Экономическая интеграция и право ЕС.

Интеграция – это одно из проявлений международного разделения труда, усиления взаимозависимости национальных экономик на макро- и микроуровнях, интернационализации хозяйственной жизни, когда производительные силы выходят за пределы национальных границ. Охватывает все сферы – товары, услуги, капиталы, рабочую силу.

Экономическая интеграция – это процесс объединения суверенных государств с целью установления расширенного экономического пространства, в котором могут свободно циркулировать различные факторы производства.

Внешние проявления интеграции:

---образование единых товарных рынков;---создание общего рынка товаров, услуг, рабочей силы;---концентрация и переплетение капиталов;

---проведение согласованной внешнеэкономической политики.

Формы интеграций на различных уровнях

1)на глобальном уровне (два варианта – союз интеграционных объединений или создание, функционирование и развитие транснациональных рынков товаров и услуг в пределах и за пределами ГАТТ/ВТО)

2) на региональном уровне

В 1951г. был подписан Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

В 1957 г. были подписаны Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и учредительный договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

В 1960 году возникла Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ).

С 1969 по 1991 год функционировал Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), объединявший государства Восточной Европы.

Впоследствии Венгрия, Польша, Чехия и Словакия создали Центрально- европейское соглашение о свободной торговле.

В рамках СНГ в 1993 году был создан Экономический Союз, в 1994 году – подписано соглашение о создании Платежного союза.

В 1992 году подписано Соглашение о Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).

В 1995 году вступил в силу торговый пакт "МЕРКОСУР" (Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай).

Право ЕС.

Особенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц.

Право ЕС состоит из так называемого первичного, вторичного и третичного.

Первичное право — учредительные договоры ЕС; договоры, вносящие в них изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов.

Вторичное право — акты, издаваемые органами ЕС.

Третичное право - решения Суда ЕС и других судебных органов Союза.

Право ЕС обладает прямым действием на территории стран ЕС и приоритетом по отношению к национальному законодательству государств.

Право ЕС подразделяют на

---институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС)

--материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС). Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли: ---таможенное право,

---экологическое право,

---транспортное право,

---налоговое право.

Основным достижением права ЕС можно считать институт четырех свобод: ---свобода передвижения лиц, ---свобода движения капитала,

---свобода перемещения товаров---свобода предоставления услуг в данных странах.

33. Проблемы применения экономической силы в МЭП.

Главная проблема для современного эк. правопорядка — это применение государствами эк. силы, мер эк. воздействия на основе самостоятельной оценки юридических фактов. Меры эк. воздействия и принуждения могут примен.:

1. как контрмера в случае правонарушения;

2. как правонарушение.

Важно отделить одни случаи применения мер экон. принуждения от других, правильно квалифицировать имеющиеся юр.е факты.

Уст. ООН (ст.2), запрещает угрозу силой или её применение. Но под «силой» имеется в виду вооруженная сила. Вопрос с применением экономической силы – не решен.

В системе ООН существует орган — СБ ООН, — определяет наличие применения силы и принимает решения о контрмерах, но применительно к экономической силе - механизма не существует.

СБ ООН неоднократно прибегал к экон. санкциям (Южная Родезия, ЮАР, Ирак, Югославия, Ливия, Никарагуа, Доминиканская Республика и др.), но каждый раз речь шла о применении мер ответственности в форме экономических санкций за нарушения Устава ООН в политической сфере.

Зачастую экон. «контрмеры», которые государства предпринимают в качестве мер ответственности, представляют собой неправомерное или несоразмерное применение экономической силы. На практике такое применение - может рассматриваться как наруш. принципа невмеш. во внутр. дела гос-ва.

В качестве мер воздействия используются: прекращение поставок продовольственной помощи, прекращение кредитования, свертывание программ экономического сотр-ва, денонсация соглашений экономического характера и т.п.

Иногда .применение экон. мер воздействия и принуждения может перерастать в эк. агрессию или быть сопоставимым по своему результату с воруж. действиями.

В системе международных экономических отношений актуален вопрос о создании системы международной экономической безопасности. Предлагается, например, наряду с уже существующим Советом Безопасности ООН, создать Совет Экономической Безопасности ООН.

Юридически запрет на применение экономической силы в МЭП проистекает из ряда международных актов: резолюции ГА ООН 2131/ХХ 1965 г. о недопустимости вмеш. во внутр. дела государств и защите их независимости и суверенитета; Декларации о принципах международного права 1970 года; резолюции ГА ООН 3171/XXVIII о постоянном суверенитете над естественными ресурсами 1973 г.; Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 г.; резолюции ГА ООН 37/249 о защите экон. отношений от отрицательных последствий полит. напряженности; резолюции ЮНКТАД-VI 152/VI 1983 года, осуждающей применение принудительных экономических мер в МЭО как противоречащее Уставу ООН и общепринятым нормам МП; резолюции ГА ООН от 20.12. 83 г. «Экономические меры как средство политического и экон. принуждения в отношении развивающихся стран» и др.

Т.о., в современном международном правопорядке - задачи:

1. обеспечение правовыми средствами поддержание и развитие системы международных экономических отношений, стабильность правопорядка, равновесие экономического пространства;

2. обеспечение правомерного применение принудительных мер экон. характера в рамках института международной отв.

34. Урегулирование споров в международной экономической

Системе.

Междунар. спор – это правоотнош., в котором сталкиваются нац. интересы государств. Государства обладают правом свободного выбора по обоюдному согласию конкретных средств мирного урег. споров. К таким средствам относятся переговоры, консультац. сторон, следственные или согласительные процедуры, посреднич. (добрые услуги), междунар. арбитраж – постоянный или аd hoc , судебное разбирательство

По Уставу ООН, СБ ООН уполномочен расследовать любой спор, который может угрожать поддерж. междунар. мира и безоп., а также рекоменд. процедуру, методы урегулир., условия разреш. спора. Любой член ООН вправе сообщить СБ о наличии такого спора. Стороны спора по взаимному согласию могут передать спор на рассмотрение СБ, который выносит рекомендации. Например, в споре Мальты и Ливии о разгранич. континентального шельфа СБ ООН в 1980 году рекомендовал обратиться в Международный суд ООН, что и было сделано.

Государства-участники Статута Междунар. суда ООН вправе в любое время заявить о признании обязат. юрисдикции Международного суда. Из 12 государств-участников СНГ обязат. юрисдикцию Международного суда ООН признала только Грузия, а из постоянных членов СБ ООН – только Великобритания. Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу.

В результате в рамках ГАТТ/ВТО создана единая для всех многосторонних соглашений ГАТТ/ВТО система разрешения споров:

1. – это межправит. конс., . по инициативе стороны, считающей, что ее права, интересы затронуты по любому из соглашений ГАТТ / ВТО. Если по истечении 60 дней - не урегулирован, любая сторона может просить о создании специальной группы экспертов.

2. Группа экспертов (обычно из 3 человек) формируется в личном качестве из высококвал. спец. в предмете спора. Она рассматр. представления и аргумент. сторон, выясняет применимость к предмету спора положений соответствующего соглашения, готовит доклад с выводами, решением и рекоменд. .в 6-месячный срок представляет ОРС.

3. ОРС в течение 60 дней автоматически принимает доклад группы экспертов. Функции ОРС выполняет Генеральный Совет ВТО, специально собираясь для рассмотрения споров.

ОРС обладает большими правами по контролю (наблюдению) за исполнением рекоменд. группы экспертов.

4. Орган по апелляциям ВТО создается решением ОРС в составе 7 человек, действующих в личном качестве. Задача Органа - дать правовую оценку решению, рекомендациям группы экспертов с точки зрения их правомерности

Важную роль играют не только средства и механизмы разреш.споров, но и средства, механизмы предупреждения споров, в том числе обесп. выполнения международных обязательств – междунар. гарантии, междунар. конференции, между- народный контроль, междунар. комиссии и консультации и т.п.

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться: