Экономическое стимулирование рац.использования и охраны земель.

· Предоставление льгот по платежам за землю

· Выделение средств из республиканского или местного бюджета для восстановления земель, нарушенных по вине землепользователей

· Предоставление льготных кредитов на освоение, улучшение, мелиорацию земель

· Компенсация из средств бюджета затрат на проведение мероприятий, направленных на снижение поступления радионуклидов в производимую продукцию (на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению)

 

Возмещение потерь с/х и л/х производства

Статья 76 КоЗ

Положение о порядке возмещения потерь с/х производства; Положение о ряде возмещения потерь л/х производства: утр.Постановлением Совмина 26 марта 2008 №462

Возмещаются потери с/х и л/х производства вызванные:

- изъятием с/х земель, земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства

- ограничением прав землепользователей без изъятия земельных участков – связанные со строительством (реконструкцией, капремонтом) подземных линейных сооружений, осуществляемых в границах охранных зон (контролируемых полос) этих сооружений в срок до полутора лет без вырубки древесно-кустарниковых и растительных происхождении.

Положение о порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства предусматривает исключения, когда потери не возмещаются. Например, при изъятии земель с/х или лесного фонда:

- для строительства мелиоративных систем, жилых домов, социальных объектов (здравоохранения, образования и воспитания, физкультурно-оздоровительного)

- и другие

Потери с/х и (или) л/х производства возмещаются:

· В доход республиканского бюджета,

· Независимо от возмещения убытков, предусмотренных ст.75 КоЗ (землепользователям, понесли эти убытки)

· Лицами, которыми предоставляются изымаемые земельные участки либо разрешается строительство (реконструкция, капитальный ремонт) линейных сооружений.

Размеры потерь, подлежащих возмещению, определяются по нормативам согласно приложению ПСМ от 26 марта 2008 №462 с коэффициентами к ним.

Предусмотрено строго целевое использование средств, поступающих в порядке возмещения потерь:

· Освоение новых земель под с/х земли, проведение проектных, изыскательских и других работ по с/х освоению новых земель

· Повышение плодородия почв (ремонт мелиоративных земель, рекультивации нушенных земель, увеличение мощности плодородного слоя почвы малопродуктивных с/х земель и повышение их плодородия

· Землеустройства

 

Разрешение земельных споров

1. Понятия и классификация земельных споров

2. Система и компетенция госорганов по разрешению земельных споров

3. Порядок разрешения земельных споров исполнительными и распорядительным органами

4. Судебный порядок разрешения земельных споров

 

Понятия и классификация земельных споров

Земельный спор – неразрешённый конфликт между субъектами земельных отношений (ст.1 КоЗ)

Особенности:

· Непосредственная связь с субъективными правами н землю при возникновении, изменении и прекращении этих прав, а также при их фактическом существовании

· Для разрешения земельного спор необходимо применение материальных норм права

· Спор может возникнуть способу уже существующего права на землю, либо по поводу права, которое находится в стадии возникновения и прекращения → понятие земельного спор охватывает как споры о праве, так и дела, возникающие из административных отношений (например, в связи с изъятие и предоставление з.у.)

Спор

В земельном праве:

· Споры о праве (исковое производство)

· Дела, возникающие из административных отношений (например, в связи с изъятием и предоставлением земельного участка)

В гражданском (хозяйственном) процессуальному праве:

· Спор о праве, рассматриваемый в порядке искового производства.

Не являются земельными спорами:

· Территориальные конфликты

· Споры между госорганами по поводу АТУ

· Споры по поводу недвижимого имущества, не связанного с землёй и др.

Сторонами земельного спора могут быть:

· Землепользователя, лица претендующие на получение земельного участка

· ЮЛ и ФЛ, нарушивших права и законные интересы

· Госорганы, принявшие решения по земельным вопросам

Споры могут возникнуть как между субъектами, использующими землю, так и между ними с одной стороны и госорганами с другой.

Классификация земельных споров:

По предметом земельных споров:
По предметом признаку выделяют:

1. Споры, непосредственно связанный з.у. как объектов земельных правоотношений:

· О признанный прав на земельный участок

· Установление сервитутов

· Установление границ земельных участков

· Об определении порядка пользования з.у.

· Устранение препятствий в пользовании и др.

2. Имущественные споры, связанные с земельными отношениями:

· О возмещении правомерных и неправомерных убытков

· О выплате выкупе з.у. при прекращении права собственности на землю др.

 

Система и компетенция госорганов по разрешению земельных споров

В зависимости от способа разрешения выделяют:

- споры, разрешаемые в судебном порядке

- споры, разрешаемые в административном (внесудебном) порядке

Земельное законодательство называет категории споров, которые разрешаются только в судебном порядке:

· Связанные с ЧС на земельные участки

· Связанные с наследованием з.у.

· Споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности

· Связанные с возмещением убытков

· Об установлении и (или) условиях земельного сервитута (ст.19, 45 КоЗ)

· Связанные с изменением и расторжением договора аренды з.у. (ст.422 ГК). Но для случаев, когда ЮЛ, ИП, гражданин в установленные сроки после гос.регистрации не приступили к занятию з.у.

· О признании недействительной гос.регистрации создания, изменения, прекращения существования з.у. (ст. 7 Закона «О госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» от 22.07. 2002

· Связанные с осуществлением оценки земель з.у. (Положение об оценки стоимости объекта гражданских прав в РБ)

Для остальных земельных споров – альтернативная подведомственность – разрешаются:

· Исполкомами – областными, Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковый

· Судом (по желанию заинтересованной стороны)

Обязательное административное разбирательство по земельному спору как досудебная стадия не применяется.

 

Порядок рассмотрения земельных споров исполкомом

Ст.93-95 КоЗ

Порядок административного рассмотрения земельного спора установлен КоЗ (ст.93) и включает следующие стадии:

1. Подача заявления одной из сторон

2. Подготовка материалов для рассмотрения земельного спора

3. Рассмотрение спора с участием заинтересованных лиц

4. Понятие решения

5. Исполнение решения

2) Необходимые для рассмотрения земельного спора материалы подготавливаются исполкомом - может образовать комиссию на постоянной основе. Положение о порядке образования комиссий. Подготовка материалов по рассмотрению земельных споров

3) земельный спор рассматривается в присутствии заинтересованных сторон (их представителей), а также иных заинтересованных лиц (уведомляется о времени и месте)

Сроки рассмотри земельного спора:

Общему правилу – не позднее одного месяца со дня поступления заявления, спор, не требующий дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней;

При необходимости проведения специальной проверки, запаса дополнительных материалов исполком может продлить указанный срок.

Стороны, участвующие в земельном споре, наделены правами, предусмотренными ст.94 КоЗ

4) исполком принимает решение не позднее 5 рабочих дней, направляется каждой из сторон, участвовавшие в земельном споре.

5) согласно ст. 95 КоЗ исполнение решения по земельному спору обеспечивается соответствующими исполкомом или иными госорганами в соответствии с их компетенцией (землеустроительные службы, органы Госкомимущество)

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: