Влияние судебной, исполнительной и законодательной власти на СМИ в индустриально развитых странах

СМИ всегда испытывает прямое идеологическое влияние гос-ва. Оно особенно усилилось в 20в.- обостр класссовых противоречий, хол война +НТР-развитие коммуникаций. Институты гос-ва выполняют ряд задач по отношению к СМИ – регулируют экономику частно-капиталист СМИ; ограничивает право публикации и право доступа к инфе; осущ админ контроль над печ словом, эфиром; контролируют информ поток, исходящий из гос источников. В период феодального гос-ва СМИ полностью находились под пятой власти, цензура, преследования со стороны церкви и короля. В конце 18 в. буржуазия стремится к власти и отвоевывает свободу прессы от жестких ограничений – «золотой век свободы прессы». Статьи конституций – гарантии свободы передачи мыслей. Поправки к Конституции США (Билль о правах): конгресс не им права издавать законы, огранич свободу слова или печати. Но положения конституции – не законодат норма, а принципы, кот должна привести в жизнь законодат власть. Нет полной свободы, СМИ так или иначе ограничиваются. При этом некот законы были приняты, а потом их не отменили. Так в Ит до сих пор действует закон фашистского гос-ва, по кот Жур-ов вносили в списки. В Герм в большинстве земель имеет силу Имперский закон о печати (конец 19 века!).

Полит независимость СМИ невозможна несмотря на конституционные нормы. Свобода слова ограничивается 3-мя ветвями власти – это идеологич ф-ия гос-ва, кот сохраняет целостность гос-ва и его инф комплекса. В любом гос-ве существуют законы, ограничивающие право публикации и право доступа к инфе. Нарушение этих законов преследуется через судебные органы.

1. Законы, ограничивающие право публикации. Имеют общие черты во всех странах. Закон о клевете появился в Англии. Есть 2 категории клеветнических акций: 1. акции рассматриваемые в гражданском порядке по иску пострадавшей стороны, наносимый ущерб личности, ее профес навыков. Караются административными наказаниями - штрафами 2. акции уголовные и преследуются при гос обвинителе, они касаются гос деятелей, правительств институтов, законов, оскорбляют религию или мораль. Законы некоторых амер штатов не рассматривают правду как полную защиту от судебного преследования, если публикация была сделана по злобным мотивам. В др штатах наряду с правдивостью требуется доказать, что поднятый вопрос является предметом обществ интереса. Юристы обладают неограниченным правом изымать из газеты любой материал, любую редакционную статью, любую заметку. =>самоцензура СМИ. Многие редакции держат штатных профес юристов.

Законы о неуважении к суду. Особо строг в Англии. По этому закону СМИ запрещается комментировать судебные дела, пока по ним не вынесен приговор. Караются материалы, кот опубликованы до процесса и как-то повлияли на суд. Как неуважение к суду рассматривается отказ журналиста раскрыть источники своей инфы. В США и Англии запрещено также публиковать фото, вести прямые репортажи из зала суда – за нарушение мб тюремное заключение. Нельзя присут на суде о коррупции. В Англии 30 янв 1972 оскорбление суда в полит целях – Ольстерское кровавое воскресенье - одна из первых мощных демонстраций за гражд права. Полиция убила 13 чек, много раненных. После первых сообщений власти создали юр орган – трибунал по расследованию событий.

2. Законы об уголовно наказуемой клевете. Охр устои общ-ва. Иногда за клевету принимаются вполне правдивые заявления, кот могут нарушить мир в обществе. Так в США в 1917 принят Акт о шпионаже. В 1918 его дополнили поправкой, кот получила название Закон о мятеже. Преступником объявлялся всякий, кто сознательно делал или передавал репортажи или заявления с намерением помешать операциям или успехам воен сил США или содействовал противникам. Сюда подпадали любые антивоенные высказывания.

 В 1950 в США Акт о внутр безопасности (Закон Маккарена-Вуда). В соответствии с этим законом запрещалась деят-ть подрывных орг-ций – компартии США (после 2 МВ коммунисты набрали силу). Сенатская комиссия (сенатор Маккарти) – Комиссия по расследованию антиамер деят-ти. Коммунисты быстро кончились, а комиссия начала работу по преследованию инакомыслящих (начало хол войны). Эпоха Маккартизма считается одной из самых неприятных в истории США. Процессы – «охота на ведьм». Многие прогрессивные писатели уехали, пострадали преподы универов. Постоянно эти фед законы подкрепляются местными.

Закон об охране гос тайны. Англия (1939). Положение законов касаются не только обороны, но и м\днародных отношений, банковского дела, деят-и правительства. Формулировки закона настолько широки, что под его действие могут попасть любые сообщения. Закон о гос безопасности. Во Фр с 1958 по 1968 (франко-алжирская война) гос-во усилило контроль за СМИ, 300 раз изданиям предъявлялись обвинения в оскорблении главы гос-ва (де Голль) и 150 раз назначались следствия в связи с публикациями сообщений об алжирских событиях. Такие законы ограничивают получение инфы. +усиление во Фр. Фашистского движения – кризис – студенч волнения. В Англии закон о парламентских привилегиях – СМИ не могут сообщать о некот заседаниях и акциях парламента, право определять нарушение данного закона предоставлено не суду, а самому парламенту.

Исполн власть воздействует на СМИ в двух направлениях – ограничивая права публикации и доступа к инфе. В Англии при мин обороны сущ комитет вооруженных сил и СМИ. Он систематически направляет в редакции уведомления, кот предписывают не публиковать определенную инфу, предупреждая что ее распространение будет противоречить закону об охране гостайны. Но часто эти уведомления затрагивают не только вопросы госбезопасности, но и общественных сторон жизни. Иногда приходится прибегать к прямой предварительной цензуре. Ограничение доступа к инф. В нач Вьетнамской войны В 1961 г. госдепартамент предлагал не допускать корреспондентов к месту военных операций, когда судя по характеру этих операций сообщения могут быть неблагоприятными. Мир узнал о бомбежке мирных объектов от итал коммун газеты «Унита^/». Фр жур-ка Мадлен Риффо подготовила об этом серию репортажей. В США нач 80-х Пентагон ввел правило: к освещ опер вооруж сил допускать спец отобранные группы репортеров (пулы). В 1989 г американцы вторглись в Панаму, но: тяга к чрезмерной секретности, задержка передачи инф военными ведомствами. Во вр войны в Персидском заливе из 800 заявок приняли 112 ж-тов. Разреш перед инф, только когда стало ясно, что амер будут выглядеть благопр. 17 органов СМИ: заявл. О принципах освещения возможных военных действий (о доступе к инф) =>анализ взаимоотн гос-ва и СМИ – полной независимости нет, даже у частных СМИ.

Типология газет.

Несмотря на успех ТВ сегодня печать – долго действующий поставщик инф. Особенность печати: она наиболее разветвленное и дифференцированное СМИ: сохр за собой лидерство в охвате самой разной ауд. +возможность многократного прочтения. Печать предлагает специализации; экономичность – чтение заним <времени чем просмотр передачи; >возможности для более эффективного и разностороннего анализа.

Исторически в разн странах слож опред системы печати: 1) с сильно развит нац печатью. ВБ, Яп, Фр, Герм. Все утр газеты издаются в Лондоне, затем отправляются по стране. Здесь яркая типология печати 2)в США развита регион печать (на местную ауд). Это связано с традициями амер прессы и с распространением рекламы. Здесь типология газет выражена слабо. Единств нац газ «USA Today». New-York Times превратилась в глобальную.

Осн деление прессы по ауд направленности: деление на качественную и массовую сформир во 2 пол 19 в почти во всех странах, сущ-ло до 70-х гг 20 в. Значит. изменения в стратификации зап. общества: кач пресса - ауд поделилась на управленцев высокого уровня + интеллигенция техн.и гуманит. Массовая ауд тоже неоднородна: есть малообразованная ауд - смотрит в основном ТВ. И более серьезная ауд с разнообразными интересами, но предпочитающая получать инфу в популярной форме => кач газеты 1 и 2 категории. Кач-ные 1 кат.- бизнес, политика. Напр на фин верхушку общ-ва – возросла роль спец-тов в обл бизнеса и экономики. #фин-экон издания «Файненшайл Таймс», «Эко» (Фр.), «Новая цюрихская газета» (Герм.), амер. Old Street Journal» (искл.-1,5 млн.экз.). Кач-ные газеты 2 кат: дают обширную инфу, рассчитанную на широкий круг читателей: тех, гуманит интеллигенция. США: «New York Times»; Англ: «Times», «Gardian»; Фр.: «Монт», Герм.: «Франкф-я всеобщая газета», «Южно-нем. газета», «Дивельд». Их отл умение найти острые, интер материалы, очень профес жур-ты, эксперты. Девиз N-Y Times: все новости, сделанные на высоком уровне, пригодны для публикации.

Массовые: 1 кат (близка к 2 категории качественных газет) - тематика носит более развлекательный хар-р, манера изложения более популярная, стараются рассказать о проблеме через человека. «Daily Mirror» (Англия). Массовые 2 кат - бульварно-развлекательная пресса. Англ: «Сан», нем: «Бильд». Смешанные (качественно-массовые) издания. Усредненный тип. Традиционный для Японии. Крупн яп газ: «Асаха», «Юмиури» (репортер), ежедн.«Манити». Для малообр и более образов ауд в одной газ. США: развитие провинц регион. прессы. 80е гг в США появляется нац газета «USA Today». Провинц издания стараются сочетают серьезность кач газет с популярной подачей. Нет крупных статей – краткие, динамичные +интервью с поп людьми (заказные). Часть материалов получает от пресс-синдикатов – полн готовые материалы, кот продаются более мелким изданиям. Существуют провинц газеты за счет местной рекламы. Тенденция – качественные изд-я все больше стан массовыми, растет число газет смешанного типа.

Утренние и вечерние газеты. В Англии утр газеты – нац издания, работают с нац рекламой. Вечерние – местн издания сущ за счет местной рекламы. В США вых только вечерние газеты (2 пол. дня). ФРГ.- в осн утренние. ГДР – веч газ: «Вечерний Берлин» - легкая, с тематикой чел интереса. Во Фр.- в основном вечером (католич газ. «Круа», «Монд» - вечерняя, с датой след дня).

По содерж газеты делятся на обществ-полит и специализир (спорт, лит-ра). По периодичности - кол-во номеров в неделю. Ежедневные (вых не менее 4 раз в неделю). Еженед – воскресенье. В Герм ежедн вып номер увеличенного объема, кот объединяет в себе операт инфу + развлекат и тематич полосы. Соединение в себе фун-ии еженед-ка + дает операт инфу. Иногда это одна ред-ция, иногда спец: «Sunday Mirror» - 2 ред-ции. Отличие еженед-ка от воскр. выпуска: воскресный дает инф за прошлый день, новые материалы; еженед-к оперативной инф не дает.

Типология журналов

Журнальная пресса более диффер, чем газетная. Делятся по полит предпочтениям: помимо консерв. изданий, выходят либер. ж (зап.- герм. «Шпигель»). Еженедельные ж новостей (еженедельники). Родоначальник – «Тайм» (1923). Осн. Г.Г.Льюсом и Бритоном Хадденом. Ж изначально направлен на опред ауд выпускников амер колледжей. Они хорошо знали свою профессию, но им не хватало гуманит знаний. У них было мало времени =>схема выходящего раз в неделю издания, кот. систематизировало аналитич инфу за неделю. Соответственная стилевая подача материала - доверительная, иронич, скептич. Материалы шли без подписи – ж выступал как собеседник. 1я ауд этого ж была молодежная - на стр элементы молодежного сленга, новости изложены экспрессивно, широко использованы темы человеч интереса. Появл новые темы для ж - спорт, отдых, развлеч. Осн жанр также был нов для жур-ки - жанр расширенной заметки или корреспонденции + репортаж. В 1е газеты многие материалы были подготовлены методом дайджестирования (до 70%)- краткое изложенные материалы качеств прессы. Редакция создавала собств. службы исследования и число собств материалов  увел. В «Таймс» уник. образом сочетаются черты издания для масс ауд (широко представлены иллюстрации - создатели визуализируют имидж события) и кач прессы. Миссия «Т» - видеть и показывать мир. Ж отличался и тем, что излагал на страницах новости носят четко выраженный интерпретирующий аспект => разделяются факты и комментарии (другими ж это осуждалось). Г.Льюис: «Для моего ж важнее объективность, чем честность. Честный жур-т не прибегает к искажению факта, чтобы обосновать свою тз и не отвергать факты, подтверждая иные тз. Отлич. черта ж – персонификация новостей (внимание к тем сюжетам, участниками кот были известные персоны) => ежегодный конкурс «Персоны года». Ж.носил общ – полит хар-р. В 30е гг. приобрел большой коммерч успех, в посл годы превратился в самый высокотиражный ж мира. В наст время имеет более 40 заруб изданий. Конкурент «Т.»-«Newsweek». 1933-появл в США. Различие - в подходе к инфе. «Т.» до сих пор практикует коллект журнализм. .«N»-изначально стремится к объективности – пригл экспертов по разл вопросам. У «N» около 30 заруб вар-ов. «USA news & worldreport» 1933 изд-ль Лоренс преобр принадл ему ежедн газету «США сегодня» (с 26) еженед ж новостей. 1948 – присоед к этому ж еще 1 свой ж «Мировой репортаж». Тираж-2,5 млн.экз. В послев. период ж-лы –еженед новостей – распр и в страны Зап. Европы- ФРГ «Шпигель» (47).1948-ж-л «Кьик» такого же типа. В Италии ж-лы «Экспрессо» и «Темпо». 1953-ж-л «Экспресс» во Фр. Особо заметным следованием Америк. образцу стало в 60-е гг. 64-ж «Новый наблюдатель», «Поэм» (Фр.). К 70-нач.80 гг широк известность приобр ж-л «Камбио» (перемена). Такое типологич родство Европ ж-ов новостей не искл.различия, объясн.кот-е особ-ми нац. жур-ки. При общем инф.-рекл. характере европ. ж-лы в большей степени, чем северо-амер., предл. публиц. и аналитич. аспекты. Характ-м для них явл-ся наличие в кажд. номере спец.репортажа (статьи, посв. одной из наиб. злободневных проблем). Адресован ж-л такого типа читателю с выс уровнем образования -интеллиг., студ-ву, образ. менеджерам, чиновникам.

Массовый иллюстрированный ж-л. Основатель – Г.Льюис. Ж. «Лайф» 1936 как еженед.изд-е. В Америке- «Субб.веч.почта»-1897 ж-л – 1й масс.иллюстрированный фото ж-л, был обр. к среднему классу. Илл. играли подчин-ю роль-повыш выразит-ть текстовых мат-ов. «Лайф»-фотожур-ка стан-ся самост., фото жанры доминируют - улучш.полиграфия, кач-во фотогр. «Л.»привл. не только читателей, но и рекламодат. => ув. прибыльность издания. От 80 до 90 % общего уровня доходов издателей- от рекламы. Позвол. продавать ж-л ниже себистоимости - ж-л стоил недорого, это делало его дост.шир.кругу читат. Нач.60-тираж «Л» вырос до 6 млн.экз. 50-«Л.» распр.в Европе. Это был действ. мсс.ж-л. До появл.ТВ и в 1е гг ТВ эпохи ж-л замен.буд.ТВ. Кач.фото сочет.с акт.работой по сбору новостей. 37-амер.2хнед.илюст.масс.ж-л «Взгляд». 45-мас.ж-л для амер. «Черный». 54-илл.спорт.ж-л «Спорт иллюстр-д». Фр.38-Пруво, фабр-т и издатель пок.спорт.еженед. «Матч», пересм.конц-ю издания=>масс.ил.ж-л «Пари матч». Эти ж-лы спос.разв-ю фотожур-ки. С 60х гг крупн. илл.ж-лы нач. терять рекл. доходы из-за конк-ии с ТВ. На них повлияли новые тенденции в рекл. бизнесе. По мере соверш-я адресных рекл. технол. рекламодат. стали переключ.с масс.ж-ов на сотр-во со специализ.изд. С 70 по 72 гг тираж «Л.» упал с 8,5 млн. до 5,5. Возн. тупик.сит-я: в случае продолж-я ж-ла расходы перекр.бы доходы-ж-л закрылся. Но в окт.78 выпуск «Л.» возобн.-ежемес.илл.ж-л, но без его знамен.фотожурн-ки. В 90 уровень тиражей таких изданий – 2 млн.экз.(америк.издания).

Деловые журналы. Изобилие неинтерпретированных фактов. Предложили вариант более сжатой систематизированной деловой и поли инфы и комментарии к ней. «Business week». США с 1929 г. 800 тыс. экз. Генри Люс в 1930 г. – Fortune (700 тыс. экз). – время экон кризиса. Предлагала наряду с обычной для делового издания фин и биржевой инфы обширные сведения о полит, обществ жизни, о событиях в мире. Стиль журнала – комбинация новостного и аналит материала, что обеспечивало доступность инфы и успех издания. В США 2500 ж для бизнеса. Общий тираж – 110 млн. «Эконом неделя» (Герм), издается в Дюссельдорфе с 1926 г. Журналы-дайджесты. Кон19–нач20 века. Содержание формировалось на основе переработанных материалов, взятых из др изданий. Создатели дайджестов первоначально руководствовались просветительскими намерениями. Предполагали, что такие дешевые издания способны предоставить массовой ауд знания из различных областей жизни. 1890 г. В США – массовый еженед журнал-дайджест «Литер дайджест». Должен был знакомить читателя с совр мыслью и исследованиями, представленными в мировой период печати. 1 экз стоил всего 10 центов – публиковали переработанные материалы из ж США, Канады, Анг, Фр, Ит + обзоры текущих новостей за неделю. Не было такого понятия как ап – по сути материалы доставались бесплатно. Тираж – 1,5 млн. В 20-е гг. прекратил существование из-за ряда ошибок в управл изданием. Самый популярный дайджест в мире – Reader’s day jest. Семейная чета Уоллесов. С 30-х гг. Самый широкий круг ауд. Изначально – просветительский ж (чек может улучшить себя, а ж может этому способствовать – совершенствовать личность через новые знания). Предполагалась, что 31 статья в номере – на каждый день.

Круг тем «постоянного интереса» (бизнес, политика, приключения, открытия, биографии знаменитых людей, развлечения, спорт, здоровье, юмор, искусство, воспитание детей, мода и т.д.). предложен своеобразный карманный формат издания. Доверие к ж было очень высоким – тираж рос. долгое время не публиковали коммерч рекламу. Свою фин стратегию основывали на притоке средств от тиража. Содержание и редакц политики свидетельствовали, что рассчитан на массового читателя с образовательным уровнем не выше средней школы. Ж культивирует у своих читателей оптимизм, уверенность в себе и в своих силах. Принципиально не поднимаются острые темы, не говорится о конфликтах, о неразрешимых проблемах. Журнал долгое время был самым крупно-тиражным изданием в мире (более 18 млн по всему миру). Более распространены специализированные дайджесты, кот имеют определенную тематику публикаций и четкую адресную ауд.

Научно-поп познавательный журнал. Процесс коммерциализации Жур-ки. Нем журнал «Гео» - имеет ряд заруб версий. 1976 г. – концерн «Грунер унд Яр». Ежемесячный иллюстр журнал. Публикует статьи, репортажи, очерки на темы географии, животных. Много фоторабот. В первую очередь – научно-попул ф-ия. На 2 месте – коммерч ф-ия. Журнал постепенно превращается в рекламу международного туризма. Такую же коммерч трансформацию видим в «National Geografic». 1888 г. (1886 г. – «Вокруг света»). Развитие типов изданий коммерциализинованной прессы 20 в. свидетельствует о том, что в условиях конкурентной борьбы издания стремятся к имитации наиболее успешных в коммерч плане типолог моделей прессы. США в силу истор причин опережали др страны в развитии коммер Жур-ки. Большинство образцов для подражания – амер. Распространение в международном масштабе однотипных вариантов периодических изданий. Зачастую видим очень похожие издания в разных странах.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: