установлены как ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный работником предприятию. Гражданская ( имущественная) ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный имущественный или моральный вред в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия.

 

74. Законность: понятие и содержание.

Существуют различные определения законности. Под ней понимается принцип деятельности государства, его органов и должностных лиц. Законность - это соответствие деятельности закону, а также строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства. На основе данных подходов законность трактуется в трёх аспектах как:

· правовой принцип, означающий соблюдение юридических норм и предписаний;

· метод государственного руководства обществом - выполнение государством своих функций правовыми средствами и в правовых формах. Данный аспект законности требует развитого и качественного законодательства, его реализуемости и исполнимости, контроля и надзора за соблюдением закона;

· режим жизни общества - устойчивый, повсеместный политико-правовой режим, характеризующийся всеобщность, общеобязательностью правовых требований.

В содержании законности можно назвать три стороны (элемента):

· предметную (поведенческую) - явления и процессы, которые соответствуют юридическим требованиям;

· субъективную, охватывающую состав участников правоотношений, обязанных соблюдать или требовать соблюдения норм права;

· нормативную - совокупность норм, подлежащих реализации.

Дискуссионными являются вопросы о том, распространяется ли требование законности только на закон, или также и на подзаконные акты, а также о субъектах законности, в качестве которых рассматриваются как все граждане, так и только должностные лица. Сложилось узкое и широкое понимание законности. Узкое понимание означает требование соблюдать только законы, а широкое - любые действующие правовые акты.

В структуру законности входят:

· нормативная основа законности (действующее законодательство);

· теоретико-мировоззренческая основа (правовые идеи, взгляды);

· средства, приёмы и условия осуществления законности;

· система защиты законности.

 

Принципы законности.

В теории права разграничиваются принципы и требования законности, по поводу их соотношения нет единства. Одни авторы отождествляют данные категории, другие говорят о производности принципов от требований или требований - от принципов. Принципы законности - это совокупность основополагающих начал и характеристик, выражающих природу и назначение законности. Принципами законности выступают следующие требования:

· единство - действие на всей территории страны, во всех правоотношениях, в отношении всех субъектов. Устанавливается единый порядок вступления нормативных актов в силу;

· всеобщность - никто не может быть изъят из-под её действия;

· реальность - фактическое осуществление норм права в поведении субъектов правоотношений;

· целесообразность - максимальное отражение потребностей общественного развития, обеспечение достижения целей правового регулирования;

· гарантированность - наличие действенных механизмов обеспечения;

· неотвратимость юридической ответственности - своевременное выявление правонарушений, применение адекватных мер воздействия.

Наряду с данными принципами, раскрывающими структуру законности, выделяются и внешние принципы, характеризующие её связь с другими правовыми явлениями. Законность не может существовать без культуры, и выступает предпосылкой формирования правовой культуры. Во взаимодействии с экономикой законность требует соблюдения действующего законодательства и придаёт развитию правомерность. Законность тесно взаимодействует с политикой и демократией.

76. Понятие и содержание правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.

Правопорядок - воплощенная в жизнь законность, состояние упорядоченности общественных отношений на основе права. Данная упорядоченность выражается в правомерном поведении участников общественных отношений. Характеристиками правопорядка являются:

· его объективная необходимость;

· формирование при участии государства и с помощью юридических средств;

· связь с правосознанием, правовыми идеями и принципами;

· охват наиболее значимых общественных отношений;

· форма организации общественной жизни.

В правопорядке выделяют материальное (закономерности возникновения и развития общественных отношений), государственно-волевое и юридическое содержание. Юридическое содержание включает в себя реализованность права и законности, систему правовых отношений между субъектами правопорядка, урегулированность правовых процессов.

Элементами структуры правопорядка являются:

· правовая структура общества (государство, его органы, негосударственные образования, граждане);

· правовые отношения и связи (отражаются в нормах процессуального законодательства);

· атрибутивные элементы (методы регулирования отношений, правила распорядка, разрешения конфликтов).

Роль правопорядка характеризуется его функциями. Внешние функции характеризуют его взаимодействие с экономикой, политикой, иными факторами. Функция упорядочения внутренних связей обеспечивает целостность и системность правопорядка. функция сохранения и совершенствования правопорядка позволяют сохранить его собственными средствами (управление, совершенствование законодательства, правоохранительной работы).

Правопорядок строится на тех же общих принципах, что и законность, а также на специальных принципах (целостности, подконтрольности обществу, право на судебную защиту).

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: