Вопрос 13. Методы и механизмы реализации социального управления.

Социальное управление – это управление общественными процессами в отличие от управления в биологических и технических системах. Социальное управление рассматривается в качестве сложного механизма регулирования взаимоотношений между классами, сословиями, социальными слоями и профессиональными группами, представителями разных народов.

В узком смысле социальное управление представляет собой управление процессами и явлениями социальной сферы общественной жизни, средство реализации социальной политики.

Социальное управление в широком смысле слова рассматривается как целеустремленная организующая деятельность людей, обеспечивающая согласование их действий, направленных на решение определенных задач.

В соответствии с этапами управленческого процесса можно выделить циклы подготовки, принятия решения, организации и контроля выполнения управленческих решений, в зависимости от характера управленческого воздействия – по влиянию на сознание, волю и интересы людей. Формы и методы управленческого воздействия можно разделить на прямые и косвенные, а по масштабу применения – на общие (методы тестов, интервью и др.) и специальные (организации и оплаты труда и т.д.). Общие формы и методы должны уточняться применительно к специфическим характеристикам области применения, а специальные формы строятся в зависимости от особенностей деятельности людей, на которых они направлены, и используют содержание, отдельные элементы той или иной сферы деятельности. В каждом конкретном случае характер воздействия форм и методов должен отвечать целям и задачам, этапу и характеру управленческого процесса. В процессе управленческой деятельности используется соответствующая комбинация форм и методов, обеспечивающая комплексность воздействия.

Формы и методы, применяемые в процессе социального управления должны соответствовать содержанию каждого из этапов. При исследовании управленческого процесса на каком-либо из этапов (например, этапах предварительного анализа, подготовки решений, их выполнения) применяются один социологический метод или сочетание нескольких. Например, при изучении этапа выработки управленческого решения, независимо от содержания целей и задач, важно обратить внимание на проведение глубокого и всестороннего анализа существующих проблем, поиск различных путей их разработки. С профессиональной социологической точки зрения подготовка решения требует глубоких специальных знаний, выявление и согласование интересов различных социальных групп и личностей, всестороннего охвата проблем, определение оптимальных способов их решения.

Базовую модель социального управления можно представить в виде конкретной схемы взаимосвязей объекта и субъекта управления, одновременно взаимодействующих с внешней общественной и природной средой и охваченных прямой и обратной связью. Механизмом приведения в действие такой модели является социальное нормирование, социальное планирование, социальное проектирование, разработка и реализация конкретных мер по решению социальных проблем в той или иной системе.

В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы и их сочетания (комбинации), которые органически дополняют друг друга, находятся в состоянии динамического равновесия.

Можно выделить следующие методы управления:

– социальные и социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности людей;

– экономические, обусловленные экономическими стимулами;

– организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;

– самоуправление как разновидность саморегулирования социальной системы.

К социальным и психологическим методам относятся способы управляющего воздействия, опирающиеся на объективные законы социального развития и законы психологии. Объектом воздействия здесь являются социальные и психологические процессы на уровне народонаселения, производственного коллектива или его структурного звена, отдельного работника.

Экономические методы управления – методы управления, направленные на достижение экономических целей управления на основе реализации требований экономических законов. Под экономическими методами в современном значении понимается экономический расчет, основанный на сознательном использовании всей системы экономических законов и категорий рыночной экономики. Например, экономическое стимулирование - совокупность разрабатываемых и осуществляемых мероприятий, направленных на усиление заинтересованности персонала и каждого работника предприятия в получении возможно высокой прибыли.

Организационно-административные методы – методы управления, базирующиеся на власти, дисциплине и ответственности. Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д.

Самоуправление – самостоятельность социальных организаций, заключающаяся в реальной возможности и праве самостоятельно решать важные вопросы своей жизнедеятельности и принимать управленческие решения для достижения конечных результатов.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: