Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Понятие и правовое регулирование контроля за поступлением таможенных платежей



Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3
1.Понятие и правовое регулирование контроля за поступлением таможенных платежей…………………………………………………………………………...5

1.1.Понятие и виды таможенных платежей…………………………………………………………………………...5
1.2.Контроль за поступлением таможенных платежей………………………..10

2.Анализ порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет ………………………………………………………...12

2.1.Контроль исчисления, порядок и срок и уплаты и обеспечения таможенных платежей…………………………………………………………..12

2.2.Механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе……………………………………………………………………………...16

2.3.Анализ объёма таможенных платежей сформированных за счёт контроля их исчисления……………………………………………………………………25

3.Актуальные вопросы повышения роли таможенных органов в решении фискальных задач………………………………………………………………..32

3.1.Проблемы осуществления таможенными органами фискальной функций…………………………………………………………………………..32

3.2.Перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей………………………………………………………………………….44
Заключение……………………………………………………………………….50
Список литературы………………………………………………………………53







Введение

Актуальность исследования вопросов правового регулирования и администрирования исчисления, уплаты и взыскания таможенных платежей пред­определена следующими факторами:

 с 1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС;

 19 июня 2018 г. принята в первом чтении новая редакция Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;

 постоянно реформируется контрольно-надзор­ная деятельность, в частности внедряется система прослеживаемости товаров;

 развиваются институты цифровой экономи­ки и новой парадигмы функционирования конт­ролирующих органов в зарубежных странах, в Ев­разийском экономическом союзе и в Российской Федерации;

 в ЕАЭС действует Соглашение ВТО от 2013 г. об упрощении торговли, устанавливающее междуна­родные стандарты уплаты таможенных платежей;

 активно внедряются новые технологии в ВЭД (электронные таможенные платежи, электронные внешнеэкономические контракты) и в деятельность контролирующих органов («цифровая таможня», «единое окно», анализ больших данных в тамо­женных целях, использование облачных сервисов в целях выбора объекта контроля уплаты таможен­ных платежей).

Указанные факторы существенно влияют на раз­витие системы правового регулирования таможен­ных платежей и, как следствие, на наполняемость федерального бюджета России.

Объектом исследования выступают общественные отношения возникающие при правовом регулировании таможенных платежей.

Предметом исследования являются нормы права регулирующие совершенствование порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет.

Цель исследования. Охарактеризовать таможенно-тарифную политику в условиях вступления РФ в ВТО.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Рассмотреть понятие и виды таможенных платежей.
2.Изучить контроль за поступлением таможенных платежей.

3.Проанализировать правовые основы порядка уплаты таможенных платежей.

4.Выявить контроль исчисления, порядок и срок и уплаты и обеспечения таможенных платежей

5.Охарактеризовать механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе .

6.Произвести анализ объёма таможенных платежей сформированных за счёт контроля их исчисления

7.Исследовать проблемы осуществления таможенными органами фискальной функций

8.Выявить перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей.

При написании данной курсовой работы использовались: формально-логический метод, сравнительно правовой метод и метод анализа текущего законодательства и практики его применения, структурно-функциональный, системный метод.

При написании данной работы использовались следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской федерации, Таможенный кодекс ЕАЭС, Гражданский кодекс Российской Федерации.

При написании работы использовались труды следующих ученых-теоретиков: Бахрах Д. Н., Габричидзе Б. Н., Козырин А. Н., Коренев А. П., Ларичев В.Д.,Марков Л. Н., Меркулова Л. Е., Мовчан И. И., Муценек Д. А., Петров Ю.М., Свинухов В.Г..

 


Таблица 4

Динамика администрирования задолженности по уплате таможенных платежей, пеней за 2013-2017 гг., млрд. руб. [1]

Взыскано на 31 декабря

Задолженность на 31 декабря

платежи пени всего платежи пени всего
2013 10,80 1,40 12,20 23,00 24,70 47,70
2014 6,30 0,50 6,80 23,70 19,20 42,90
2015 10,50 0,90 11,40 25,00 18,40 43,40
2016 15,60 1,40 17.00 26,20 18,00 44,20
2017 14,30 3,40 17,70 28,00 18,10 46,10

Применение современных информационных таможенных технологий администрирования таможенных пошлин, налогов позволят обеспечить полноту поступления денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации, и минимизирует риск образования задолженности.

В 2016 году в рамках мероприятий по централизации учета таможенных платежей, пеней и процентов в режиме, близком к реальному времени, в работу таможенных органов было внедрено автоматизированное программное средство учета и контроля задолженности по уплате таможенных и иных платежей (далее - АПС «Задолженность»). АПС «Задолженность» предназначено для учета дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета участников внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД) по уплате таможенных и иных платежей в установленные законодательством сроки [11]. Данное программное средство является одним из основных инструментов должностных лиц отделов таможенных платежей и организации взыскания задолженности по таможенным платежам, оно также представляет собой централизованную базу данных о задолженности по таможенным платежам, пеням.

В настоящее время в АПС «Задолженность» позволяет сократить время выставления требований об уплате таможенных платежей, пени, повысить оперативность доведения информации о выявленной задолженности до участников ВЭД. Более полное предполагаемое функциональное взаимодействие АПС «Задолженность» с информационными системами таможенных и иных государственных органов представлено на рисунке 1.


Рис. 1. Взаимодействие АПС «Задолженность» с программными средствами таможенных органов и внешних информационных систем

За последние пять лет наблюдается устойчивый рост налоговых доходов. В табл. 1 представлена динамика доли таможенных платежей в доходной части федерального бюджета России за последние 4 года. Представленные данные свидетельствуют о резком снижении доли таможенных пошлин в структуре доходной части.

В 2014 г. 597,0 млрд руб. составил размер нефте­газовых доходов, перечисленных в федеральный бюджет таможенными органами, что на 14% боль­ше, чем в 2013 г. По данным ФТС России, из общей суммы администрируемых таможенных платежей, перечисленных в федеральный бюджет, в 2015 г. на вывозные таможенные пошлины приходится млрд рублей (56%), на налог на добавленную стоимость (НДС) - 1643,5 млрд руб. (33%), на ввоз­ные таможенные пошлины - 484,2 млрд руб. (10%). При этом общее снижение поступлений доходов обусловлено снижением на 40,6% поступлений вы­возной таможенной пошлины в отношении нефти сырой и нефтепродуктов, что отражает действие введенного в 2015 г. «большого налогового манев­ра». Отрицательная динамика поступлений детер­минирована уменьшением поступлений (в част­ности, собранных в виде вывозной таможенной пошлины средств на 26,1%).

2016 г. был отмечен переменой структуры ад­министрируемых таможенными органами доходов в сторону увеличения доли таможенных платежей, уплачиваемых при ввозе товаров (2 316,9 млрд руб.). Данный показатель вырос на 6,1% по сравнению с 2015 г., что свидетельствует о превышении по­ступлений от экспорта.

В 2017 г. размер перечисленных в федеральный бюджет платежей, администрируемых таможен­ными органами, превысил прогнозный уровень на 2,8% и составил 4,6 трлн руб., из которых 43% приходятся на импортную составляющую, 54,4% - на экспортную составляющую.

трлн руб. (что соответствует 60% прироста поступлений) составляют ненефтегазовые доходы: НДС - 2,6 трлн руб. (на 12,3%, или 285 млрд руб. больше); акцизы - 1,3 трлн руб. (на 18,4%, или 195,4 млрд руб. больше); налог на прибыль - 2,9 трлн руб. (на 18,8%, или 451,3 млрд руб. больше). При этом в 2017 г. нефтегазовые доходы составили 5971,9 млрд руб., а ненефтегазовые - 9117 млрд руб.

По данным ФТС России, за январь - июнь 2018 г. сумма администрируемых таможенны­ми органами доходов федерального бюджета достигла 2627,26 млрд руб[12].

Анализ данных, представленных в табл. 1, позво­ляет сформулировать ряд выводов в части динамики доходов федерального бюджета:

 Доля таможенных пошлин в структуре дохо­дов сокращается.

 Заметен эффект от реализации «большого налогового маневра».

 Происходит постепенное сокращение нена­логовых доходов.

На формирование доходной части федерального бюджета существенное влияние оказывает «большой налоговый маневр», о котором уже упоминалось и це­лью которого является повышения глубины переработ­ки нефти в России с учетом изменения баланса между экспортными таможенными пошлинами и НДПИ.

Основные параметры «большого налогового маневра» можно описать следующим образом:

предельная ставка экспортной пошлины на нефть в 2014 г. уменьшена с 59% базового показа­теля до 30% в 2017 г.; базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых (в частности на нефть) увеличилась в 2014 г. с 493 руб. за т до 919 руб. в 2017 г.;

 повышение ставки экспортной пошлины на различные нефтепродукты;

 уменьшение величины акцизов на такой вид товаров, как моторные топлива.

Проанализируем особенности реализации ука­занного налогового маневра. Уменьшение цены на нефть сопровождается быстрым снижением экспортной пошлины, при этом налог на добычу по­лезных ископаемых снижается более умеренными темпами. Итогом становится ситуация, при которой при невысоких ценах на нефть (в диапазоне от 40 до 60 долл. США за баррель) реализация «большого налогового маневра» обеспечивает относительный рост доходной части бюджета, «причем не только по сравнению с условиями 2014 г., но и в сопостав­лении с условиями 100-процентной пошлины на мазут».

Значение маневра велико и для бюджета, и для производителей нефти, и для потребителей не­фтепродуктов на внутреннем рынке, поскольку реформа обеспечивает адаптацию к значительному уменьшению величины мировых цен на нефть.

Однако значение для наполнения федерального бюджета за счет таможенных платежей имеет не только само перечисление денежных средств, но и эффективное их администрирование. За послед­ние несколько лет в исследуемой сфере был принят ряд правовых и организационных мер.

С помощью АПС «Задолженность» должностными лицами таможенных органов, в частности, ведется учет информации о фактах возникновения и погашения или исключения задолженности; для целей оперативного учета ведется своевременный контроль наличия у участника ВЭД подлежащей взысканию задолженности, а также осуществляется проверка своевременности исполнения участником ВЭД обязанности по уплате таможенных и иных платежей.

Обеспечение исполнения таможенными представителями солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предусмотренной пунктом 4 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), минимизирует риск образования задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пени, но и не снижает указанные риски до нуля. В случае возникновения у таможенных представителей задолженности, должностными лицами таможенных органов должна проводиться проверка всех фактов ее возникновения, прекращения или исключения. Результаты проведенной проверки непосредственно влияют на принятие решения об исключении проверяемого таможенного представителя из реестра таможенных представителей на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС.

Для оперативного учета на основании приказов Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС России) и для проведения ранее названной проверки в АПС «Задолженность» предусмотрено автоматическое формирование отчета «Анализ возникновения фактов неуплаты таможенных платежей у юридических лиц, включенных в реестр таможенных представителей», однако эта форма не включает в себя сведения, на основании которых основывалось бы решение о погашении задолженности в срок, установленный законодательством о таможенном деле в Российской Федерации. Для этого должностные лица вынуждены выгружать следующие интерактивные отчеты: «Анализ мер принудительного взыскания», «Аналитика по типам солидарных лиц», «Финансовые операции», - и проводить перекрестные сверки для формирования правильной выборки[13].

Сформулировав две задачи: контроль исполнения таможенным представителем солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней и, как следствие, своевременное исключение лица из реестра таможенных представителей на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС, - и исходя из того, что АПС «Задолженность» - это централизованная структурированная база данных с настроенными связями, автором была составлена структура нового отчета, фрагмент которого представлен на рисунке 2 и содержащего следующие сведения: Таможенный орган: код управления; управление; код таможни; таможня. Декларант: ИНН декларанта; декларант; тип декларанта. Таможенный представитель: ИНН солидарного лица; наименование солидарного лица; тип солидарного лица; № свидетельства (солидарного лица); статус свидетельства (солидарного лица). Документ по начислению: тип документа; номер документа; дата документа. Мера взыскания: причина возникновения; тип меры принудительного взыскания; номер документа меры. Сроки: дата принятия меры/дата требования; дата исполнения меры/срок уплаты по требованию; дата финансовой операции. Уплата: вид финансовой операции; код оплаты/основание; тип Движение денежных сумм: начислено; начислено (пени); исходящий остаток; исходящий остаток (пени); текущее состояние задолженности.


Рис. 2. Фрагмент новой отчетной формы

Руководствуясь доступными способами обработки информации, которые можно изначально включить при создании автоматизированной формы отчета на выходе должностные лица структурных подразделений ФТС России получат выборку на заданный промежуток времени, которая будет содержать в себе сведения о фактах несвоевременного исполнения таможенным представителем обязанности по уплате таможенных платежей, что является основанием для исключения лица из реестра таможенных представителей.

 

 

 3.Актуальные вопросы повышения роли таможенных органов в решении фискальных задач

Заключение

 

 

На основании проведённого исследования по теме: «совершенствование порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет ( страна Россия)» можно сфор­мулировать следующие актуальные направле­ния ее совершенствования в ближайшей пер­спективе:

Законом РФ «О таможенном тарифе» установлен порядок формирования и применения одного из важнейших инструментов торговой политики страны. Данное понятие выступает в качестве рычага, на государственном уровне регулирующего внутренний товарный рынок страны относительно взаимосвязи его с мировым рынком. Им же установлена вся совокупность правил обложения пошлинами товаров при перемещении их через таможенную границу нашей страны. Далее следует затронуть понятие Единого таможенного тарифа таможенного союза. Что это такое? Под данным термином понимается общий свод ставок всех таможенных пошлин, которые применяются к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию. Для Евразийского экономического таможенного союза единый таможенный тариф представляет собой упорядоченную систему описания ввозимых из третьих стран товаров с их кодированием и суммами ставок пошлин.

Основными функциями любого таможенного тарифа можно назвать фискальную и протекционистскую. Назначение последней – защита национального товаропроизводителя. Механизм её прост: обложенные таможенными пошлинами импортные товары автоматически увеличиваются в цене в процессе реализации на рынке страны-импортера. Благодаря этому конкурентоспособность отечественных товаров аналогичного назначения возрастает. таможенный тариф Задача фискальной функции тарифа – обеспечить поступление вырученных от взимания таможенных пошлин платежей в доходную часть государственной казны.

Приведение системы таможенного обложения в соответствие с задачами развития национальной экономики на основе принципа эскалации таможен­ного тарифа (минимальные пошлины на материалы, сырье, комплектующие, максимальные - на готовые изделия) для повышения конкурентоспособности отечественных производителей и привлечения инвестиций.

 Выполнение государствами - членами ЕАЭС обязательств, принятых при выступлении в ВТО, посредством либерализации импортного тарифа, в частности постепенного снижения и дальнейшей отмены ставок вывозных таможенных пошлин на некоторые товары.

 Совершенствование правил происхождения товаров исходя из цели реализации Договора о ЕАЭС. Пункт 2 ст. 37 Договора о Союзе предпо­лагает утверждение единых непреференциальных правил определения происхождения товаров и правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Кроме того, планируется формирование гармони­зированной системы подтверждения происхож­дения для вывозимых с таможенной территории ЕАЭС товаров. Данная работа потребует принятия соответствующего Соглашения (закрепление полномочий Совета ЕЭК в части применения мер нетарифного регулирования посредством утверждения правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС). Одновременно будет продолжена работа по актуализации отдельных положений Договора СНГ от 20.11.2009 о Правилах определения страны происхождения товаров.

В качестве заключения проведенного исследова­ния правового регулирования и администрирова­ния исчисления, уплаты и взыскания таможенных платежей можно сформулировать перспективные направления развития в данной сфере.

 Разработка единого механизма налогового и таможенного администрирования и валютного контроля, базирующегося на использовании инно­вационных технологий стала ключевой в процессе повышения эффективности контроля уплаты кос­венных налогов в отношении ввозимых на тамо­женную территорию товаров.

 Для успешной реализации поставленной задачи необходимо решение технических, орга­низационных и правовых вопросов. Статью 222 «Взаимодействие и сотрудничество таможенных и налоговых органов» проекта Федерального за­кона «О таможенном регулировании» можно счи­тать первым шагом в создании правовых основ на законодательном уровне. В дальнейшем при формировании и развитии правовой среды можно считать целесообразным учитывать международные стандарты, и в первую очередь, разработанные под эгидой ВТамО.

Работа единого механизма налогового, та­моженного администрирования и валютного контроля, базирующегося на использовании ин­новационных технологий, создаст предпосылки и основу для возможности перехода к уплате ввозной таможенной пошлины и налогов после выпуска товаров. В качестве упрощения адми­нистрирования косвенных налогов при ввозе товаров такая возможность может быть предо­ставлена определенному числу участников внеш­ней торговли, имеющих безупречную налоговую и таможенную репутацию, а также обладающими статусом «уполномоченный экономический опе­ратор». Переход к уплате ввозной таможенной пошлины и налогов после выпуска товаров будет являться существенной поддержкой для законо­послушного бизнеса.

Проведенный анализ зарубежного опыта таможенного администрирования позволяет прогнозировать возможное перераспределение полномочий между таможенными и налоговы­ми органами: к функциям таможенных органов по-прежнему будет отнесен контроль уплаты ввозной таможенной пошлины; налоговые ор­ганы могут получить функцию контроля уплаты косвенных налогов на ввозимые на таможенную территорию товары, (в части НДС и акциза).

 

Список литературы

Нормативные акты:

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза  от 11 апреля 2017 г. // Собрание законодательства РФ. -2017. № 11, ст. 6615. 

2.  «Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) (с измен. и доп. от  от 11.04.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 50. Ст. 6615.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6 ФКЗ, от 30.12.2008 №7 ФКЗ, от 05.02.2014 № ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 15. Ст. 1691.

4. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-I «О таможенном тарифе» (с измен. и доп. от 3 августа 2018 г. № 305-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1993 г. № 23 ст. 821.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195ФЗ (с измен. и доп. от 30 октября 2018 г. № 388-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 7 января 2002 г. № 1.

6. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с измен. и доп. от 3 августа 2018 г. № 293-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003 г. № 50 ст. 4859.

7. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с измен. и доп. от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ) // Российская газета. 29 ноября 2010 г. № 48 ст. 6252.

8. Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»(с измен. и доп. от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1 декабря 2014 г. N 48 ст. 6658

9. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» (дата обращения: 18.01.18);

10. Приказ ФТС РФ от 22 октября 2003 г. № 920 «Об утверждении Положения о по­рядке принятия предварительных решений о классификации товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД и о стране происхождения товара».

11. Приказ ФТС России от 18 апреля 2012 г. № 760 «Об утверждении Администра­тивного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею та­моженных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по единой Товарной но­менклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

12. Приказ ФТС России № 1907 от 24 сентября 2012 г. «О распределении полно­мочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по ЕТН ВЭД ТС».

 

Литература:

1.  АПС «Задолженность» и таможенные платежи [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.logistics.ru/customs/news/aps-zadolzhennost-i-tamozhennye-platezhi (дата обращения: 08.05.2018).

2. Алексеева Т.О. Анализ влияния вывозных таможенных пошлин на развитие экспорта и доходов федерального бюджета Российской Федерации // Финансы и кредит. 2016. № 28 (700). С. 28-36.

3. Алексеева Т. О. Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе: проблемы унификации и гармонизации законодательства // Финансы и кредит. - 2017. - № 2. - С. 78 - 85.

4. Антонов В. А. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник для бакалавров / В. А. Антонов. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 548 c.

5. Андриашин Х.А. Таможенное право: учебник / Х.А. Андриашин. М.: Магистр, 2016.-458с.

6. Бакаев, О.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука / О.Ю. Бакаев // Финансовое право. 2015. -389с.

7. Бахрах Д.Н. Таможенное право: учебник / Д.Н. Бахрах. М.: Юрайт, 2015.-447с.

8. Белоусова И.А. Учебное пособие по декларированию / И.А. Белоусова. Санкт-Петербург. 2015. -441с.

9. Бекяшев К.А. Таможенное право: учебник / К.А. Бекяшев. М.: Велби, 2014. -127с.

10. Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Налоговые доходы от спе­циальных налоговых режимов // Основные направления развития агробизнеса в современных условиях: материалы I Всероссийской научно-практической кон­ференции.- Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 28-32.

11.  Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Собираемость налогов // Современные проблемы финансового регулирования и учета в агропро­мышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 32-36.

12.  Боровинских В.А. Сущность организационно-экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий // АПК: регионы Рос­сии. - 2012. - № 3. - С. 24-27.

13.  Боровинских В.А. Оценка эффективности функционирования экономиче­ского механизма хозяйствования сельскохозяйственных организаций Кур­ганской области // Академический вестник. - 2011. - № 2. - С. 38-41.

14.  Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Критерии оценки налого­вых рисков // Разработка стратегии социальной и экономической безопасности государства: материалы III Всероссийской заочной научно-практической кон­ференции.- Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 14-17.

15.  Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Внедрение налогового мониторинга в налоговых инспекциях // Научное обеспечение реализации государственных программ АПК и сельских территорий: материалы между­народной научно-практической конференции.- Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 60-63.

16.  Васильева Н.В., Боровинских В.А. Финансовая характеристика деятельно­сти Управления ФНС РФ по Курганской области // «HumanProgress». - № 3. - С.6.

17.  Васильева Н.В. Инвестиционная привлекательность АПК на современном этапе развития РФ // Разработка стратегии социальной и экономической безопасности государства: материалы II Всероссийской заочной научно-практической конфе­ренции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2016. - С. 19-21.

18.  Васильева Н.В., Боровинских Е.А., Поверинова Е.М. Значение сельскохозяйст­венной кооперации для развития регионального АПК в условиях геополитиче­ских изменений // Разработка стратегии социальной и экономической безопас­ности государства: материалы III Всероссийской заочной научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 21-25.

19.  Васильева Н.В. Оценка эффективности функционирования сельскохозяйст­венной организации на основе нечетко-множественного подхода // Вестник торгово-технологического института. - 2010. - № 3. - С. 123-126.

20.  Васильева Н.В., Родионова А.Г. Основные проблемы развития АПК Заура­лья // Развитие научной, творческой и инновационной деятельности моло­дежи: материалы III Всероссийской научно-практической конференции мо­лодых ученых. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2011. - С. 22-23.

21. Гетман А. Н. Прогнозирование таможенных платежей на уровне таможенного управления и оцен­ка сопутствующих финансовых рисков.\\ Страховое дело. 2014.(2).С.43-49.

22.  Горбунова Е.Ю., Илимбаева А.Е., Медведева Т.Н. Совершенствование сис­темы налогового администрирования // Современные проблемы финансо­вого регулирования и учета в агропромышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Кур­ганской ГСХА, 2017. - С. 39-42.

23.   Демичев А.А., Логинова А.С. Основы таможенного дела: учебник - СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. - 188 с. -

24. Джабиев А.П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России: учебник. - М.: Экономика, 2013. - 478 с.

25. Ерополова Е.С., Шишкина О.В. Таможенные процедуры: учебное пособие. - М.: Интермедия, 2012. - 97 с.

26. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации в 2017 году» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 (дата обращения: 08.05.2018).

27. Шохин С.О. Проблема научного осмысления таможенных правоотношений // Таможенное дело. - 2014. - № 3. - С.33-42.

28. Шишканова Е.Э. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности как инструмент экономической безопасности страны // Концепт. 2015. № 6. С. 86-90.

29. Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс]: http://www.gks.ru, ( дата обращения: 01.11.2018 г.).

30. Ищенко Е.Г., Алексеев П.В. Совершенствование механизма поддержки экспорта в России // Деньги и кредит. 2015. № 6. С. 36-42.

31. Коварда В.В. Взаимосвязь и взаимообусловленность внешнеторговой и внутренней политики России // Молодой ученый. 2015. № 7. С. 431-437.

32. Кобзарь-Фролова М.Н. Особенности и специфика таможенного регулирования в Российской Федерации: ретроспективный анализ и современное состояние /// Финансовое право. – 2016. - № 5. - С. 21 - 26.

33. Казарина И.В., Кукуева А.А., Сорокина Э.С., Васильева Н.В. Инвестицион­ная привлекательность предприятий АПК как необходимое условие эконо­мической безопасности // Современные проблемы финансового регулирова­ния и учета в агропромышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, - С. 210-212.

34. Крохин К. А. Нужно ли относить таможенную пошлину к налоговым платежам?\\Инфраструктур­ные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. 2015.(8).С.81-83.

35. Купринов Э. П., Тютюненко Ю. А. Таможенные платежи и государственные доходы России: какова перспектива?\\ Вестник Российской таможенной академии. 2012;(2):С.111-116.

36.  Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело. - М.: Юрайт, 2016. - 408 с.

37. Милитинова А.В., Живцова К.И., Боровинских В.А. Корреляционно- регрессионный анализ влияния факторов на показатель рентабельности сельскохозяйственного предприятия // Современные проблемы финансовогорегулирования и учета в агропромышленном комплексе: материалы I Все­российской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курган­ской ГСХА, 2017. - С. 114-118.

38.  Никулина О.В., Ладыгина Е.И., Хананаев А.Г. Разработка мероприятий по формированию активной политической, экономической и информационной поддержки экспорта инновационных компаний в условиях регионального кластера // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2015. № 2. С. 195-199.

39. Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Режим доступа: https://www.сustoms.ru. (дата обращения 26.05.2018).

40. Официальный сайт Министерства финансов. Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/stati stics/fedbud/

41. Официальный сайт внешней торговли России. Режим доступа: https://www. //russian- trade.com/ (дата обращения 26.05.2018).

42. Родионова А.А., Печерская В.А., Васильева Н.В. Оценка инвестиционной при­влекательности предприятия как необходимое условие его экономической безо­пасности // Современные проблемы финансового регулирования и учета в агро­промышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 229-232.

43. Сафина Д.И., Коновалова М.И. Динамика и структура поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации с момента вступления России в ВТО / Экономика России в XXI веке: сб. науч. трудов XI Межд. науч.-практ. конф. Томск: Томский политехн. ун-т,2018. С. 262-267.

44.  Скоробогатова И.С., Романова Е.В., Боровинских В.А.Оценка налогового бремени сельскохозяйственной организации // Современные проблемы фи­нансового регулирования и учета в агропромышленном комплексе: мате­риалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд- во Курганской ГСХА, 2017. - С. 77-79.

45.  Соколова Е.С., Рознина Н.В. Оценка угроз экономической безопасности предприятия // Институциональные и финансовые механизмы развития раз­личных экономических систем:    материалы Международной научно­практической конференции. - Стерлитамак: Изд-во АМИ, 2017. - С. 84-87.

46.  Соколова Е.С., Рознина Н.В. Финансовая характеристика Межрайонной ин­спекции ФНС России № 7 по Курганской области // Прорывные экономиче­ские реформы в условиях риска и неопределенности: материалы Междуна­родной научно-практической конференции. - Стерлитамак: Изд-во АМИ,- С. 123-127.

47. Чеботарев Н. Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник для бакалавров / Н. Ф. Чеботарев. - М.: Дашков и К, 2016. - 352 c.

48. Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 512 с.

49. Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 368 с.

50. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018. - 328 с.

51. Таможенная служба Российской Федерации в 2016 году. Отчёт. Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845

 


[1] Алексеева Т. О. Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе: проблемы унификации и гармонизации законодательства // Финансы и кредит. - 2017. - № 2. - С. 78.

[2] Андриашин Х.А. Таможенное право: учебник / Х.А. Андриашин. М.: Магистр, 2016.-С.154.

[3] Бакаев, О.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука / О.Ю. Бакаев // Финансовое право. 2015.С.142.

[4] Бекяшев К.А. Таможенное право: учебник / К.А. Бекяшев. М.: Велби, 2014.С.113.

[5] Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Налоговые доходы от спе­циальных налоговых режимов // Основные направления развития агробизнеса в современных условиях: материалы I Всероссийской научно-практической кон­ференции.- Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017.С.158.

[6] Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2018.С.142.

[7] Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации в 2017 году» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 (дата обращения: 08.05.2018).

 

[8] Федеральная служба государственной статистики, [электронный ресурс]: http://www.gks.ru, ( дата обращения: 01.11.2018 г.).

[9] Родионова А.А., Печерская В.А., Васильева Н.В. Оценка инвестиционной при­влекательности предприятия как необходимое условие его экономической безо­пасности // Современные проблемы финансового регулирования и учета в агро­промышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 229.

[10] Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Режим доступа: https://www.сustoms.ru. (дата обращения 26.05.2018).

[11] Сафина Д.И., Коновалова М.И. Динамика и структура поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации с момента вступления России в ВТО / Экономика России в XXI веке: сб. науч. трудов XI Межд. науч.-практ. конф. Томск: Томский политехн. ун-т,2018. С. 262.

[12] Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018.С.115.

[13] Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2018.С.168.

[14] Купринов Э. П., Тютюненко Ю. А. Таможенные платежи и государственные доходы России: какова перспектива?\\ Вестник Российской таможенной академии. 2012;(2):С.111.

[15] Крохин К. А. Нужно ли относить таможенную пошлину к налоговым платежам?\\Инфраструктур­ные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. 2015.(8).С.81.

[16] Гетман А. Н. Прогнозирование таможенных платежей на уровне таможенного управления и оцен­ка сопутствующих финансовых рисков.\\ Страховое дело. 2014.(2).С.43.

[17] Джабиев А.П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России: учебник. - М.: Экономика, 2013.С.156.

[18] Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации в 2017 году» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 (дата обращения: 08.05.2018).

 

[19] Соколова Е.С., Рознина Н.В. Финансовая характеристика Межрайонной ин­спекции ФНС России № 7 по Курганской области // Прорывные экономиче­ские реформы в условиях риска и неопределенности: материалы Междуна­родной научно-практической конференции. - Стерлитамак: Изд-во АМИ,- С. 123.

[20] Кобзарь-Фролова М.Н. Особенности и специфика таможенного регулирования в Российской Федерации: ретроспективный анализ и современное состояние /// Финансовое право. – 2016. - № 5. - С. 21.

[21] Боровинских В.А., Васильева Н.В., Поверинова Е.М. Собираемость налогов // Современные проблемы финансового регулирования и учета в агропро­мышленном комплексе: материалы I Всероссийской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2017. - С. 32.

[22] Алексеева Т. О. Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе: проблемы унификации и гармонизации законодательства // Финансы и кредит. - 2017. - № 2. - С. 79.

[23] Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018.С.154.


Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3
1.Понятие и правовое регулирование контроля за поступлением таможенных платежей…………………………………………………………………………...5

1.1.Понятие и виды таможенных платежей…………………………………………………………………………...5
1.2.Контроль за поступлением таможенных платежей………………………..10

2.Анализ порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет ………………………………………………………...12

2.1.Контроль исчисления, порядок и срок и уплаты и обеспечения таможенных платежей…………………………………………………………..12

2.2.Механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе……………………………………………………………………………...16

2.3.Анализ объёма таможенных платежей сформированных за счёт контроля их исчисления……………………………………………………………………25

3.Актуальные вопросы повышения роли таможенных органов в решении фискальных задач………………………………………………………………..32

3.1.Проблемы осуществления таможенными органами фискальной функций…………………………………………………………………………..32

3.2.Перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей………………………………………………………………………….44
Заключение……………………………………………………………………….50
Список литературы………………………………………………………………53







Введение

Актуальность исследования вопросов правового регулирования и администрирования исчисления, уплаты и взыскания таможенных платежей пред­определена следующими факторами:

 с 1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС;

 19 июня 2018 г. принята в первом чтении новая редакция Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;

 постоянно реформируется контрольно-надзор­ная деятельность, в частности внедряется система прослеживаемости товаров;

 развиваются институты цифровой экономи­ки и новой парадигмы функционирования конт­ролирующих органов в зарубежных странах, в Ев­разийском экономическом союзе и в Российской Федерации;

 в ЕАЭС действует Соглашение ВТО от 2013 г. об упрощении торговли, устанавливающее междуна­родные стандарты уплаты таможенных платежей;

 активно внедряются новые технологии в ВЭД (электронные таможенные платежи, электронные внешнеэкономические контракты) и в деятельность контролирующих органов («цифровая таможня», «единое окно», анализ больших данных в тамо­женных целях, использование облачных сервисов в целях выбора объекта контроля уплаты таможен­ных платежей).

Указанные факторы существенно влияют на раз­витие системы правового регулирования таможен­ных платежей и, как следствие, на наполняемость федерального бюджета России.

Объектом исследования выступают общественные отношения возникающие при правовом регулировании таможенных платежей.

Предметом исследования являются нормы права регулирующие совершенствование порядка уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет.

Цель исследования. Охарактеризовать таможенно-тарифную политику в условиях вступления РФ в ВТО.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Рассмотреть понятие и виды таможенных платежей.
2.Изучить контроль за поступлением таможенных платежей.

3.Проанализировать правовые основы порядка уплаты таможенных платежей.

4.Выявить контроль исчисления, порядок и срок и уплаты и обеспечения таможенных платежей

5.Охарактеризовать механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе .

6.Произвести анализ объёма таможенных платежей сформированных за счёт контроля их исчисления

7.Исследовать проблемы осуществления таможенными органами фискальной функций

8.Выявить перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей.

При написании данной курсовой работы использовались: формально-логический метод, сравнительно правовой метод и метод анализа текущего законодательства и практики его применения, структурно-функциональный, системный метод.

При написании данной работы использовались следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской федерации, Таможенный кодекс ЕАЭС, Гражданский кодекс Российской Федерации.

При написании работы использовались труды следующих ученых-теоретиков: Бахрах Д. Н., Габричидзе Б. Н., Козырин А. Н., Коренев А. П., Ларичев В.Д.,Марков Л. Н., Меркулова Л. Е., Мовчан И. И., Муценек Д. А., Петров Ю.М., Свинухов В.Г..

 


Понятие и правовое регулирование контроля за поступлением таможенных платежей


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-22; Просмотров: 460; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.132 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь