Обеспечение конкурентных преимуществ в сельском хозяйстве

 

В текущей пятилетке за счет реализации мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016 - 2020 годы планируется существенно повысить финансовую устойчивость и технологический уровень сельскохозяйственного производства.

Повышение финансовой устойчивости.

Стратегической задачей текущей пятилетки для собственников и менеджмента отрасли является финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций, у которых неплатежеспособность приобретает или имеет устойчивый характер, в том числе в рамках реализации указов Президента Республики Беларусь от 4 июля 2016 г. N 253 "О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.07.2016, 1/16520) и от 14 июля 2016 г. N 268 "О создании и деятельности открытого акционерного общества "Агентство по управлению активами" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.07.2016, 1/16540).

По предложению облисполкомов из перечней неплатежеспособных и убыточных сельскохозяйственных организаций будет сформирован перечень организаций, чьи обязательства по кредитам передадутся в ОАО "Агентство по управлению активами", одна из основных задач которого - участие в досудебном оздоровлении таких организаций.

В качестве основных инструментов финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций будут использоваться:

отсрочка и рассрочка финансовых обязательств, в том числе кредитов, выданных на реализацию государственных программ и мероприятий и переданных в ОАО "Агентство по управлению активами";

сдача в аренду предприятий как имущественных комплексов;

передача акций, находящихся в государственной собственности, предприятий как имущественных комплексов в доверительное управление;

передача полномочий исполнительного органа (руководителя) сельскохозяйственной организации управляющей организации (управляющему);

продажа предприятий как имущественных комплексов, акций (долей в уставных фондах) юридическим лицам - инвесторам;

безвозмездная передача в собственность руководителю, обеспечившему эффективную хозяйственную деятельность неплатежеспособной организации, 25 процентов плюс одна акция от общего количества акций, эмитированных сельскохозяйственной организацией.

Применение указанных механизмов финансового оздоровления позволит облисполкомам и райисполкомам активизировать работу по привлечению инвесторов в сельское хозяйство на принципах эффективности и окупаемости, создать условия для формирования эффективной собственности, дальнейшего развития производства.

Проведение кооперативно-интеграционных преобразований.

В целях повышения конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса предусматривается активное создание крупных кооперативно-интеграционных формирований, объединяющих производство сельскохозяйственного сырья, переработку и сбыт конечной продукции, в том числе продуктовых компаний (холдингов). Центрами кооперации и интеграции станут организации перерабатывающей промышленности.

При этом акцент будет сделан на создании в сахарной, масложировой, мясной и молочной, льноперерабатывающей отраслях вертикально-интегрированных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а также на увеличении доли экспорта несырьевой сельскохозяйственной продукции и продовольствия посредством закрепления на традиционных рынках и вовлечения новых рынков сбыта в регионах СНГ, Европейского союза, Латинской Америки, Восточной Азии, Ближнего Востока.

В рамках совершенствования системы государственной поддержки сельского хозяйства предусматриваются разработка и применение механизмов, соответствующих положениям ВТО и ЕАЭС, по переходу с 2018 года от льготного кредитования к субсидированию сельскохозяйственной деятельности, включая предоставление прямых выплат, производимых на единицу реализованной (произведенной) сельскохозяйственной продукции либо на гектар сельскохозяйственных угодий, условную голову скота.

Повышение производительности труда, технологического уровня и производственной дисциплины.

Актуальными задачами, стоящими перед аграриями, являются эффективная организация и повышение производительности труда, строгое соблюдение технологических требований.

Для их решения в 2016 - 2017 годах планируется:

актуализировать организационно-технологические нормативы и регламенты возделывания сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства;

сформировать и внедрить механизмы, в том числе системы оплаты труда, стимулирующие сельскохозяйственных работников к снижению затрат и повышению производительности труда.

В 2017 - 2020 годах запланировано повысить с учетом обязательств Республики Беларусь в ЕАЭС требования к качеству и безопасности сельскохозяйственного сырья, в первую очередь молока и мяса.

Основой повышения эффективности растениеводства станет ежегодно разрабатываемый план по углублению специализации производства продукции с учетом почвенно-климатических и экономических условий хозяйствования, оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия.

Для обеспечения кормления скота и птицы по сбалансированным рационам планируется расширить на 10 процентов посевы многолетних трав (до 1 млн. гектаров) с одновременным повышением доли бобовых и бобово-злаковых травостоев до 85 процентов в их структуре. Приобретение и использование отечественной кормоуборочной техники и оборудования позволят увеличить в 3 раза объемы заготовки травяных кормов в полимерной упаковке, что улучшит их сохранность.

Широкое применение в сельском хозяйстве информационно-коммуникационных технологий с внедрением элементов точного земледелия позволит обеспечить снижение удельных затрат и повышение производительности труда при производстве продукции растениеводства. Для этого начиная с 2017 года планируется проведение агрохимического обследования сельскохозяйственных земель с применением современных средств и обработкой полученных результатов, что позволит получить информацию в цифровом виде, пригодном для дальнейшей обработки и использования бортовыми компьютерами сельскохозяйственных агрегатов, а с 2018 года - внедрение в производство такой системы агрегатов. К 2020 году не менее 30 процентов пахотных земель запланировано обрабатывать с применением комплексных систем точного земледелия.

Выведение высокоурожайных зерновых и зернобобовых культур предусматривается путем совершенствования имеющихся сортов и селекции не менее 10 новых сортов за пятилетку. В результате научные организации ежегодно обеспечат производство не менее 1 тыс. тонн оригинальных и элитных семян, а элитпроизводящие организации - не менее 60 - 62 тыс. тонн элитных семян.

В научно-практических центрах НАН Беларуси планируется разработать нанотехнологии, позволяющие внедрить в 2018 - 2020 годах новые высокопродуктивные сорта и гибриды растений, устойчивые к патогенам и неблагоприятным условиям окружающей среды, а также высокоэффективные виды удобрений, в том числе биоудобрения.

Выпуск экологически чистых и практически полностью усваиваемых биоудобрений будет обеспечен посредством широкого применения современных биогазовых установок на крупных животноводческих комплексах.

Отечественному агропромышленному комплексу также предстоит решить задачу по обеспечению потребности внутреннего рынка в плодоовощной продукции собственного производства: в овощах - не менее 90 процентов, плодах и ягодах - не менее 80 процентов.

Для этого овощеводство, плодоводство и производство ягод планируется развивать как в узкоспециализированных крупных товарных хозяйствах, имеющих соответствующую базу хранения и переработки и необходимую маркетинговую инфраструктуру, так и в сравнительно небольших крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Реализация намеченных мероприятий позволит повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях к 2020 году (к уровню 2015 года): зерновых культур - на 12 процентов (до 41 центнера с гектара), картофеля - в 1,4 раза (до 291), овощей - в 1,3 раза (до 245), плодов и ягод - в 2,9 раза (до 81), рапса - в 1,3 раза (до 20,5), сахарной свеклы - в 1,5 раза (до 500 центнеров с гектара).

В 2016 - 2020 годах особое внимание будет уделяться перспективному сельскохозяйственному направлению - производству и реализации органической продукции, для чего в 2017 году планируется подготовить проект Закона Республики Беларусь "О производстве и обращении органической продукции".

Целью развития животноводства в 2016 - 2020 годах является дальнейшее увеличение его экспортного потенциала.

Для достижения этой цели требуется:

обновление производственной базы путем реконструкции и модернизации животноводческих организаций;

повышение уровня обеспечения поголовья скота и птицы сбалансированными кормами, в том числе белком отечественного производства;

проведение селекционно-племенной работы по совершенствованию племенных и продуктивных качеств животных и птицы с использованием лучшего мирового генофонда высококлассных пород животных;

выполнение ветеринарных, санитарных и других мероприятий по обеспечению ветеринарного благополучия.

В 2016 - 2017 годах планируется завершить строительство животноводческих объектов с высокой степенью строительной готовности, заполнив их высокопродуктивным скотом. Начиная с 2016 года кредитование нового строительства будет осуществляться через единого оператора - ОАО "Банк развития Республики Беларусь" на конкурсной основе исходя из принципов окупаемости проекта и возможности обеспечения возврата кредитных ресурсов, наличия подтвержденных источников финансирования.

Реализация намеченных мер приведет к увеличению производства продукции животноводства на 18,3 процента к уровню 2015 года, в том числе за счет достижения в 2020 году среднего удоя молока от коровы не менее 6500 килограммов, среднесуточных привесов на выращивании и откорме крупного рогатого скота не менее 700 граммов, свиней - 600 граммов.

Дальнейшее развитие получит сфера прудового и индустриального рыбоводства с расширением практики воспроизводства ценных пород рыб.

Реализация таких мер позволит существенно увеличить рентабельность продаж в сельскохозяйственном производстве (до 10 процентов в 2020 году), создать дополнительно не менее 3,5 тыс. рабочих мест в сфере агробизнеса, нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания до 7,5 млрд. долларов США при условии благоприятной конъюнктуры мирового рынка и обеспечить прирост валовой добавленной стоимости на 13,4 процента.

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться: