Специфические черты толкования регламента

В целях обеспечения реализации ФЗ «О техническом регулировании» Правительством России издан Постановление от 24 февраля 2010 г. №86 «Об утверждении технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»^[250] (далее – регламент). В соответствии с постановлением документы об аккредитации, выданные аккредитованным органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям до вступления в силу технического регламента, а также сертификаты соответствия, выданные до вступления в силу технического регламента, считаются действительными до окончания срока, установленного в них. Кроме того, Минпромторгом России и ФОИВ разработаны и представилены в Правительство России: проект перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия^[251]; список товаров (продукции), которые подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента и для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию страны^[252].

Изданный технический регламент устанавливает: группу оборудования для работы во взрывоопасных средах; классификацию взрывоопасных зон; уровень защиты от взрыва оборудования для работы во взрывоопасных средах (уровень взрывозащиты оборудования), виды его взрывозащиты; требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах с учетом опасности причинения вреда, выполнение которых обеспечивает безопасность его применения во взрывоопасных средах; процедуру оценки соответствия.

Названный регламент принят в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности.

Объектом технического регулирования в соответствии с техническим регламентом является оборудование для работы во взрывоопасных средах (машина, аппарат, стационарная или передвижная установка, элемент их систем управления, защиты, устройство, обеспечивающее защиту, контрольноизмерительный прибор), используемое для выработки, передачи, хранения, измерения, контроля и преобразования энергии.

Действие регламента распространяется на электрическое и неэлектрическое оборудование для работы во взрывоопасных средах^[253]. И не распространяется на: оборудование для работы во взрывоопасных средах, предназначенное для применения в медицинских целях; средства связи, за исключением средств связи, предназначенных для применения во взрывоопасных средах в составе технологических сетей связи; индивидуальные средства защиты (кроме индивидуальных средств взрывозащиты, предназначенных для применения в подземных выработках шахт и рудников); морские суда, суда внутреннего и смешанного (река – море) плавания, передвижные морские платформы и буровые платформы для работы в морских и внутренних водах, иные плавучие средства, а также используемые на них машины и оборудование.

Положения регламента обязательны для исполнения при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте, хранении, перевозке, реализации, утилизации оборудования для работы во взрывоопасных средах и внесении изменений в конструкцию оборудования для работы во взрывоопасных средах на опасных производственных объектах. Запрещается выпуск в обращение и обращение оборудования для работы во взрывоопасных средах, не соответствующего требованиям регламента. К нормативным документам по безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования по безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах, методы его испытаний, порядок и условия применения (нормы и правила).

Требования к электрической, механической, термической безопасности, пожарной безопасности, электромагнитной совместимости, единству измерений, предъявляемые в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах, устанавливают соответствующие технические регламенты.

Для правильного применения (толкования) технического регламента используются основные понятия, установленные ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 2 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: аварийный режим – режим, при котором электрические и механические характеристики оборудования для работы во взрывоопасных средах выходят за пределы ограничений, указанных изготовителем в технической документации; вид взрывозащиты – специальные меры, предусмотренные в оборудова-

нии для работы во взрывоопасных средах различных уровней взрывозащиты с целью предотвращения воспламенения окружающей взрывоопасной среды; взрывобезопасность – состояние оборудования для работы во взрывоопас-

ных средах в процессе его производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, при котором исключается воспламенение окружающей взрывоопасной среды и обусловленное этим причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений; взрывозащита – меры, обеспечивающие взрывобезопасность оборудования для работы во взрывоопасных средах, процессов его производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; взрывоопасная зона – часть замкнутого или открытого пространства, в

пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии); взрывоопасная среда – смесь с воздухом при атмосферных условиях горю-

чих веществ в виде газа, пара, пыли, волокон или летучих частиц, в которой после воспламенения происходит самоподдерживающееся распространение пламени; зоны – области, систематизированные как взрывоопасные газовые и (или)

пылевые среды, подразделяемые на зоны в зависимости от частоты и длительности присутствия взрывчатой газовой смеси (пыли); компонент – устанавливаемое на (в) оборудование для работы во взрыво-

опасных средах техническое устройство, необходимое для его безопасного функционирования во взрывоопасных средах, но не имеющее автономной функции (Ex-компонент); максимальная температура поверхности – наибольшая температура, до которой в процессе эксплуатации установленных отклонений, указанных в технической документации, нагревается любая часть или поверхность оборудования для работы во взрывоопасных средах и которая может привести к воспламенению окружающей взрывоопасной среды, температура самовоспламенения которой меньше максимальной температуры поверхности; нормальный режим эксплуатации – режим эксплуатации оборудования

для работы во взрывоопасных средах, при котором его электрические и механические характеристики не выходят за пределы ограничений, указанных изготовителем в технической документации;

оборудование – техническое устройство, которое предназначено для рабо-

ты во взрывоопасных средах и может содержать собственные потенциальные источники воспламенения окружающей взрывоопасной среды, но его конструкцией исключена такая возможность в предписанных условиях; система защиты – совокупность технических устройств, применяемых самостоятельно или устанавливаемых на машину либо другое техническое устройство, необходимых для незамедлительной остановки зарождающегося взрыва (гашения или локализации пламени) или снижения его последствий путем уменьшения давления взрыва до необходимого уровня безопасности для людей и (или) животных, имущества и растений; температура самовоспламенения взрывоопасной газовой среды _{– наи}меньшая температура нагретой поверхности, при которой в предписанных условиях происходит воспламенение горючих веществ в виде газо- или паровоздушной смеси; температура самовоспламенения слоя пыли _– наименьшая температура нагретой поверхности, при которой происходит самовоспламенение слоя пыли заданной толщины на этой поверхности; уполномоченный представитель (продавец) _– физическое или юридическое лицо, действующее на основании доверенности с изготовителем для выполнения задач, связанных с выполнением регламента в части проведения сертификации оборудования. Изготовитель несет ответственность за действия, выполняемые уполномоченным представителем от его имени; уровень взрывозащиты – уровень защиты от взрыва, присваиваемый оборудованию в зависимости от опасности стать источником воспламенения и условий применения во взрывоопасных средах.

 

 

⇐ Предыдущая40414243444546474849Следующая ⇒

Поделиться: