Тема № 4. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

План практического занятия

(в форме решения ситуационных задач)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

1. Понятие и виды процессуальных действий, обеспечивающих производство по делам об административных правонарушениях.

2. Основания и порядок применения мер процессуального обеспечения, их процессуальное оформление.

3. Административное доставление и задержание правонарушителей.

4. Личный досмотр, досмотр вещей и документов и их изъятие.

5. Понятие, цели и основания применения административного наказания.

6. Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.

Задача 1

Какие из перечисленных мер воздействия являются мерами административного пресечения, административно-процессуального обеспечения и административного наказания: замечание, досмотр ручной клади и багажа, лишение права охоты, административное задержание, административное приостановление деятельности, привод, опечатывание помещений, запрещение движения транспорта и пешеходов, арест товаров, временный запрет деятельности.

Задача 2

В дежурную часть отдела полиции позвонила гражданка Самсонова и сообщила, что ее сосед в пьяном виде в подъезде дома устроил с ней скандал и при этом нецензурно оскорблял в присутствии других граждан. Прибывший наряд полиции доставил Иванова в дежурную часть ОП.

Что могло являться поводом для доставления Иванова в дежурную часто ОП? Процессуально оформите факт доставления Иванова в ОП.

Задача 4

Гражданин К. неоднократно без уважительной причины не являлся по повестке в военкомат для прохождения медицинского обследования, хотя повестка вручалась ему под расписку.

Какие меры административного воздействия и кем могут быть применены в данном случае?

 

Задача 5

При профилактическом обходе участковый уполномоченный полиции Пеньков обнаружил, что срок разрешения на хранение охотничьего огнестрельного оружия у гр. Соловьева истек. Участковый уполномоченный изъял ружье.

Правомерны ли действия участкового уполномоченного? Составьте протокол изъятия охотничьего огнестрельного оружия.

Задача 6

За совершение административного правонарушения гр-н Егоров был доставлен в дежурную часть ОП и подвергнут административному задержанию.

Определите основания задержания и права задержанного в административном порядке гр. Егорова.

 

Задача 7

За злостное неповиновение законному требованию сотрудника полиции гр-н Стукалов был подвергнут административному задержанию. Срок задержания составил 14 часов (с момента задержания в воскресенье 13 мая в 20 часов до рассмотрения дела судьей в понедельник 14 мая в 10 часов). Учитывая обстоятельства совершенного проступка, Стукалову был назначен административный арест на срок 10 суток.

Можно ли было задерживать Стукалова на срок, больший, чем три часа? Изменился бы ваш ответ, если бы Стукалов был задержан в 10 часов утра в понедельник? Разъясните сроки административного задержания в соответствии с КоАП РФ.

 

Задача 8

В дежурную часть территориального отдела полиции за мелкое хулиганство была доставлена Сурикова. При составлении протокола об административном задержании, Сурикову попросили открыть принадлежащую ей дамскую сумочку с целью досмотра. Однако она заявила, что пока не придет женщина – сотрудник полиции, сумочку не откроет, так как, по ее словам, там находились интимные вещи, которые она не хотела предъявлять мужчинам. Кроме того, Сурикова потребовала участия в досмотре двух понятых – тоже женщин.

Дайте правовую оценку данной ситуации.

 

Задача 9

За нарушение правил парковки автомашина гр.Туркина была помещена на специально отведенное охраняемое место. Туркин направил жалобу на незаконные действия сотрудников ГИБДД в Управление ГИББД МВД РФ по РБ, мотивируя тем, что нарушены его права. Свою точку зрения он аргументировал тем обстоятельством, что свободные места на стоянке отсутствовали и автомашину оставил на непродолжительное время.

Дайте юридическую оценку данной ситуации.

 

Задача 10

За нарушения правил дорожного движения инспектором ДПС была остановлена автомашина, под управлением гр. Комова. Заметив сильное покраснение кожи лица водителя и, услышав его несвязную речь, инспектор предложил Комову пройти освидетельствование на состояние опьянение. Комов отказался от прохождения освидетельствования, утверждая, что особенности его речи и цвет кожи лица связаны с ранением, полученным в ходе боевых действий в горячих точках и он является инвалидом 2 группы. Инспектор ДПС отстранил водителя от управления транспортным средством и составил протокол за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

Законны ли действия инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД? Может ли Комов быть лишен права управления транспортным средством?

Задача 11

Начальник полиции поручил участковому уполномоченному полиции Сидоркину подвергнуть приводу Кузина, оказавшегося очевидцем совершения мелкого хулиганства и не явившегося для дачи объяснения в отдел полиции.

Можно ли подвергнуть Кузина приводу? Каков порядок осуществления привода?

 

Задача 12

За нарушение Гладковым порядка хранения огнестрельного охотничьего оружия в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении. При этом у Гладкова было изъято ружье, о чем была сделана запись в протоколе об административном правонарушении. Гладков отказался подписывать протокол, потребовав, во-первых, предъявить решение суда о лишении его принадлежащего ему имущества и, во-вторых, составить отдельный протокол об изъятии оружия.

Правомерны ли требования Гладкова?

 

Литература

Основная:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. № 67. 1995. 15 апреля.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст.1.

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 27. Ст. 3280.

6. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2013 г. № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (вместе с «Положением о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Положением об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») // Собрание законодательства РФ. 2013. № 22. Ст. 2814.

7. Приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 32. 1999. 9 августа.

8. Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 47. 2003. 24 ноября.

9. Приказ МВД России от 4 августа 2008 г. № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» // Российская газета. № 178. 2008. 22 августа.

10. Приказ МВД России от 23 декабря 2011 г. № 1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации» // Российская газета. № 43. 2012. 29 февраля.

11. Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 36. 2012. 3 сентября.

12. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 48. 2003. 1 декабря.

13. Кокорев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел: интенсивный курс подготовки к экзамену: учебное пособие. М.: Щит-М, 2013.

14. Административная юрисдикция [Электронный ресурс]: учеб. пособие / В. Д. Тяптин и др. – Уфа: УЮИ МВД РФ, 2014. – 112 с. ЭБС «Электронный читальный зал». – Режим доступа: https: //uui.bibliotech.ru/Reader/Book/2015012613152191191300004578.

15. Административная юрисдикция ОВД (образцы процессуальных документов) Административная юрисдикция / Тяптин В.Д. и др. – Уфа: УЮИ МВД РФ, 2011. – ЭБС «Электронный читальный зал». – Режим доступа: https: //uui.bibliotech.ru/Reader/Book/2013080217231304501200005175.

Дополнительная:

1. Кузякин Ю.П. Специальные знания в производстве по делам об административных нарушениях: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006.

2. Дугенец А.С. Правоприменение по делам об административных правонарушениях: реалии и перспективы оптимизации: монография. М.: ВНИИ МВД России, 2011. 212 с.

3. Дугенец А.С., Масленников М.Я. Гарантии законности в производстве по делам об административных правонарушениях // Научный портал МВД России. 2011. № 2.

4. Корякин Е.А. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое органами внутренних дел // Административное право и процесс. 2009. № 4.

5. Леженин А.В. Административная юрисдикция органов внутренних дел: курс лекций. Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2012. 117 с.

6. Коркин А.В. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 27.2, 27.3 КоАП РФ (доставление, административное задержание): учебное пособие. Екатеринбург: Уральский юридический ин-т МВД России, 2012. 55 с.

7. Серков П.П. Административно-правовое принуждение в производстве по делам об административных правонарушениях // Закон. 2010. № 6.

123Следующая ⇒

Поделиться: