Глобальная экономика и Европейский союз

 

Серьезное влияние на экономическое развитие западноевропейских стран оказывают интеграционные процессы, происходящие на межгосударственном уровне.

Интеграция – это форма интернационализации хозяйственной жизни, возникшая после 2-й мировой войны, объективный процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств их переплетения и проведения согласованной межгосударственной экономической политики. Охватывает внешнеэкономический обмен и сферу производства, включает развитие производственной и научно-технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей, создание различных межгосударственных объединений политического и экономического характера, региональных экономических группировок - зон свободной торговли, таможенных союзов, экономических и валютных союзов и др.

На характер и движущие силы интеграции влияют особенности стран. Основная причина интеграции – требования высокоразвитых производительных сил, переросших рамки национальных хозяйств. Экономическая интеграция развивается в региональном аспекте.

Межгосударственные интеграционные объединения возникают как зоны свободной торговли. Их цель заключается в ликвидации препятствий во взаимной торговле, входящих в них стран. Или как таможенные союзы, в которых принимаются меры таможенной и налоговой защиты своих внутренних рынков от конкуренции третьих стран.

В своем развитии интеграционный процесс проходит несколько стадий. Создание единого рынка с благоприятными условиями для торговли и движения капитала и рабочей силы, образование экономического и валютного союза.

В промышленно развитых странах интеграционный процесс более всего развит в ЕС и в Северной Америке (НАФТА).

В развивающихся странах в основе интеграционного процесса лежит стремление правительств объединить усилия для преодоления экономической отсталости. В развивающихся странах создаются клиринговые союзы в целях экономии иностранной валюты. Ликвидация тарифов способствует развитию регионального замещения импорта. Охватывает макроэкономическую сферу и средства структурной перестройки. Государственное вмешательство носит лишь косвенный характер, его основной инструмент – общий бюджет ЕС. Основной инструмент воздействия – доминирование общих условий функционирования различных секторов хозяйства в сообществе (аграрная, валютная, внешнеэкономическая, социальная). Проводится разработка программ по созданию единых рынков капитала, товаров и услуг. Институциональная структура ЕС сложилась в 60-х гг.

Растущая интернационализация хозяйственных связей и все большая взаимозависимость экономических субъектов обусловливают необходимость проведения единой политики в основных сферах экономики, что приводит к созданию единого механизма регулирования хозяйственной жизни. Национальные государства постепенно отказываются от части своих прав и функций и передают их органам ЕС.

Наряду с качественным повышением уровня жизни своих граждан, что уже само по себе является достижением интеграции, ЕС достаточно успешно и последовательно решает и другие финансовые, экономические и социальные задачи.

1. Формирование хозяйственного механизма проявляется в создании единых условий функционирования различных секторов национальных хозяйств, что обеспечивалось созданием единого внутреннего (ЕВР) рынка. С 1993 г. отменены Таможенный кодекс во внутренних обменах товарами и барьеры на перемещение капиталов и создан единый рынок финансовых услуг, в основу которого положены принципы взаимного признания национальных законодательств и унификация основных нормативов банковского надзора.

Создание ЕВР означало формирование однородного пространства с равными условиями конкуренции, что должно усилить стремление западноевропейских компаний к снижению издержек производства за счет экономии на масштабах производства.

Реализация единого внутреннего рынка сталкивается с серьезными препятствиями со стороны государств-членов. Устранение этих препятствий требует ликвидации дискриминации при выдаче государственных заказов, гармонизации налогового обложения в электроэнергетике, многих видов услуг.

Проводится политика по гармонизации национальных законодательств о компаниях. При этом за странами сохраняется свобода в выборе форм и методов деятельности компаний. Основой для унифицированного права компаний является Устав Европейской компании (1992 г.). Регулирование конкуренции, выработка единого антимонопольного законодательства -важные направления гармонизации условий конкуренции, и предпринимательской деятельности.

2. Еще раньше, на этапе создания общего рынка, было налажено совместное частичное регулирование и финансирование ряда отраслевых рынков и сфер хозяйства – сельского хозяйства, рыболовства, научных исследований, регионального развития, социального обеспечения и др. Каждый отраслевой механизм имеет свои особенности.

Сельскохозяйственная политика занимает особое место в экономической интеграции в Западной Европе. В основе механизма аграрной интеграции лежат несколько базовых элементов: ответственность органов ЕС (Совета ЕС, или Совета Министров, Европейской Комиссии) за проведение совместной политики, единые цены на основные сельскохозяйственные продукты, свобода внутризональной торговли, а также взаимные преференции членов ЕС, единое финансирование отрасли, общие правила внешней торговли и таможенный барьер против третьих стран.

Серьезной попыткой приостановить отставание западноевропейских стран в области науки и техники являлась программа " Эврика", осуществляемая на уровне компаний с 1985 г. Эта программа выходит за пределы ЕС, объединяя компании 19 западно-европейских стран, и является шагом к созданию " технологической Европы".

3. Функционирование Европейского Союза с его достаточно разветвленным аппаратом, проведение общих интеграционных мероприятий основываются на собственной финансовой базе, основу которой составляют бюджет, автономные фонды, в том числе Европейский фонд развития, Европейский социальный фонд, Европейский региональный фонд, а также Европейский инвестиционный банк.

Бюджет формируется за счет компенсационных сборов при импорте сельскохозяйственной продукции (6, 0%), таможенных пошлин при ввозе других товаров (23, 5%), отчислений в размере 1% с налога на добавленную стоимость и других взносов.

4. С конца 90-х годов предпринимаются шаги по созданию экономического союза, составной частью которого является валютный союз. Экономический союз представляет собой объединение государств, имеющих единый рынок, единую денежную единицу и органы, отвечающие за формирование и проведение экономической политики.

При формировании интеграционного комплекса в Западной Европе постоянно возникал вопрос о валютной стабилизации для нормального функционирования группировки. Резкие изменения в валютной сфере в мире выступают дестабилизирующим фактором в развитии стран ЕС. В 1978г. была достигнута договоренность о ведении Европейской валютной системы (ЕВС). Она включает установление пределов колебаний курсов валют стран ЕС друг к другу, расширение масштабов взаимной интервенции на валютных рынках со стороны центральных банков, введение европейской валютной единицы (ЭКЮ) как расчетного средства.

Функционирование европейской валютной системы не ослабило зависимость европейских валют от американского доллара. В значительной мере изменения взаимных курсов валют ЕС происходили под влиянием стоимости доллара и связаны с движением денежных потоков на рынке евродолларов. Поэтому сделан очередной шаг по формированию единого внутреннего рынка EC.

Маастрихстский договор обязывает страны-члены укреплять бюджетную дисциплину. Одним из критериев перехода к экономическому союзу является то, что бюджетный дефицит в каждой стране не должен превышать 3% ВВП, а государственный долг – 60% ВВП.

Интеграционные процессы на уровне ЕС свидетельствуют об усилении центростремительных тенденций. Однако, несмотря на значительные усилия в этом направлении, регион в значительной мере остается конгломератом национальных хозяйств с собственными национальными интересами. Евросоюз в полной мере еще не стад самостоятельным экономическим и политическим центром. До сих пор рабочая сила здесь характеризуется низкой мобильностью – в 2 раза ниже, чем в США.

Таким образом, экономическая интеграция рассматривается как движущая и объединяющая сила. Основными целями экономической интеграции стали гармоническое развитие экономических институтов, стабильное и сбалансированное экономическое взаимопроникновение, повышение уровня жизни, высокий уровень занятости, экономическая и валютная стабильность.

 

Вопросы для обсуждения

 

1. Расскажите историю становления и назовите задачи Европейского союза.

2. Охарактеризуйте формы интеграции, сформировавшиеся в рамках Европейского Союза.

3. Поясните, в чем особенность законодательства, функционирующего в рамках Европейского Союза.

4. Дайте оценку результативности интеграционных процессов в системе Европейского союза по показателям: ВВП на душу населения, индексу глобальной конкурентоспособности и индексу развития человеческого потенциала.

5. Охарактеризуйте место Европейского союза как организации в глобальной экономике.

 

Рекомендуемая литература

 

1. Казин Ф. Фактор лимитов в отношениях России с Евросоюзом // Международные процессы, № 1, 2004.

2. , , В. Н. Самотуга. Т.Г. Пономарева А.В Голубев, А. А. Медведь. Мировая экономика., Учебное пособие., Санкт-Петербург, 2008.

3. Международные экономические отношения. Интеграция. Под ред. Ю.А.Щербакина и др., Москва., 1997.

4. Осадчая И. Европейский союз – вчера, сегодня, завтра // Наука и жизнь, № 6, 2003.

5. http: //www.krugosvet.ru,

6. http: //www.finam.ru/analysis/forecasts00633/default.asp

7. http: //epp.eurostat.cec.eu.int/

8. http: //ru.wikipedia.org/

9. 13. http: //top.rbc.ru

 

Список использованной литературы

 

1. Журнал «Международная жизнь: проблемы внешней политики, дипломатии, национальной безопасности». сентябрь 2007 г.

2. Закон Союза Советских Социалистических Республик. 26 мая 1988 г. № 8998-XI. «О Кооперации в СССР».

3. Интеграционные процессы в странах СНГ: Учеб. пособие для вузов/ Под общ. ред. Н.Р. Молочникова. Краснодар: Просвещение-Юг, 2007. – 118 с.

4. История социалистической экономики СССР. – Т.7. – М.: «Наука», 1979.

5.Казин Ф. Фактор лимитов в отношениях России с Евросоюзом // Международные процессы, № 1, 2004.

6. Либерман Е.Г. Экономические методы повышения эффективности общественного производства. – М.: «Экономика», 1970.

7. Материалы XXII съезда КПСС – М.: Госполитиздат, 1961.

8. Осадчая И. Европейский союз – вчера, сегодня, завтра // Наука и жизнь, № 6, 2003.

9. Павлов В. Поражение. Почему захлебнулась косыгинская реформа. // Родина. – 1995. – № 11. – С. 68–70.

10. Устав СНГ от 22 января 1993г.

11. http: //www.gks.ru

12. http: //ru.wikipedia.org

13. http: //www.history.pu.ru

14. http: //www.krugosvet.ru

15. http: //ru.wikipedia.org/

16. www.rian.ru

17. http: //www.krugosvet.ru

18. http: //www.finam.ru/analysis/forecasts00633/default.asp

19. http: //epp.eurostat.cec.eu.int/

20. http: //ru.wikipedia.org/

21. http: //top.rbc.ru

 

Приложение 1. Эволюция ЕС.

Дата	Суть процесса	Характеристика
	Доклад Виктора Гюго «Об идее создания единой Европы» на Парижской мирной конференции     конференции.	Впервые выдвинута идея подобного рода на Европейском континенте.
1945-	Окончание 2-й Мировой Войны.	Старт. Встает необходимость объединения для восстановления разрушенной Европы.
	Создание Организации Европейского Экономического сотрудничества	Цель данной организации —распределение помощи, поступающей из США по плану Маршалла. Создание союза Бенилюкс.
	Подписание Парижского Договора, создание Европейского Общества Угля и Стали (ЕОУС).	Цель – не допустить в условиях продолжающегося восстановления Европы разрозненности и протекционизма в основных отраслях промышленности - передача руководства угледобычи и черной металлургии на наднациональный уровень.
	Подписание Римского Договора, создание Европейской комиссии по атомной энергии (Евратом) и Европейского экономического союза (ЕЭС).	Евратом - союз в области использования атомной энергии в мирных целях. ЕЭС - союз в области экономической деятельности и внешнеторговой политики. Результаты не заставили себя ждать - начался мощный экономический рост вследствие снижения сетки тарифов внутри ЕС и введения единой тарифной сетки для торговли с остальным миром.
1975 (1979)	Создание (начало функционирования) Европейской Валютной Системы.	Создание единой европейской валюты ЭКЮ Введение режима совместного колебания валют - суперзмея. Создание Европейского Фонда Валютного Сотрудничества.
	Подписание Единого Европейского Акта	Цель: создание единого рынка, свободного от физических, технических, налоговых границ.
	Подписание Маастрихтского договора	Введение системы единого гражданства Создание экономического и валютного союза (создание Европейского Центрального Банка (ЕЦБ) и Европейской Системы Центральных Банков (ЕСЦБ). Создание политического союза.
	Подписание Амстердамского Договора	Определение некоторых моментов институциональной структуры ЕС Расширение полномочий ЕЦБ
	Введение ЕВРО в безналичный расчет	Создание серьезной альтернативы доллару, возможный перевод резервов различных стран в ЕВРО.
	Введение ЕВРО в наличный расчет	Заключительный этап в формировании единого экономического пространства

 

 

Приложение 2. Развитие институциональной системы ЕС.

 

Дата, наименование акта.	Созданные органы и комментарии.
1951 Договор о ЕОУС	Специальный Совет Министров, Комиссия Европейских сообществ, Европарламент, Европейский Суд, также были созданы различные вспомогательные органы.
1957 Договоры о ЕЭС :: Евратоме	Схема, созданная в 1951 году подтвердила свою работоспособность, органы 2 новых сообществ в точности повторяли органы ЕОУС: Совет, Комиссия, Ассамблея и Суд.
1965 Договор о слиянии	Первоначально предполагалось, что каждое сообщество будет иметь свою системуинститутов, но стало очевидно, что функции ЕЭС и Евратома перекрещиваются и было принято решение о слиянии институтов 3-х сообществ.
1986-единый Европейский Акт	Ассамблея переименована в Европейский Парламент.
1993 Маастрихтский договор	Статус института получила Счетная Палата

 

Учебное пособие

П о н о м а р е в а Татьяна Германовна

 

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ: РАЗВИТИЕ,
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

 

 

Подписано в печать _____________

Гарнитура " Таймс". Печать трафаретная.

Бумага Sveto Copy. Формат 60х84 ¹/₁₆.

Уч. изд. л. ___. Усл. печ. л. ____

Тираж 100 экз. Заказ № _______

__________________________________________________

 

Лицензия _________________

__________________________________________________

 

Отпечатано с готового оригинал-макета, предоставленного автором

в Цифровом типографическом центре

Издательства Политехнического университета.

 

195251, Санкт-Петербург, Политехническая ул., 29.

Тел.: (812) 550-40-14

Тел. / факс (812) 297-57-76

 

*⁾ " Правда", 1962, 9 сентября.

*⁾ " Проблемы прогнозирования", № 2, 2008.

*⁾ " Деловая газета", № 19, 20.05.2008.

⇐ Предыдущая123456789

Поделиться: