Решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело по заявлению Г. А. о признании частично недействующим п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985, установил:

(…) Пунктом 5.5 Рекомендаций установлено, что в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством — в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере — за остальные часы сверхурочной работы.

Г. А., работающий в локомотивном депо ОАО «Российские железные дороги» в режиме с суммированным учетом рабочего времени, обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании приведенной нормы недействующей в части, предусматривающей оплату сверхурочных работ в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, за остальные часы — в двойном размере, считая такой порядок оплаты противоречащим ст. 99, 152, 423 ТК РФ и нарушающим его право на получение в полном объеме заработной платы за время выполнения сверхурочной работы.

В обоснование своего требования ссылается на то, что в соответствии со ст. 152 ТК РФ и письмом Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 № 22-2-3363 «Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени» в полуторном размере должны оплачиваться первые два часа переработки за весь учетный период, а остальные часы — в двойном размере.

(…) Верховный Суд РФ не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

(…) В соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

По смыслу приведенных законоположений, в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

Нормальное число рабочих часов за учетный период, как следует из ст. 104 ТК РФ, определяется в зависимости от установленной для данной категории работников продолжительности ежедневного или еженедельного рабочего времени. Поскольку при суммированном учете рабочего времени невозможно соблюсти продолжительность рабочего времени в течение дня (смены) или недели, то, соответственно, невозможно установить продолжительность ежедневной переработки и определить количество часов, из которых два часа подлежат оплате в полуторном размере, остальные часы — в двойном размере.

Законодательство РФ, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для данной категории работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени (…). Рекомендации являются нормативным правовым актом бывшего Союза ССР, изданы компетентным органом, опубликованы в установленном на то время порядке.

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

(….) Верховный Суд РФ решил: в удовлетворении заявления Г. А. о признании частично недействующим п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985, отказать.

На основании данного судебного решения можно сделать вывод, что в споре (см. пример 3) был прав работодатель.

Решение проблемы

Чтобы минимизировать риски возникновения подобных ситуаций, юридическому отделу предприятия следует периодически готовить обзор писем и судебной практики по спорным вопросам применения трудового законодательства и доводить сделанные выводы до сведения руководства, бухгалтерии предприятия, по возможности — до сведения всех работников компании. Это можно сделать в виде краткой справки со ссылкой на источник.

Фрагмент справки

 

Вопрос 1. По распоряжению руководителя работник в командировке был привлечен к работе в нерабочий (праздничный) день. Оплачивать данный день в двойном размере среднего заработка, который исчисляется в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ (вариант 1), или в двойном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ (например, исходя из тарифной ставки) (вариант 2)?

Ответ на данный вопрос дан в письме Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337 «Об оплате труда работников». По мнению министерства, дни отъезда, работы, приезда, нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере.

Конкретный порядок исчисления зависит от применяемой системы оплаты труда. По желанию работника оплата за указанные выходные дни командировки осуществляется в одинарном размере с одновременным предоставлением в удобное для работника время одного дня отдыха за каждый выходной день без содержания.

 

Вопрос 2. Нужно ли уменьшать норму рабочего времени при суммированном учете на время нахождения работника в командировке?

По мнению Минтруда России, норма рабочего времени при направлении работника в командировку должна быть уменьшена на количество времени командировки (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

 

Вопрос 3. В случае задержки заработной платы более чем на 14 дней работник имеет право приостановить работу, письменно уведомив об этом работодателя. Как должен оплачиваться период приостановки работы?

В судебной практике и юридической доктрине позиция по данному поводу неоднократно менялась. Одна точка зрения состояла в том, что данный период должен оплачиваться в размере 2/3 среднего заработка (как простой по вине работодателя), другая — в размере 100 % среднего заработка. Все точки над «i» поставили в 2016 г., когда в ст. 142 ТК РФ было закреплено, что в таком случае средний заработок нужно выплачивать полностью.

…

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: