Почему произошел кризис «разрядки»?

· СССР отошел от принципа статус-кво в периферийных зонах мира (на юге и северо-востоке Африки и в Афганистане)

· США посредством сближения с Китаем и поощрения китайско-японского сотрудничества стремились создать американо-китайско-японскую тройственную коалицию против СССР на Дальнем Востоке

· непонимание между СССР и Западом в вопросах обеспечения прав человека создало к началу 80-х годов атмосферу недоверия и предвзятости. Между СССР и США фактически возобновилась «идеологическая война», свернутая еще в конце 60-х годов.

Война идей протекала в тем более острой форме, что в сфере военной и СССР, и США вели себя осмотрительно. Конфронтация возобновилась, но теперь она велась по жестким правилам, сформировавшимся за предшествующие 17 лет диалога. Противостояние до октября 1962 года было рискованной игрой на грани войны. Конфронтация 80-х годов регулировалась обоюдным стремлением сверхдержав не приближаться к этой опасной черте без наличия прямой угрозы их национальной безопасности.

Начало этого кризиса связывают с принятием СССР в 1976 г решения заменить свои технически устаревшие ракеты средней дальности СС-4 и СС-5 на более совершенные ракеты этого класса СС-20, на европейском направлении они могли долететь только до Западной Европы, но не до Штатов. Итак, без особых разъяснений СССР в 1977 году приступил к осуществлению своего плана, скрыть который было невозможно, да и надобности в этом не было, так как замена ракет происходила на своей территории, без нарушения каких либо международных обязательств. Но США были явно недовольны.

В условиях продолжавшегося размещения советских ракет СС-2012 декабря 1979 года было принятое «двойное решение» НАТО:

· с 1983 г. начать размещение на территории европейских стран НАТО американских ракет среднего радиуса действия «Першинг-2» и крылатых ракет;

· переговорным путем попробовать найти взаимоприемлемое решение с СССР по вопросам стратегической обстановки в Европе (в случае успеха которых приостановить размещение ракет).

· Но для СССР такое «двойное решение» создавало проблему предмета переговоров -альянс хотел обсуждать только то, что было ему выгодно, а именно ядерные средства наземного базирования (исключались из обсуждения другие средства передового базирования уже размещенные НАТО в Европе и ядерные средства GB и Франции).

Откровенно говоря, для Америки действия Союза по базированию ракет стали предлогом, а не причиной для развертывания своих новых ракет. На первом плане для Штатов стояла проблема сохранения регионального военно-стратегического баланса с Союзом, причем не только в Европе, но и в Азии. Сугубо говоря, с технической точки зрения баланс сил в Европе склонялся в сторону СССР, так как ракет такого качества у США не было.

Западная Европа была озабочена упрочнением американских гарантий своей собственной обороне. Двусмысленность ситуации для ЗЕ состояла в том, что проблемы обороны ее тер-и явились по сути дела предметов двусторонних советско-американских переговоров.

Советско-американские переговоры по ограничению ядерных вооружений в Европе (ОЯВЕ) начались в октябре 1980 в Женеве, но были прерваны в том же году в связи со сменой администрации в США, затем продолжались с 81 по 83г.

Неблагоприятным фоном для этих переговоров послужил провал Венских переговоров о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в ЦЕ, начатых в 73 г. С другой стороны имело место массовое антивоенное движение, охватившее ЗЕ (лозунги ни першингов, ни сс-20).

Тем временем к осени 83г из-за непримиримости позиций сторон на переговорах по ОЯВЕ они провалились.

14 ноября 1983 г. в Великобританию были доставлены первые партии новых американских ракет, 21 ноября 1983 г. бундестаг ФРГ дал разрешение на размещение американских ракет своему правительству. На этом фоне 24 ноября 1983 г. было опубликовано Заявление СССР о том, что в создавшихся условиях СССР не считает возможным продолжение переговоров. В нем также были обнародованы ответные меры СССР: на европейском направлении предполагалось завершить замороженное в 1982 г. (на время переговоров по ОЯВЕ) размещение советских ракет СС-20 на своей территории и на территории ГДР и ЧССР с 1984 г. началось размещение советских оперативно-тактических ракет повышенной дальности. Впервые после Карибского кризиса 1962 г. советское ядерное оружие было вывезено за пределы советской территории.

Кризис евроракет завершился качественным повышением уровня ядерного противостояния в Европе. Такой исход кризиса нанес тяжелое поражение западноевропейскому антивоенному движению. Заложниками советско-американского соперничества в европейском регионе становились все граждане Европы.

 

Кризис разрядки проявился и в политико–идеологической сфере, так НАТО и США остро негативно прореагировали на соц-полит.кризис в Польше в 80-83 годах. Они требовали от Польши и Союза соблюдать права и свободы человека. Американцы пошли на введение целого пакета жестких полит. и эконом. санкций в отношении Польши и СССР. Но здесь взгляды на ситуацию и проведение политики Европы и Штатов разошлись, примером этого стала живучесть в кризисный момент проекта «газ-трубы», который предусматривал строительство газопровода «Сибирь-Западная Европа». Американцы же со своей стороны ввели запрет на поставку техники для этого проекта, что министры стран-членов ЕС сочли нарушением международного права и от участия в строительстве не отступились.

 

На пик кризиса разрядки в Европе попала Мадридская встреча, проходившая с 11 ноября 1980 по 9 сентября 1983. Мало что можно было от нее ожидать, учитывая, что она пришлась на пик конфронтации между капитал.и соц.странами-ввод войск в Афган, крис в Польше, кризис «евроракет», тем не менее в итоге встречи удалось принять объемный содержательный Итоговый документ, включавший весь комплекс вопросов хельсинской повестки дня. Наиболее значимой стала договоренность о созыве специальной Конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе - «мадридский мандат», как ее стали именовать позже.

 

41. Начало распада ФРЮ, роль внутренних и внешних факторов

 

Федеративная Народная Республика Югославия (ФНРЮ) была создана в 1945 г., с 1963 г. она стала называться Социалистической Федеративной Республикой Югославия (СФРЮ). В федерацию входили шесть республик: Босния и Герцеговина, Македония, Сербия, Словения, Хорватия и Черногория.

 

Центробежные тенденции неудержимо нарастали в Югославии. Первые признаки будущего распада Югославии на отдельные республики появились в этом федеративном государстве после «сужения сферы компетенции федерации в результате принятия новой Конституции 1974 г., предоставившей республикам большую самостоятельность» [23], и усилились сразу же после смерти в 1980 г. общепризнанного лидера страны Иосипа Броз Тито. Своим авторитетом и тонкой политикой ему удавалось сглаживать противоречия между хорватами, сербами, боснийцами, македонцами, словенцами, косовскими албанцами и другими этническими группами этой многонациональной страны. Теперь же попытки контроля со стороны Союза коммунистов Югославии (СКЮ) за проведением общей политики начали рассматриваться как вмешательство во внутренние дела республик и краев. Национализм в Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговине, а в Косово – исламский фундаментализм – стали почти государственными идеологиями. К концу 80-х годов в Хорватии и Словении четко определились тенденции к отказу от югославской идеи как основы совместной жизни. Выдвигался тезис о полном отказе от совместного славянского прошлого.

Одной из главных причин распада СФРЮ изначально являлось значительное экономическое и культурное неравенство между республиками. Постепенно он усиливался: вырвались вперед Словения и Хорватия. Между тем экономическая ситуация в самой федерации ухудшалась. Вырос внешний долг, проблемой стала инфляция, огромная безработица, вынужденная эмиграция. Проблемы во многом были вызваны кризисом децентрализованной экономической системой Югославии, не последнюю роль сыграло ухудшение конъюнктуры мирового рынка, с которым эта страна была сильнее связана, по сравнению с остальными странами Центральной и Восточной Европы.

Ситуацию на Балканах усложнил и произошедший в Европе распад мировой социалистической системы стран Восточной Европы, ознаменовавший собой переход в новую эпоху, совпавший по времени с приближением нового тысячелетия.

Хроника:

25 июня 1991 г. Словения и Хорватия решением своих парламентов заявили о полной самостоятельности и выходе из состава СФРЮ. Эти действия не получили признания федеральных государственных органов Югославии.

Гражданская война в Югославии началась со Словении. На ее территорию были введены подразделения Югославской народной армии (ЮНА). Это спровоцировало вооруженные столкновения со словенскими военизированными формированиями, длившиеся до 3 июля 1991 г. В результате переговоров осенью 1991 г. войска ЮНА покинули Словению.

В Хорватии в связи с непримиримостью позиций сербов и хорватов относительно государственного статуса сербонаселенных районов на территории республики в период с июля 1991 г. по январь 1992 г. велись крупномасштабные боевые действия, в которые была втянута на стороне сербов ЮНА. В декабре 1991 г. было создано независимое государственное образование — Республика Сербская Краина (РСК), лидеры которой выступали за ее выход из состава Хорватии и сохранение действия конституции Югославии.

В феврале 1992 г. по решению Совета Безопасности ООН в Хорватию в интересах урегулирования сербско-хорватского конфликта был направлен контингент миротворческих войск (операция ООН по поддержанию мира — СООНО).

Вслед за Словенией и Хорватией в ноябре 1991 г. о своей независимости заявила Македония. Ее выход из состава СФРЮ, а также решение возникающих спорных проблем протекали спокойно, без вооруженных инцидентов. К концу апреля 1992 г. в соответствии с соглашением между Македонией и командованием ЮНА с территории республики полностью были выведены соединения и части федеральной армии.

Вооруженный конфликт в Боснии и Герцеговине (весна 1992 — декабрь 1995) принял крайне ожесточенные формы межнациональных столкновений сербов, хорватов и мусульман.

Мусульманское руководство в союзе с лидерами хорватской общины, игнорируя позицию сербского населения, провозгласило независимость Боснии и Герцеговины (БиГ). После признания в апреле 1992 г. странами-членами ЕС ее суверенитета и вывода в мае того же года соединений и частей ЮНА обстановка в республике оказалась полностью дестабилизирована. На ее территории были сформированы самостоятельные государственно-этнические образования — Сербская Республика (СР) и Хорватская Республика Герцег-Босния (ХРГБ) — с собственными вооруженными формированиями. Коалиционная хорватско-мусульманская группировка выступила инициатором боевых действий против сербов. В целях содействия урегулированию конфликта в БиГ в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН от 21 февраля 1992 года на территорию республики были направлены миротворческие силы ООН.

В сложившейся обстановке 27 апреля 1992 года было провозглашено создание Союзной Республики Югославии (СРЮ) в составе Сербии и Черногории, руководство которой объявило ее правопреемницей бывшей СФРЮ.

Политика Запада, прежде всего ведущих стран НАТО, предусматривающая оказание силового давления только на сербскую сторону при фактической поддержке двух других противоборствующих сторон, завела в тупик переговорный процесс по разрешению кризиса в Боснии и Герцеговине.

По инициативе США 5 октября 1995 г. было подписано соглашение о прекращении огня на всей территории республики.

1 ноября 1995 г. в Дейтоне (США) начались переговоры с участием президентов Хорватии Ф. Туджмана и Сербии С. Милошевича (в качестве главы объединенной сербской делегации), а также лидера боснийских мусульман А. Изетбеговича. В результате переговоров были приняты Дейтонские соглашения, официальное подписание которых состоялось 14 декабря того же года в Париже, закрепившие процесс распада югославской федерации. На месте бывшей СФРЮ было образовано пять суверенных государств — Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония, Союзная Республика Югославия.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: