Методологические основы риск-менеджмента

       Управление риском (риск-менеджмент) является продолжением процедуры анализа риска и направлено на обоснование оптимальных в данной ситуации решений и мероприятий по его устранению или минимизации. Оценка риска – научный анализ генезиса и масштабов риска в конкретной ситуации, тогда как управление риском – анализ рисковой ситуации и разработка решения, направленного на минимизацию риска. В указанном плане процесс управления – это часть системного подхода к выполнению процедур и реализации практических мер в решении задач предупреждения или минимизации опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний или травм, ущерба материальным ценностям и окружающей природной среде.

    Менеджмент техногенного риска осуществляется преимущественно в целях обеспечения безопасности человека, его жизнедеятельности и окружающей среды. По сути дела, речь идёт о предотвращении возникновения происшествий в ходе производственной деятельности и мерах по локализации негативных последствий в тех случаях, когда нежелательные события произошли. Особенностью такой стратегии обеспечения безопасности является комплексность предпринимаемых действий, включающая в себя различные аспекты – технические, организационно-управленческие, социально- экономические, биологические и др. Безопасность указанных компонентов есть состояние защищённости, которое может регулироваться, то есть фактически быть объектом управления. Поэтому многие учёные и специалисты-практики говорят об управлении безопасностью человека, жизнедеятельности, окружающей среды. В случаях техногенных рисков, испытываемых человеком, речь может идти раздельно для персонала предприятий (например, потенциально опасного объекта) и проживающего в их окрестностях населения. В ситуации по отношению к персоналу ОПО говорят об управлении профессиональным риском. Известно, что в принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели. В стратегических целях выражено стремление к достижению максимально возможного уровня благосостояния общества в целом, а в тактических – стремление к увеличению безопасности населения и продолжительности жизни.

     Следовательно, задача управления безопасностью сводится к определению такого значения инвестиций, при котором достигается минимум целевой функции риска и, соответственно, максимум продолжительности предстоящей жизни

     Управление рисками требует разработки научно обоснованной стратегии, которая должна включать:

– разработку единого подхода к квалификации рисков;

     – организацию на предприятиях отделов по управлению риском;

     – создание и внедрение методических документов:

     – прогнозирование аварийных ситуаций и оценки возможных последствий;

     – формирование глобальной базы данных об убытках в рамках целой отрасли;

– разработку методик оценки сравнительной эффективности различных мер по управлению риском и рекомендаций по их использованию в конкретных случаях;

     Под стратегией управления понимаются общее направление и способ использования средств для достижения поставленной цели. По большому счёту этому способу должен соответствовать определённый набор правил и ограничений для принятия управленческого решения. Стратегия позволяет сконцентрировать усилия на вариантах решения, не противоречащих принятой стратегии, исключив другие варианты. Уровень безопасности определяется уровнем развития экономики и распределением материальных ресурсов между социально-экономическими и техническими системами безопасности. Для обеспечения приемлемого уровня безопасности необходимо правильно перераспределить материальные ресурсы на снижение опасности, воздействию которых может быть подвержен человек и окружающая среда. Этим тезисом определяется стратегическая цель управления риском – стремление к достижению максимально возможного уровня благосостояния общества в целом.

     Базовым принципом является положение о том, что в управление риском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей, и общий риск от них для любого человека и для общества в целом не может превышать "приемлемый" для него уровень. Политика в области управления риском должна строиться в рамках строгих ограничений на воздействие на технические системы и природные экосистемы, состоящих из требований о не превышении величин воздействий предельно допустимых уровней, предельно допустимых концентраций и предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы.

    Следующий принцип, который вытекает из основного принципа, формулируется как «оправданность практической деятельности». Стратегическая цель управления риском заключается в стремлении к повышению уровня благосостояния общества при обязательном условии: практическая деятельность, направленная на реализацию цели, не может быть оправдана, если выгода от неё не для общества в целом не превышает вызываемого ею ущерба. Для практической реализации описанного принципа риск для населения от различных видов деятельности специалисты предлагают выражать в виде величины сокращения средней продолжительности предстоящей жизни, а выгоду от них – в виде продления жизни. Деятельность считается оправданной только в том случае, если её внедрение в практику обеспечивает чистую выгоду для общества. При этом персонал предприятий и население добровольно соглашаются на наличие в их жизни определенного, не превышающего чрезмерного уровня, риска от той или иной деятельности, внедрение которой требуется для удовлетворения их материальных и духовных потребностей. Также необходимо принять все возможные меры для защиты каждой личности от чрезмерного риска.

     Второй принцип заключается в реализации интегрированного подхода к управлению риском. Политика в области управления риском будет эффективной только в том случае, если в управление риском включен весь совокупный спектр существующих опасностей и вся информация о принимаемых решениях в доступна самым широким слоям населения.

     Третий принцип состоит в обязательном внедрении основных положений экологической политики в практику управления риском. Политика в области управления риском должна реализоваться в рамках нормативных ограничений на воздействие на окружающую природную среду.

     К основным принципам управления рисками на уровне предприятия (организации) могут быть отнесены следующие:

     - система управления риском является частью процедур общего менеджмента фирмы, что означает её соответствие стратегии развития фирмы и институциональным особенностям её функционирования;

     – особенности системы управления риском отражаются на ее целях и задачах, что подразумевает высокоспециализированный характер принятия решений в рамках системы управления риском;

     – при управлении риском следует учитывать внешние и внутренние ограничения, что означает согласование соответствующих специальных мероприятий с возможностями и условиями функционирования фирмы;

     – в отношении всей совокупности рисков должна проводиться единая политика по управлению риском, что требует комплексного и одновременного управления всеми рисками;

     – процесс управления риском носит динамический характер, что связано с непрерывным характером принятия решений, касающихся управления риском.

     Модель управления техногенным риском, по мнению авторов, должна формироваться состоит из четырёх этапов. Первый этап связан с характеристикой риска. На начальном этапе проводится сравнительная характеристика рисков с целью установления приоритетов. На завершающей фазе оценки риска устанавливается степень опасности. Второй этап представляет по содержанию определение приемлемости риска. В процессе выполнения этапа риск сопоставляется с рядом социально-экономических факторов: выгоды от того или иного вида хозяйственной деятельности; потери, обусловленные использованием вида деятельности; наличие и возможности регулирующих мер с целью уменьшения негативного влияния на среду и здоровье человека. Процесс сравнения выполняется с привлечением стандартного экономико-математического метода «затраты – выгоды». В сопоставлении так называемых «нерисковых» факторов с «рисковыми» проявляется суть процесса управления риском. В качестве критериев в процессе управления риском используются уровни риска, которые общество считает приемлемыми. Цель этого процесса заключается в том, чтобы снизить уровень риска до приемлемого. При этом возможны три варианта принимаемых решений: риск приемлем полностью; риск приемлем частично; риск неприемлем полностью. В настоящее время уровень пренебрежимого предела риска обычно устанавливают как 1% от максимально допустимого. В двух последних случаях необходимо установить пропорции контроля, что входит в задачу третьего этапа процедуры управления риском, называемого «определение пропорции контроля». Указанная стадия заключается в выборе одной из типовых мер, которые способствуют или устранению техногенного риска. На четвёртом этапе – принятии регулирующего решения – осуществляется определение нормативных правовых актов, соответствующих реализации той типовой меры, которая была установлена на предшествующей стадии. Данный элемент, завершая процесс управления риском, одновременно увязывает все его стадии, а также стадии оценки риска в единый процесс принятия решений, в единую концепцию риска.

Процесс управления риском базируется на результатах количественной оценки риска, которая позволяет:

– сопоставлять альтернативные проекты потенциально опасных объектов и технологий;

– выявлять наиболее опасные факторы риска, действующие на объекте;

– создавать базы данных и базы знаний для экспертных систем поддержки принятия технических решений и разработки нормативных документов;

– определять приоритетные направления инвестиций, направленных на снижение риска и уменьшение опасности.

     Общим элементом в оценке и управлении риском является то, что они представляют собой две взаимосвязанные составные части единого процесса управления безопасностью деятельности, цель которой состоит в определении приоритетов действий, направленных на уменьшение риска до приемлемой величины (рис. 18).

 

 

 

Рис. 18. Взаимосвязь между оценкой и управлением риском: «Зона «А» – 

  область оценки риска; «Зона «B» – область характеристики риска» (общая область);  

                               «Зона C» – область управления риском

 

     Такая ситуация становится реальной, когда известны как источники опасности (анализ риска), так и наиболее эффективные пути их устранения или локализации (управлением риском). Основное различие между двумя понятиями заключается в том, что оценка риска строится на естественнонаучном и инженерном изучении источника и факторов риска и механизма взаимодействия между ними. Управление риском опирается на экономический и социальный анализ, а также на законодательную базу, которые не используются при оценке риска. Процесс управления риском имеет дело с анализом альтернатив по минимизации риска, то есть относится к многокритериальным задачам принятия решения в условиях неопределённости. Оценка риска служит основой для выработки мер управления риском в соответствии с принятым алгоритмом действий. Заключительная фаза процедуры оценки риска – получение характеристик риска – одновременно является первым звеном процедуры управления риском.

          Рассматривая методологию управления техногенными рисками необ-ходимо представить результаты аналитического обзора, характеризующего управленческие методы и приёмы, а также функции. В первую очередь целесообразно, с позиции логики изложения, определить систему управления рисками, которой учёные приписывают следующие свойства.

     1. Системный характер управления риском. Указанное свойство весь-ма важно, так как подразумевает комплексное рассмотрение совокупности всех рисков как единого целого, с учётом всех взаимосвязей и возможных последствий. Кроме получения общей картины, это позволяет учесть не только воздействие инструментов управления риском на тот риск, для борьбы с которым они предназначены, но и их влияние (положительное или отрицательное) на другие риски в зависимости от их места и связей внутри системы, а также появления новых рисков. Такое исследование предполагает рассмотрение таких аспектов управления риском, как:

     – целостность, т.е. ориентация на общую оценку совокупности рисков и борьбу с негативными последствиями их реализации с учетом характера взаимосвязи между этими рисками;
     – комплексность, т.е. необходимость учёта сложности объекта управления (совокупности рисков), включая взаимосвязь между рисками, всевозможные последствия проявления риска и особенности влияния предлагаемых процедур на риск (в том числе ситуаций, когда борьба с одними рисками порождает другие);

     – способность системы к интеграции новых элементов (объектов и взаимосвязей), т.е. возможность гибкого реагирования всей системы на появление новых рисков. 

     2. Сложная структура системы управления риском. Данное свойство подразумевает не только необходимость одновременного анализа большого числа рисков разной природы, т.е. значительную неоднородность совокупности рисков, но и особенности взаимозависимости между рисками, а также возможность ее использования для решения проблем разного уровня. Кроме того, это свойство предполагает изучение характера и степени влияния большого числа факторов на развитие рисковой ситуации и возникновения неблагоприятных последствий. При таком исследовании необходимо учитывать следующие аспекты системы управления риском:

     – многофункциональность и универсальность, т.е. способность бороться с рисками разной природы и различными последствиями их реализации;

     – модульность, т.е. возможность использования различных сочетаний процедур управления риском в разных ситуациях, что позволяет учесть специфику конкретной ситуации и при необходимости настроить указанную систему на решение индивидуальных потребностей пользователей;

     – многоуровневость, т.е. обеспечение подходящей иерархической структуры принятия решений, которая обеспечивает адекватное распределение полномочий и ответственности.

    3. Высокая результативность системы управления риском. Это свойство отражает способность исследуемой совокупности мероприятий к снижению возможности возникновения неблагоприятных событий и к преодолению их последствий. При этом система должна оперативно реагировать на изменение условий, т.е. должна обладать свойством обратной связи. Обеспечение указанных требований обуславливает соответствие системы управления риском следующим аспектам:

     – гибкость и адаптивность, т.е. способность к приспособлению к изменяющимся условиям, высокая скорость реагирования, способность быстро справляться с неблагоприятными ситуациями;

     – адекватность, т.е. соответствие реализуемых процедур управления риском конкретной ситуации, выражающееся в способности оперативно выделять все ресурсы, необходимые для достижения поставленных целей;
     – эффективность, т.е. способность преодолевать негативные последствия возникновения неблагоприятных ситуаций при минимальном объеме соответствующих ресурсов.

     Перечень методов, применяемых на современном этапе развития риск-менеджмента, включает следующие виды:

     – разработка и реализация стратегии управления рисками;

     – методы компенсации рисков, включающие прогнозирование состояния среды, мониторинг и создание резервов;

     – методы распределения рисков во времени и пространстве;

     – методы локализации рисков;

     – методы ухода от рисков, включая отказ от рискованных проектов.

      Приёмы риск-менеджмента включают способы управления риском. Они состоят из средств разрешения рисков и приемов снижения степени риска. В указанном контексте средствами разрешения рисков являются избежание, удержание, передача, снижение степени риска, диверсификация.

     Избежание (уход) риска означает простое уклонение от мероприятия, связанного с потенциальной реализацией негативного события при проектировании и внедрении технологических процессов, оборудования и т.д.

     Удержание риска – это оставление риска  на ответственности проектировщиков и других партнёров предприятия (организации, региона) из внешней среды. Передача риска означает, что инвестор передает ответственность за риск кому-то другому, например страховой компании.

     Снижение степени риска – это сокращение вероятности и объёма потерь различного рода. Для снижения степени риска применяются различные технические и организационные приёмы. Диверсификация является эффективным способом их снижения рисков. Теория надёжности показывает, что с увеличением количества параллельных звеньев в системе вероятность отказа в ней снижается пропорционально количеству таких звеньев, поэтому распределение рисков повышает надёжность достижения результата [59].

     К функциям объекта управления в риск-менеджменте относится организация процедур: разрешения риска, работ по снижению величины риска, прогнозирования, регулирования, координации, стимулирования и контроля. Прогнозирование в риск-менеджменте представляет собой разработку на перспективу изменений состояния объекта (предприятия, инфраструктуры) в целом и его различных частей.

     Регулирование – воздействие на объект управления, посредством которого достигается состояние устойчивости этого объекта в случае возник-новения отклонения заданного режима от заданных параметров. Регулирование охватывает главным образом текущие мероприятия по устранению возникших отклонений.

     Координация в риск-менеджменте представляет собой согласованность работы всех звеньев системы управления риском, аппарата управления и специалистов. Координация обеспечивает единство отношений объекта управления, субъекта управления, аппарата управления и отдельного работника.

     Контроль предполагает анализ результатов мероприятий по снижению степени риска. Контроль по упреждению осуществляется на базе норм, стандартов и правил до начала или в процессе разработки или реализации управленческого решения (УР). Он применим к любой организации и характеризует высокий профессионализм управленческой деятельности. Концептуальная схема изображена на рис.19.

 

Рис. 19. Схема процесса контроля

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: