Жалувана грамота російському дворянству 1785 року.

Жалувана грамота дворянству 1785 року («Грамота на права, вольності і переваги благородного російського дворянства») - грамота Катерини II, звільнила дворян від обов'язкової служби.
Цей новий принцип був вперше проголошений маніфестом Петра III в 1762 «Про дарування вільності та свободи всьому російському дворянству», що оголосив, що немає вже «тієї необхідності в примусі до служби, яка до цього часу потребна була».
У зв'язку з цим дворянам було надано можливість продовжувати службу за своїм бажанням, з обмеженням відставки на час війни і за три місяці до неї, а також у мирний час дворянам, які, не маючи обер-офіцерського чину, не вислужили у військах 12 років. Звільненим надавалося право безперешкодно від'їжджати в інші європейські держави і вступати там на службу за умови повернення в Росію на першу вимогу.
Про неповнолітніх дворянських дітей маніфест ухвалив, що по досягненні ними 12 років про них повинні були лише представлятися відомості, чому і де вони будуть навчатися: всередині Росії або в Європі або ж будинку. Останнє було дозволено лише найбільш заможним прізвищами, які володіють маєтками понад 1000 кріпаків; менш багаті повинні були навчати своїх дітей в шляхетському кадетському корпусі, «де вони всьому тому, що до знання благородного дворянства належить, з наіпрілежнейшім рачением навчаються будуть».
Надавши такі пільги, Петро III висловив упевненість, що дворяни і надалі будуть вступати в службу з не меншим запалом і виховувати своїх дітей «з старанністю і рачением», якщо ж хтось із дворян буде надходити інакше, то таких, «яко суще недбайливих про добро загальному », повелівалося« зневажати і знищувати всіх вірнопідданим і істинним синам батьківщини »; їм заборонявся приїзд до двору і доступ в публічні зібрання.
Дворянство прийняло маніфест з радістю - Сумароков вимовив від імені дворянства подячну промову. Але маніфестом залишилася незадоволена Катерина II. На початку 1763 вона призначила комісію для перегляду цього закону, оскільки він «в деяких пунктах ще більш обмежує ту свободу, ніж загальна батьківщини користь і державна служба тепер вимагати можуть, при зміні державному положенні і вихованні благородного юнацтва».
В переробленому вигляді цей акт з'явився більш ніж через 20 років - в 1785 році як «Грамота на права, вольності і переваги благородного російського дворянства». Грамота починається довгим вступом про велич Росії, заслуги дворянства і милості до нього монархів, і потім переходить до викладу прав і переваг дворянських.
Ця частина Грамоти ділиться на чотири частини:
А. Про особисті переваги дворян;
Б. Про зборах дворян, про реформу дворянського суспільства в регіонах;
В. Вказівки про складання і продовження родовідних книг в нових умовах;
Г. Про доказах благородного походження.
Зміст Грамоти

Грамота складалася з вступного маніфесту і чотирьох розділів (92 статті). У ній встановлювалися:
Принципи організації місцевого дворянського самоврядування.
Особисті права дворян.
Порядок складання родоводів цивільних книг.
[Правити] Визначення дворянського звання
Дворянське звання розглядалося, як невід'ємне, спадкове і спадкове якість, поширювалося на всіх членів сім'ї дворянина.
Підставами для позбавлення дворянського звання могли бути тільки кримінальні злочини, перелік яких був вичерпним. Тобто обліковий склад діянь не міг розширюватися за жодних обставин: «Справа благородного, впадшаго в кримінальний злочин і за законами достойнаго позбавлення дворянскаго гідності, або честі, або життя, та не вершиться без внесення в Сенат і конфірмації Імператорської Величності.»

[Правити] Права дворянина
1. Особисті права - право на дворянське гідність, право на захист честі і життя, звільнення від тілесних покарань («Тілесне покарання хай не торкнеться до благородного») і від обов'язкової державної служби.
2. Майнові права - повне і необмежене право власності, на спадкування будь-якого виду майна, у тому числі і на селян. Дворянин мав право займатися підприємницькою діяльністю, в тому числі і морською торгівлею: «Благородним дозволяється мати фабрики і заводи по селах. Благородним дозволяється в вотчинах їх заводити містечка і в них торги і ярмонка.Благородним підтверджується право мати або будувати, або купувати доми в містах і в оних мати рукоділля. Благородним дозволяється оптом продавати або з указний гаваней за моря відпускати товар, який у каго народиться, або на підставі законів наробив буде, бо їм не забороняється мати або заводити фабрики, рукоділля і всякі заводи. »Крім того, зазначалося: « благородної особисто із'емлется від особистих податків. »
3. Процесуальні (судові) права - дворянина міг судити тільки суд рівних, позбавлення вищевказаних в пп.1-2 прав здійснювалося тільки по суду.
[Правити] Станове самоврядування дворянства
Дворяни мали право створювати свої суспільства, тобто Дворянські Збори.Ці Зборів володіли майновими правами (наприклад мати свої фінанси, службовців і т.д.) Мали Зборів і політичні права: наприклад, подавати свої «прожекти» імператору.
До складу Зборів входили всі дворяни, які мали маєтки в даній губернії.Керував дворянським самоврядуванням губернський предводитель дворянства. Кандидатура останнього затверджувалася губернатором.Збори обирало також засідателів в станові суди і поліцейських посадових осіб. Усувалися від виборів дворяни, які не мали земель і не досягли 25-річного віку. Обмежувалися при виборі прав дворян, не служили і не мають офіцерських чинів. Зганьблених судом виключали зі складу зборів.
[Правити] Складання дворянських родовідних книг
Повітові ватажки здійснювали складання родовідних книг. Всі потомствені дворяни мали рівні права незалежно від різниці в титулах і старовини роду. В Родоводи книги вносилися тільки потомствені дворяни, особисті дворяни в них не вносилися.

 Значення Грамоти

Жалувана грамота дворянству завершила правову консолідацію цього стану, розпочату Петром I (Указ про єдиноспадкування).
Грамота, слідом за Маніфестом Петра III, надала дворянам можливості розвитку їх творчих та управлінських здібностей, дозволила відчути себе реальною рушійною силою суспільства. Всі потомствені дворяни мали рівні права незалежно від різниці в титулах і старовини роду. Закріплені за дворянами права визначалися як вічні та незмінні. Разом з тим дворянські корпорації перебували в безпосередній залежності від державної влади: реєстрація дворян в родовідних книгах проводилася за встановленими державою правилами, держ. чиновники стверджували кандидатуру виборних дворянських ватажків, дворянські органи діяли під егідою державних посадових осіб і установ.

49. Жалувана грамота містам 1775 року.

Підготовка «Жалуваної грамоти містам» (повна назва «Грамота на права і вигоди містам Російської Імперії») почалася в 1780 р. При її підготовці були використані матеріали покладеної комісії, Цеховий статут, Статут благочиння, Установа для управління губернією, шведський Цеховий статут і положення про маклера, прусський Ремісничий статут, законодавство міст Ліфляндії і Естляндії.
«Жалувана грамота містам» була опублікована в квітні 1785г і складалася з маніфесту, 16 розділів і 178 статей.
Грамота закріплювала єдиний становий статус населення міст незалежно від професійних занять та пологів діяльності. Це цілком узгоджувалося з ідеєю створення «середнього роду людей». Єдиний правовий статус міського населення грунтувався на визнанні міста особливої ​ ​ організованою територією (з особливою системою адміністративного управління та видами занять населення).
Належність до міщанського стану, на думку законодавця, грунтувалося на працьовитості і Добронравов, було спадкової і пов'язана з користю принесеної міщанством вітчизні. Належність до міщанського стану не було природним явищем, як наприклад дворянство. Позбавлення міщанських прав і привілеїв могло здійснюватися за тими ж підставами, що і позбавлення станових прав дворянства, в жалуваною грамоті наводився повний список подібних діянь (наприклад, за вчинення деяких кримінально караних діянь).
Особисті права міщан включали право на охорону честі та гідності, особистості і життя, право на переміщення і виїзд за кордон.
До майнових прав міщанства ставилися право власності на належне майно (придбання, використання, спадкування), право володіння промисловими підприємствами, промислами, право на ведення торгівлі.
Все міське населення ділилося на 6 категорій:
- «Справжні міські обивателі», що мають у місті будинок та іншу нерухомість:
- Записані в гільдії купці (1 гільдія - з капіталом від 50 тис. руб.; 2 гільдія - від 5 до 10 тис. руб.; 3 гільдія - від 1 до 5 тис. руб.);
- Що складаються в цехах ремісники;
- Іноземні та іногородні купці;
- Іногородні та іноземні купці;
- Імениті громадяни (капіталісти та банкіри, що мали капітал не менше 50 тис. руб., Оптові торговці, судновласники, що складаються в міській адміністрації, вчені, художники, музиканти);
- Інше посадські населення.
Купці 1 і 2 гільдії користувалися додатковими особистими правами, звільнялися від тілесних покарань, могли володіти великими промисловими і торговими підприємствами.
Від тілесних покарань звільнялися й імениті громадяни.
Права та обов'язки регламентувалися внутрішньоцеховихправилами і «Статутом про цехах».
За міськими жителями, як і за дворянами, визнавалося право корпоративної організації. Громадяни складали «суспільство міське» і могли збиратися на збори з санкції адміністрації. Збори могло звертатися з поданнями до місцевої влади і спостерігати за дотриманням законів. За міським товариством визнавалося право юридичної особи. Участь у суспільстві обмежувалося:
майновим цензом - сплата річного податку не менше 50 рублів;
віковим цензом - не молодше 25 років.
Городяни обирали бургомістрів, засідателів-ратманов (на три роки), старост і суддів словесних судів (на рік).
У місті створювалася загальна міська дума, в яку входили обрані міський голова і голосні (по одному від кожної з шести категорій городян і пропорційно частинам міста). Загальна міська дума утворювала свій виконавчий орган - шестігласную міську думу з числа голосних, в засіданнях якої брали участь по одному представнику від кожної категорії.Представітельствовал міський голова.
До компетенції міської думи входило:
- Забезпечення в місті тиші, злагоди і благочиння;
- Дозвіл внутрісословние спорів;
- Спостереження за міським будівництвом.
Судові справи не входили у відання міської думи, їх вирішували судові органи.

50. Установа про губернії 1775 року.

Документом, що визначив напрямок нової губернської реформи стали " Установи для управління губерній Всеросійської імперії" (1775 р.).
Напередодні реформи територія Росії поділялася на двадцять три губернії, шістдесят шість провінцій і близько ста вісімдесяти повітів. Проведена реформа планувала здійснити розукрупнення губерній, їх число було подвоєно, через двадцять років після її початку число губерній досягло п'ятдесяти.
Поділ на губернії і повіти здійснювалося за строго адміністративним принципом, без урахування географічних, національних та економічних ознак.Основною метою поділу було пристосування нового адміністративного апарату до фіскальних і поліцейським справах. В основу поділу було покладено суто кількісний критерій - чисельність населення. На території губернії проживало близько чотирьохсот тисяч душ, на території повіту - близько тридцяти тисяч душ.
Старі територіальні органи після ряду перетворень (зміни у статусі воєвод проводилися в 1728, 1730 і 1760 рр..) Ліквідовувалися. Скасовувалися провінції, як територіальні одиниці.
На чолі губернії стояв губернатор, який призначається і зміщується монархом. У своїй діяльності він спирався на губернське правління, до якого входили губернський прокурор і два сотника. Фінансові та фіскальні питання в губернії вирішувала казенна палата. Питаннями охорони здоров'я, освіти відав наказ громадського піклування.
Нагляд за законністю в губернії здійснював губернський прокурор і два губернських стряпчих. У повіті ті ж завдання вирішував повітовий стряпчий.На чолі повітової адміністрації (а число повітів з реформи також подвоювалося) стояв земський справник, що обирається повітовим дворянством, як і колегіальний орган управління - нижній земський суд (у якому крім справника діяли два засідателя).
Земський суд керував земської поліцією, спостерігав за проведенням в життя законів і рішень губернських правлінь. У містах була заснована посада городничого. Керівництво кількома губерніями доручалося генерал-губернатору. Йому підпорядковувалися губернатори, він визнавався головнокомандувачем на своїй території, якщо там в даний момент відсутній монарх, міг вводити надзвичайні заходи, безпосередньо звертатися з доповіддю до імператора.
Губернська реформа 1775 посилила владу губернаторів і а розукрупнититериторії, зміцнила положення адміністративного апарату на місцях. З тією ж метою створювалися спеціальні поліцейські, каральні органи і перетворювалася судова система.
Спроби відокремити суд від адміністрації (на губернському рівні) робилися ще в роботі покладеної комісії (1769 р.), на одному із засідань було заявлено: " Краще буде відокремити зовсім суд і розправу від державних справ".Передбачалося створити чотириланкова систему судів: повітові судні накази - провінційні судні накази - губернські, апеляційні надвірні суди або расправная палати - Сенат (апеляційна інстанція).
У містах передбачалося зберегти повітові і губернські суди магістратів.Планувалося також створення станових судів для селян і земських мирових судів для дворян. Депутати пропонували зробити судовий розгляд гласним та відкритим, проте виступили за створення визначено станових судів. Це прагнення зберегти станову систему і принципи судочинства в кінцевому рахунку перешкоджало відділенню судової функції від адміністративної: захистити особливий статус та привілеї дворянського стану можна було лише шляхом посилення адміністративного втручання. Тим не менш, багато пропозиції, зроблені в ході роботи покладеної комісії, увійшли в практику і послужили підставою для реформістських перетворень 1775 г (в територіальному поділі, судової реформи) і 1784 - 1786 рр.. (Реформа колегій).
Ще в 1769 р. був підготовлений законопроект " Про судових місцях", в якому регламентувалися початку судового права " освіченого абсолютизму".
Передбачалося встановити кілька видів судів: духовний (у справах віри, закону і внутрішньоцерковних справах); кримінальний, цивільний, поліцейський (у справах про благочинні); торговий (по купецьким і маклерським справах); військовий: придворний (у кримінальних справах придворних чинів); спеціальний (з митних справах).
Кримінальні, цивільні і поліцейські суди передбачалося створити за територіальним принципом - земські та міські У містах, крім того, повинні були створюватися цехові суди.
Усі суди входили в єдину систему по триланкової співпідпорядкованості - повіт - провінція - губернія.
Судові органи повинні були отримати право оцінювати укази центрального управління з точки зору державного інтересу. Земські та міські суди передбачалося зробити виборними, а судовий розгляд гласним.
Всі вироблені комісією пропозиції мали велике значення для судової реформи 1775 р.
В процесі цієї реформи була сформульована і зміцнена станова судова система.
1. Для дворян в кожному повіті створювався повітовий суд, члени якого (повітовий суддя і два засідателя) обиралися дворянством на три роки
Апеляційною інстанцією для повітових судів став верхній земський суд, що складався з двох департаментів, у кримінальних та цивільних справах.Верхній земський суд створювався один на губернію. Йому належало право ревізії та контролю за діяльністю повітових судів.
Верхній земський суд складався з призначених імператором голови і віце-голови, обраних на три роки дворянством десяти засідателів.
2. Для городян нижчою судовою інстанцією стали міські магістрати, члени яких обиралися на три роки.
Апеляційною інстанцією для міських магістратів були губернські магістрати, що складалися з двох голів і засідателів, обираються зі складу городян (губернського міста)
3. Державні селяни судилися в повітової нижній розправі, в якій кримінальні та цивільні справи розглядали призначаються владою чиновники.
Апеляційною інстанцією для нижньої розправи стала верхня розправа, справи в якої вносилися під грошову заставу протягом тижневого терміну
4. У губерніях засновувалися совісні суди, що складалися з станових представників (голови і двох засідателів). дворян - по дворянським справах, городян - у справах городян, селян - по селянських справах.
Суд носив характер примирного суду, розглядав цивільні позови, а також характер спеціального суду - у справах про злочини малолітніх, божевільних і справах про чаклунство
5. Апеляційний та ревізійної інстанцією в губернії стали судові палати (у цивільних і кримінальних справах).
До компетенції палат входив перегляд справ, розглянутих у верхньому земському суді, губернському магістраті або верхньої розправи.
До апеляційної скарги додавався солідний грошову заставу.
6. Сенат залишався вищим судовим органом для судів всієї системи.
Реформа 1775 г зробила спробу відокремити суд від адміністрації. Спроба не вдалася: губернатори мали право припиняти виконання вироків, деякі вироки (до смертної кари і позбавлення честі) затверджувалися губернатором.
Голови всіх судів призначалися урядом (представники станів могли обирати тільки засідателів). Цілий ряд справ розглядалося міськими поліцейськими органами. Продовжувала існувати і діяти вотчина юстиція
Система поліцейського управління також обговорювалася в процесі роботи покладеної комісії і проект був закінчений до 1771 р. Передбачалося створити поліцейські органи в містах, як апарат для охорони " благочиння, спокою і гречності"
Сфера поліцейського впливу охоплювала різні недозволені вчинки і форми міського життя порушення порядку при богослужінні, хресній ході, прояв зайвої розкоші, розпуста, швидку їзду, кулачні бої.
Поліція піддавала цензурі книги і контролювала народні розваги, чистоту міста, річок, води, їстівних продуктів, спостерігала за порядком торгівлі, санітарним станом і пр.
В обов'язки поліції входили також організація міської варти, боротьба з волоцюгами і грабіжниками, пожежами, порушниками спокою і таємними зборищами.
Поліція приймала заходи щодо забезпечення міста продуктами харчування, для дотримання правил торгівлі на ринках, дотримання мір і ваг, правил утримання трактирів і найманих слуг.
Нарешті на поліцію покладалися обов'язки з контролю за архітектурним плануванням міста, організацією свят та оподаткуванням.
Матеріали, що розробляються в комісії, лягли в основу " Статуту благочиння" 1782 По " Установі про губернії" 1775 р. передбачалося створення спеціальних органів поліцейського управління: нижніх земських судів, очолюваних земськими исправниками.
З 1779 р. починається робота над проектом " Статуту про благочинні", яка була завершена в 1781 р. У 1782 р. Статут був опублікований. Він поділявся на чотирнадцять глав, двісті сімдесят чотири статті.
Статут регламентував структуру поліцейських органів, їх систему та основні напрямки діяльності, перелік, караних поліцією діянь.
Головними джерелами Статуту стали: " Установа про губернії", матеріали покладеної комісії та іноземні поліцейські норми і правові трактати.
Органом поліцейського управління в місті стала управа благочиння, колегіальний орган в який входили: поліцмейстер, обер-комендант або городничий, пристави цивільних і кримінальних справ. виборні від громадян ратмани-радники.
Місто поділялося на частини і квартали за кількістю будівель. У частині главою поліцейського управління був приватний пристав, в кварталі - квартальний наглядач. Всі поліцейські чини вписувалися в систему " Табелі про ранги". Керівництво поліцією покладалося на губернські влади: губернське правління вирішувало всі питання про призначення і зміщення поліцейських посад. Сенат контролював поліцейське управління в столицях.
Головне завдання поліції визначалася як збереження порядку, благочиння і гречності. Поліція спостерігала за виконанням законів і рішенням місцевих органів влади, контролювала дотримання церковних порядків, збереження громадського спокою. Вона спостерігала за звичаями і розвагами, вживала заходів до збереження " народного здоров'я", міського господарства, торгівлі і " народного продовольства".
Поліція припиняла дрібні кримінальні справи, виносячи по ним власні рішення, здійснювала попереднє слідство і розшук злочинців.
Статут вводив посаду приватного маклера, який контролював наймання робочої сили, умови найму, реєстрував найм.
Аналогічна посаду засновувалася для контролю за обігом нерухомості.
За дрібним кримінальних справах поліція здійснювала суд. В окремих частинах міста створювалися словесні суди для вирішення усних скарг у цивільних справах і для примирних рішень.
" Статут благочиння" перераховував ряд правопорушень і санкцій, що відносяться до ведення поліцейських органів.
До них правопорушень ставилися:
1) дії, пов'язані з непослухом законам або рішенням поліцейських властей;
2) дії, спрямовані проти православної віри і богослужіння;
3) дії, що порушують громадський порядок, охороняється поліцією;
4) дії, що порушують норми благочиння (пияцтво, азартні ігри, лайка, погану поведінку, самовільна забудова, недозволені подання);
5) дії, що порушують порядок управління або суду (хабарництво);
6) злочини проти особи, майна, порядку та ін
Поліція могла застосовувати санкції тільки за деякі правопорушення з перерахованих сфер: ведення суперечок проти православ'я, недотримання недільних і святкових днів, пересування без паспорта, порушення правил маклерської посередництва, недозволене носіння зброї, порушення митних правил і деякі майнові злочини.
У більшості інших випадків поліція обмежувалася проведенням попереднього слідства і передачею матеріалу в судові інстанції. З політичних злочинів поліція слідства не проводила, це була компетенція інших органів.
Покарання, які застосовуються поліцією були наступними: штраф, заборона певної діяльності, осуд, арешт на кілька діб, ув'язнення в робітного дому.
" Статут благочиння" фактично сформував нову галузь права - поліцейське право.

51. Реформування вищих органів влади і управління при Олександрі І.

Росія вступила в XIX ст. абсолютної (самодержавної) монархією. На чолі піраміди влади стояв імператор. Він видавав закони і стежив за їх виконанням, був верховним суддею, розпоряджався фінансами.

Однак наростання елементів капіталістичного розвитку, розклад феодально-кріпосницького ладу визначили реформування системи влади.

Після вступу на престол Олександра I (1801) почалася підготовка реформ державного управління. З цією метою при імператорі був створений " негласний комітет" (1801-1803), до складу якого увійшли друзі юності Олександра, представники молодого покоління родовитої знаті - Павло Строганов, Віктор Кочубей, Адам Чорторийськ і Микола Новосильцев.

У 1802 р. почалися деякі зміни в системі організації влади. Натомість петровських колегій були введені нові органи управління - міністерства: закордонних справ (до 1832 р. зберігалася Іноземна колегія), військових сухопутних сил, військових морських справ, фінансів, комерції, юстиції, внутрішніх справ, народної освіти та ін Міністри призначалися імператором і фактично були відповідальні лише перед ним. Створена при Олександрі I міністерська система з деякими змінами проіснувала до 1917 р.

У підготовці реформ політичної системи країни особливе місце зайняв проект М.М. Сперанського, який за дорученням Олександра I розробив фактично план буржуазних перетворень в країні.

У своєму проекті в 1802 р. М.М. Сперанський пропонував ввести принцип поділу влади. Проекти М.М. Сперанського предвосхищали Маніфест 17 жовтня 1905 р. і вплинули на розвиток громадської думки в Росії. М.М. Сперанський пропонував деяке обмеження самодержавства представницькиморганом - Державною думою. На місцях повинні були створюватися окружні і губернські думи. Верхньою палатою майбутнього російськогопарламенту повинен був стати Державна рада.

Пропозиції Сперанського вступали в різку суперечність з інтересами дворянської аристократії. Тому єдина пропозиція Сперанського, яке було прийнято Олександром I, - це створення Державної ради.

Державний рада була заснована в 1810 р. і проіснував до лютневої революції 1917 р. Він призначався імператором з представників вищої дворянської аристократії, мав законодорадчих функції, тобто закони, що видаються імператором, повинні були обговорюватися в Державній раді. Однак це положення часто порушувалося: цар стверджував законопроекти, минаючи Державна рада. При Олександрі I права Сенату були значно урізані: він перетворився у вищу судову інстанцію і ніяких питань державного управління не вирішував. На чолі Сенату стояв генерал-прокурор, посада цю с установою в 1802 р. Міністерства юстиції стала займати міністр юстиції.

Вся повнота влади на місцях в першій чверті XIX ст. належала губернаторам, які призначалися імператором.

Реформи державного апарату, які були здійснені на початку царювання Олександра I, не змінили по суті самодержавного ладу. Але з перемогою Росії у війні з Наполеоном, впливом на суспільну думку ідей Французької революції, переходом деяких країн Європи до конституційному устрою Росія встала перед необхідністю перетворень.

У 1815 р. була дарована Конституція Царства Польського. Виступаючи у Варшаві на відкритті першого польського сейму, Олександр I заявив про можливість в майбутньому поширити конституційні порядки на всю Росію. Під керівництвом М.М. Новосильцева, видатного державного діяча тієї епохи, майбутнього голови Державної ради і Кабінету міністрів, у найсуворішій таємниці почалася робота над проектом російської конституції. У 1820 р. проект був готовий і отримав назву " Статутна грамота Російської імперії".

Це був проект конституції самодержавного держави. Так, стаття 12 підтверджувала: " Государ є єдине джерело всієї влади громадянських, політичних, законодавчих та військових". У той же час проголошувалося створення буржуазного за своєю суттю двопалатного парламенту, на розгляд якої монарх повинен був представляти кожен видаваний їм закон.

Проект конституції був підготовлений і покликаний донести про дарування громадянам Росії конституційних прав, проте він так ніколи і не був оприлюднений. Це пов'язано з опором більшої частини дворянства, яке виступало проти реформ.

Замість реформ тривало зміцнення кріпацтва і самодержавства. Після придушення повстання декабристів у грудні 1828 р. Микола I взяв курс на ще більше зміцнення абсолютизму. Були проведені реформи в галузі цензури, створено III відділення Власної його Величності канцелярії політичного розшуку.

52. Спроби ліквідації кріпосного права в першій половині XIX ст.

 

53. Кодифікація права М. Сперанського.

Реформи, проведені в системі центральних органів влади та управління супроводжувалися розгорнутої кодифікацією чинного права. Основні напрямки роботи були намічені у діяльності Покладеної комісії Катерини II.
Після вступу на престол Павла I знову було поставлено питання про новий Укладенні і в 1796 р. була створена комісія, метою якої, однак, було не складання нового, а підготовка зведеного Уложення, в якому були б зібрані всі діючі закони з галузі кримінального, цивільного та державного (адміністративного) права.
За час царювання Павла I комісія встигла підготувати сімнадцять глав зі сфери судочинства, дев'ять - вотчинного права і тринадцять глав з кримінального права. B 1801 з царювання Олександра I створюється нова комісія, але вже в 1803 р. справа кодифікації було передано до Міністерства юстиції, а в 1804 р. був підготовлений проект робіт. Невдача всій кодифікаційної діяльності, що здійснювалася до 1801 р., пояснювалася тим, що комісії безсистемно з'єднували всі старі закони чи займалися твором нових. Нові завдання кодифікації формулювалися таким чином: а) закони повинні затверджуватися на " непохитних підставах права"; б) вони повинні визначати всі частини державного управління, межі компетенції державних органів, права і обов'язків підданих відповідно до " духом правління, політичним і природним становищем держави і народним характером "; в) вони повинні розташовуватися по суворої системі; г) вони повинні містити в собі правила для відправлення правосуддя; г) комісії доручалося скласти загальні державні закони, що діють на просторі всієї Росії. З маси чинних законів слід було вибрати ті, які " найбільш корисні для блага народу і відповідають духу нації і природним умовам країни".
Першочерговим завданням стада кодифікація законів про судоустрій і судочинство. Потім слід було приступити до складання місцевих законів для частин імперії, де не діють загальні закони. Нове Покладання передбачалося розділити на шість частин:
1) " закони органічні та корінні", що визначають правовий статус імператора, його відносини з урядовими органами і підданими,
2) " загальні підстави або початку права", тобто форми права, його дії в просторі і в часі, принципи тлумачення закону, перелік санкцій, поняття особи, речі, дії та зобов'язання, володіння і власності, способи їх придбання та припинення,
3) загальні цивільні закони, пов'язані з особам, речам, діям, зобов'язанням, володінню і власності,
4) кримінальні закони і статут благочиння,
5) способи приведення законів у виконання, застосування їх на практиці, а також закони про судоустрій і судочинство, про поділ судового процесу на частини,
6) місцеві закони, що застосовуються при особливих умовах, що існують в окремих регіонах країни.
Кофікаційні робота була доручена Розенкампфу, але 1808 р. в склад комісії увійшов товариш міністра юстиції М.М. Сперанський. Останній почав з перетворення комісії, яка була розділена на Раду, правління і групу юрисконсультів. М.М. Сперанський став секретарем правління.
У 1810 р. з установою Державної ради відбулося нове перетворення комісії, директором її був призначений Сперанський. Вже в тому ж році до Державної ради було внесено підготовчий проект першої частини цивільного Уложення, трохи пізніше - проект другої частини. Будучи рецепцією французького законодавства, обидві частини викликали рішучу критику, але незважаючи на це в 1812 р. до Державної ради було внесено проект третьої частини Уложення.
М.М. Сперанський вийшов зі складу комісії, і вона була підпорядкована знову міністерству юстиції (з 1810 до 1812 р. перебуваючи в підпорядкуванні Державного ради). При розробці системи Уложення, комісія звернулася до аналізу Соборної Уложення 1649 р., шведського, датського, прусського і французького.
У 1813 р. був підготовлений проект кримінального Уложення, в 1814 р. - торгове Укладення. У 1814 р. всі три частини цивільного Уложення знову були представлені до Державної ради, який в 1815 р. ухвалив скласти систематичний звід чинних законів не затвердивши представленого проекту.Останній слід було узгодити з підготовлюються склепінням.
У період з 1815 до 1821 р. був підготовлений звід указів до двох перших частинах цивільного та до кримінального Укладенню комісія Розенкампфа, який змінив Сперанського, підготувала також першу частину статуту цивільного судочинства і виправила проекти торгового і кримінального Уложення.
У 1821 р. М. Сперанський призначається членом Державної ради і тимчасово керуючим комісією. Робота над проектами цивільного Уложення відновилася. У 1823 р. відновили роботу над торговим Укладенням, але смерть Олександра I перервала роботу комісії.
Микола I, продовжував справу своїх попередників з кодифікації російського права, став наполягати на створенні Зводу законів, а не нового Уложення.Покладена комісія була утворена в друге відділення Власної канцелярії Його величності (1826 р.), справами якого фактично відав Сперанський. З двох можливих підходів до кодифікації права - відома всіх існуючих (діючих і діючих) законів воєдино і без змін або відділення нового Уложення - був обраний перший (зразком для майбутнього Зводу став кодекс Юстиніана).Юридична техніка для складання Зводу грунтувалася на методиці, розробленої М. Беконом: а) статті Зводу, засновані на одному діючому указі, викладати тими самими словами, які містяться в тексті і без змін, б) статті, засновані на декількох указах, викладати словами головного указу з доповненнями і поясненнями з інших указів, в) під кожною статтею посилатися на укази, в неї ввійшли, г) скоротити багатоскладових тексти законів, д) з суперечать один одному законів вибирати кращий або більш пізній.
Звід законів повинен був складатися з восьми розділів:
1) основні державні закони (т.1, ч.1);
2) установи: а) центральні (т.1, ч.2), б) місцеві (т.II), в) статут про державну службу (т.111);
3) " закони урядових сил": а) статут про повинності (т. IV), б) статут про податках і митах (т. V), в) статут митний (т. VI); г) статути монетний, гірський і про солі (т. VII), д) статути лісової, оброчних статей і лічильні (t. viid;
4) закони про стани (т.IХ);
5) закони цивільні та межові (т. Х);
6) постанови державного благоустрою: а) статути духовних справ іноземних сповідань, кредитний, торговий, промисловий (т. XI), б) статути шляхів сполучення, поштовий, телеграфний, будівельний, положення про взаємне пожежному страхуванні, про сільське господарство, про наймання насільські роботи, про трактирних закладах, про благоустрій у козацьких селищах, про колоніях іноземців на території імперії (т. XII);
7) статути благочиння: а) статути про народне продовольстві, про громадське піклування, лікарський (т. XIII), б) статути про паспорти, про втікачів, цензурний, про попередження і припинення. Злочинів, про які утримуються під вартою, про засланців (t. xiv);
8) закони кримінальні (т. XV).
Подібне розділення законів, на думку Сперанського, грунтувалося на співіснуванні двох правових порядків: державного і цивільного. Закони поділяються за тим же ознакою.
Державні закони поділяються в свою чергу на чотири категорії: закони основні, установи, закони державних сил, закони про стани. Сюди відносяться також закони запобіжні (статути благочиння) і закони кримінальні.
Цивільні закони поділяються на три категорії: закони " союзу сімейність", загальні закони про майно і закони межові, що визначають порядок " розлучення" кордонів володіння, особливі закони про майно (звані законами державного благоустрою або економії, що відносяться до сфери торгівлі, промисловості та кредиту). Сюди ж відносяться закони про порядок стягнення по безперечним справах, закони про судочинство цивільному, межовому і торговому, закони про заходи цивільних стягнень.
Вперше сфера цивільного права була виділена як особлива галузь (хоча матеріальне право ще не було відокремлено від процесуального). Цей принцип будуть діяти протягом усієї подальшої історії права Росії.
" Паралельно з роботою над Зводом проходила робота з підготовки хронологічного зібрання законів. Такі спроби робилися і раніше, але робота не доводилася до кінця. Друге відділення канцелярії склало свій план роботи. Передбачалося весь правовий матеріал розділити на два етапи: перший - від Соборного Уложення 1649 р. до 12 грудня 1825 р. (маніфесту Миколи I), другий - від 12 грудня 1825 до поточного моменту.
Початком Зборів стало Укладення 1649 р., об'єднало в собі весь попередній йому правової матеріал. Збори законів повинно було увібрати в себе всі законодавчі акти, які видаються верховною владою і урядовими органами (діючі та скасовані). В Збори включалися ті судові рішення, які стали судовим прецедентом або тлумаченням до прийнятих законів, а також приватні рішення, які " важливі в історичному відношенні".
Створення Повного зібрання законів було необхідно для роботи над складанням Зводу законів і стало підготовчим етапом до його видання. Крім того, для роботи над кожною частиною (галуззю) Зводу готували своя історична довідка. В Збори увійшло понад триста тридцяти тисячі актів.
Для кожної статті Зводу законів складався коментар, що носив значення тлумачення, але не мав сили закону. Звід включав тільки діючі закони, що перевіряли спеціальні ревізійні комітети при міністерствах та головні управління куди прямували складені окремі частини Зводу. Ревізія закінчилася в травні 1832
10 січня 1832 Державний рада розглянула всі підготовлені п'ятнадцять томів Зводу і п'ятдесят шість томів Повного зібрання законів. Було прийнято рішення ввести в дію Звід законів Російської Імперії з 1 січня 1835 р. Таким чином, робота, розпочата ще Катериною II була завершена.
Перше видання Зводу законів було вироблено в 1832 р., за ним пішли два повних (1842, 1857) і шість неповних (1876, 1833, 1885, 1886, 1887, 1889 рр..) Видань.
Але вже в 1836 р. була розпочата робота по створенню нової кримінальної уложення: змінюється ситуація зажадала перегляду старих норм. У 1845 р. було прийнято Ухвала про покарання кримінальних та виправних.
Разом з тим, у розглянутий період вперше склалися основні галузі права: державне, цивільне, адміністративне, кримінальне, процесуальне.
В ст. I. Основних законів була сформульована ідея самодержавної влади: " Імператор Російський є монарх самодержавний і необмежений. Коритися верховної його влади не тільки за страх, а й за совість сам бог велить".Смертна кара загрожувала кожному, хто мав навіть умисел на замах на особу і влада імператора.
Царська влада закріплювалася як спадкова, спадкоємців зізнавався старший син імператора (у разі бездітності цього спадкоємця престол міг перейти до другого сина імператора).
Кошти на утримання членів імператорської прізвища надходили з казначейства або доходів питомої майна. Члени імператорського прізвища отримували титули " високість" і " світлість" залежно від ступеня споріднення з царюючим імператором.
Законодавець розрізняв верховне і підпорядковане управління. Органами верховного управління були: Державна рада, Комітет міністрів, канцелярії і двір імператора.
Членами Державної ради були міністри і главноуправляющім, головою - імператор. Державна рада складався з загальних зборів та департаментів.Їх було п'ять: 1) законів, 2) справ військових, 3) справ цивільних і духовних, 4) державної економії, 5) наук, промисловості і торгівлі. Департаменти формувалися з членів Державної ради, могли проводитися з'єднані засідання департаментів.
Державна рада брав участь в обговоренні законів, бюджету і звітів уряду.
Комітет міністрів, будучи дорадчим органом, як і Державна рада, деякі справи дозволяв остаточно: в його компетенцію входили справи про призначення пенсій та допомог, про дозвіл православним церквам, монастирям і архієрейським будинкам купувати нерухомість.
Законодавець поділяв справи Комітету на: 1) поточні (по яким потрібні загальні міркування або сприяння різних міністрів, які перевищують межі влади міністра або при вирішенні яких " міністр зустрічає сумнів" );
2) спеціально надані Комітету (про встановлення заходів виключної охорони, про заборону випуску у світ друкованих видань, про народне продовольстві, про влаштування шляхів сполучення, про заснування акціонерних компаній, про охороні православ'я, про призначення пенсій, про затвердження штатів установ, про виключення з російського підданства, про нагляд за діяльністю губернаторів і губернських правлінь).
До органів підлеглого управління ставилися Сенат і міністерства. Сенат проголошувався вищим судовим органом, його компетенцію входило: представлення думок імператора про суперечність прийнятих законів перш виданим, нагляд за діяльністю міністрів, отримання від них пояснень.Взаємні відносини міністерств визначалися таким чином: " Всі міністерства складають єдине управління, жодне з них не може відокремитися від інших ні в видах управління, ні в загальній його" цілі ". Кожен міністр мав право вимагати сприяння інших, але не втручатися в їхні справи. Закріплена в законі система місцевих органів управління зберігалася в тому вигляді, як вона склалася в кінці XVIII ст. Головним адміністративним органом в губернії були губернатори, що спиралися в своїй діяльності на губернські правління. За законом 1845 р. губернському правління складалося із загального присутності і канцелярії (загальна присутність складалося під головуванням губернатора з віце-губернатора, радників і асессоров).
На чолі фінансового управління губернії перебувала казенна палата, що складалася з керуючого, його помічника та начальників відділення.Паралельно діяли палати державного майна.
У повіті, як і раніше діяв нижній земський суд на чолі з капітан-справником..У 1837 р. система була дещо змінена: було сформовано земський суд.складається з справника. неодмінного засідателя та двох сільських засідателів. На чолі волості стояли волосні управління (волосний голова, засідателі, писар), стани очолювалися приставами.
Розвиток приватного цивільного права проходило на основі кодифікації старих форм права, що не могло не вплинути на характер цієї галузі: збереглися елементи станового рівності, обмежень речових та зобов'язальних прав. Селянам заборонено було виходити з общини і закріплювати за собою земельний наділ. Селяни, які не мали торгових свідоцтв та нерухомої власності, не могли видавати векселями.Обмежувалася правоздатність та дієздатність духовних осіб і євреїв.
Заборонялися шлюби християн і нехристиян, усиновлення осіб нехристиянського віросповідання. Майстрам-євреям дозволялося приймати учнів з християн лише з дозволу ремісничої Управи. Поляки не мали права набувати у власність, брати в заставу і орендувати землі в цілому ряді регіонів країни.
Розпорядження землею піддавалося особливим обмеженням: земля казенних і питомих селян не могла відчужуватися ні окремими общинниками, ні громадою в цілому. Продовжувало існувати право родового купця і система майорату - земельних володінь, повністю вилучених з обігу і переходили у спадок старшому в роді.
В області спадкових прав дочки мали менші права, ніж сини.
У сфері цивільного права широко застосовувалися місцеві звичаї і традиції, рівень юридичної техніки був невисоким, що відбилося на термінології: юридична особа визначалося як " стан осіб", сервітут - " право участі приватного", правоздатність та дієздатність не розмежовувалися.
Система речового права складалася з: права володіння, прав власності, права на чужу річ (сервітути), заставного права.
Розрізнялося законне і незаконне володіння. За Зводу законів всяке володіння, навіть незаконне, охоронялося від насильства і самоуправства до тих пір, поки майно не буде присуджено іншому і зроблені відповідні розпорядження про його передачу Закон розрізняв спір про володіння від спору власності та забезпечував недоторканність першого незалежного від рішення другого питання.
У Зводі законів так визначається право власності: " Власність є влада в порядку встановленому цивільними законами, виключно і незалежно від особи сторонньої володіти, користуватися і розпоряджатися майном вічно і спадково" сервітутні права включали: обмеження на " право участі загального" і обмеження на " право участі приватного ".
До першого ставилося обмеження у праві власності, встановлене законом на користь всіх без вилучення (право проїзду по дорогах, на річкових суднах) Захист права участі загального здійснювалася адміністративним порядком.

 

54. Основні риси цивільного права за Зводом законів Російської імперії.

Джерелом цивільного права слугували 4 книги 10-го тому " Зводу законів Російської імперії", з яких книга 1 - норми сімейного права; книга 2 - право власності і володіння; книга 3 - спадкове і зобов'язальне право; книга 4 - договірне право. У цивільному процесі діяв Статут цивільного судочинства 1864 р. Цивільне законодавство вирізняло правоздатність та дієздатність особи, об'єкт і суб'єкт цивільних правовідносин, фізичних та юридичних осіб. Закон містив вказівки на поняття права власності, найважливішими ознаками якого були у поєднанні володіння, користування та розпорядження. Володіння полягало у фактичному пануванні над об'єктом власності, користування - у здобуванні з об'єкта користі, розпорядження - право відчужувати об'єкт у межах закону. Законодавець визначав вічну і потомственну власність, види обмежень права власності та його захисту.

У зобов'язальному праві правовідносини могли виникати за згодою сторін і поза нею (силою закону). Законодавство регулювало виникнення правовідносин, їх припинення, основний зміст зобов'язальних дій тощо. Найсуттєвішими видами договорів були купівля-продаж, міна, дарування, запродажна, позика, постачання, найм, підряд, доручення, товариство, кооператив, страхування тощо.

Сімейне право регулювало шлюбну угоду, опіку і піклування, відповідальність батьків та дітей. Умовами дійсності шлюбу встановлено обопільну згоду сторін, визначений законом вік (чоловіки 18-80 років, жінки 16-80 років); згоду батьків обох наречених; для християн - вінчання. Розірвання шлюбу (через формальний духовний суд) допускалося у виняткових випадках: а) перелюбства; б) нездатності до шлюбного життя; в) покарання судом; г) тривалої відсутності. Подружні обов'язки поділялися на особисті і майнові, діти - на законних і незаконних. Опіка і піклування встановлювалися над малолітніми, божевільними, слабоумними, глухонімими, марнотратами, майном безвісти відсутніх.

У спадковому праві передбачалося успадкування за заповітом і за законом. Заповіт не мав суперечити законам та моралі. Норми визначали і частку виморочного майна, яке з'являлося у разі відсутності спадкоємців або їхнього небажання одержати спадок. Виморочне майно ішло державі або тим установам, де служив чи числився гажійний.

У 60-80-х pp. XIX ст. уряд прийняв низку законів, які започаткували трудове право. Це були положення про гірничозаводське населення, про найманих робітників, про найм сільськогосподарських робітників, про малолітніх працюючих, про заборону нічної роботи жінок та неповнолітніх, про нагляд за підприємствами тощо. Щоправда, стосувалися вони лише приватних підприємств.

 

55.Злочин  і  покарання за Уложенням про покарання виправні та кримінальні 1845 року.

Понятие злочин з Укладенню 1845 года

У статті 1, 2 і 4 Уложення 1845 року дається поняття злочину: «Злочином чи провиною визнається як саме протизаконне діяння, і невиконання те, що під страхом покарання кримінального чи виправного законом наказано " (Ст.4). Цю ухвалу дає можливість окреслити принаймні три основні характеристики злочинного діяння. По-перше, головною ознакою злочину вважалося протиправність діяння (зване формальне визначення злочину). По-друге, злочинні діяння підрозділялися на злочини минулого і провини. По-третє (і це були вперше зазначено в Уложенні 1845 року), злочином називалося як дію, і бездіяльність.

Розмежування злочинів і проступків проводилося щодо об'єкта зазіхання, хоча й дуже чітко (ст. 1 і 2). Але такий критерій розмежування був вперше – в Звід законів розподіл діянь на злочини минулого і провини чого залежало від тяжкості покарання. З іншого боку, під назвою критерій дає змогу стверджувати, що означає визначення злочинного діяння, встановлений Укладенням, може бути позначений як безумовно формальне. Отже, в поняття злочину Укладенням 1845 року було привнесені нові суттєві і прогресивні на той час моменты.

Підстави кримінальної відповідальності по Укладенню 1845 года

Підставами кримінальної відповідальності Покладання 1845 року визнавало безсумнівну доведеність злочинного діяння і винність (ст. 97). Попереднє законодавство Росії знало таких форм провини як умисел і необережність. Найчіткіше це були склала Звід законів (т. XV, ст. 3-8). Покладання 1845 року поділяло злочини і провини на навмисні і ненавмисні (ст. 5) і розрізняло умисел двох ступенів: «перше, коли протизаконне діяння зроблено внаслідок не раптового, заздалегідь обдуманого наміри чи наміру, друге, коли нього зроблено хоч і з наміром, але з раптового спонуканню без предумышления» (ст. 6). Перша ступінь каралася суворіше: «За злочин, учинене внаслідок наміри, заздалегідь злочинцем обдуманого, визначається завжди найвища міра наказаний…»(ст. 111). Необережність ніж формою провини була відбито у Уложенні 1845 року у вигляді загального визначення. Відповідальність за ненавмисні діяння досить розпливчасте формулювалася у розділі «Про визначенні покарань зі злочинів» (ст. 116). Однак у цілому необережна вина вабила застосування значно більше м'якого покарання проти виною навмисної. З іншого боку, і це слід відзначити особливо, необережність каралася лише у випадках, прямо передбачені законами. Досить чітко було визначено випадок як обставину, не влекшее кримінальної відповідальності: «Зло, зроблене випадково, як без наміри, а й зволікається без жодної із боку учинившего нього необережності, не вважається виною» (ст. 7). Сказане дозволяє зробити висновок, що Покладання 1845 року закріплювало такі норми (що стосуються провини), які (у тому суть) можна запозичити і сегодня.

Стадії скоєння преступления

Покладання 1845 року абсолютно конкретно формулювала стадії скоєння злочину (в сучасному праві – інститут незакінченого злочину). Розрізнялися 4 стадії скоєння злочину: виявлення наміру, приготування до злочину, замах на злочин і «совершившееся» злочин (ст. 8-11). Так званий «голий» умисел, відомий Російському законодавству з давнини, карали лише у випадках, прямо передбачених у законі (що це найтяжчі державні злочину), й визначали так: «Виявлення на словах чи письмово, або ж іншим будь-яким дією намір вчинити злочин, шанується ознакою наміру. До таких ознак належать загрози, хвальби і товарної пропозиції зробити якесь зло» (ст. 9). Покладання 1845 року був останнім російським кримінальним кодексом, устанавливающим відповідальність за виявлення наміру скоєння злочину. «Застосування чи придбання коштів на скоєння злочину визнається тільки приготуванням до цього» (ст. 10). Покарання приготування до злочину слід було лише у встановлених законом випадках, за умови, коли самого характер підготовчих дій ні протизаконним (ст. 118). «Замахом на злочин вважається усяка дія, яким починається чи триває привид лютого наміри у виконанні» (ст. 11). Покладання ж знало види замаху. Відповідальність за замах на злочин визначалася «по більшої або меншої близькості цього замаху до вчинення злочину, одною чи двома ступенями нижче проти покарання, ухваленого за саме скоєння злочину» (ст. 120).

У Уложенні 1845 року дуже чітко на той час було сформульовано інститут добровільної від скоєння злочину (щоправда, без сформульованого терміна), причому сутнісно вона цілком збігався під аналогічною інститутом, що міститься у кримінальній кодексі Росії (ст. 16): «Коли учинивший приготування до злочину або вже і покусившийся на нього зупинився тим більше і з власної волі не робив навмисного, він піддається покаранню лише тому випадку, якщо скоєне їм під час цьому приготуванні і замаху є саме собою злочин» (ст. 119). Викладене досить довго свідчить у тому, основні поняття інституту незакінченого злочину за Уложенні 1845 року розробили за високому уровне.

Система покарань по Укладенню 1845 року надзвичайно складній і громіздкою. Вона являла собою так звану сходи покарань, коли всі покарання підрозділялися на роду, види й ступеня по порівняльної їх тяжкості й містилися в послідовному порядку щаблів. Встановлено 12 пологів покарань, розділених на 38 ступенів, які утворювали убутну прогресію, починаючи з страти і закінчуючи навіюванням. У цьому окремо передбачалися покарання особам, вилучених важких покарань, й у осіб, не вилучених з посади цих покарань. Усі заходи відповідальності підрозділялися на загальні (могли призначатися за будь-які злочину), особливі (призначалися за злочини минулого і провини службовими щаблями) і виняткові (поза певні, вказаних у законі злочину). Загальні покарання, ще, ділилися на головні, додаткові і які замінять. А головні своєю чергою були кримінальними чи виправними. М.С. Таганцев писав кінці ХІХ століття: «Сподівання укладачів Уложення зазнали краху. Драбина, створена ними, виявилася тяжка й непридатна. Життя майже за запровадженням Уложення так розхитала її, побудувала з її дуже багато щаблів, що її пізнішої окресленню... вона зберегла мало подібності з первоначальной»13.

Кримінальні наказания

Найбільш суворими були покарання «кримінальні»: найм'якше мірою були позбавлення прав гніву й посилання поселення у Сибір чи Закавказзі. Кріпосницька Росія проміняла і той вид покарань – «виправні», які передбачали м'які на той час заходи: посилання житье у Сибір, укладання фортеця, в'язницю, арешт, догану, зауваження, навіювання, різки. Особливо суворими були покарань державні злочину: злоумышление проти «священної особи государя імператора», бунт проти верховної влади й державна зрада (ст. 263-282). Основними заходами покарань цих злочинів були смертну кару, безстрокова чи термінова (від 4 до 12 років) каторга.

Ряд статей, які передбачали покарання кріпаків за виступи «проти своїх панів» (ст. 1907-1911), прирівнювалися до статей «Про опір розпорядженням уряду та непокорі встановленим від цього владі» (ст. 183 –290); каральних заходів включали тілесні покарання, таврування, посилання каторгу терміном до 15-20 років, посилання житло (найм'якше мірою був висновок в гамівний будинок). Для поміщиків, «котрі хочуть вживати наданих ним закону домашніх виправних заходів» у разі «завзятої непокори» кріпаків, «хоч і без явного повстання», держава охоче надавало свої каральні органи, де за проханні поміщика кріпосного могли покарати різками від 20 до 50 ударів (ст. 1908); різками до50 ударів каралися також селяни, подали скаргу на свого поміщика (ст. 1909).

Панівні верхи вважали «Покладання про покарання» однією з «вдалих» кодексів Росії. Це феодально-крепостническое Покладання на довго пережило сам фортечної лад, в 1886 р. його допрацювали, і з статті цього Уложення діяли до 1917 року. Протягом понад чверть століття основний функцією II відділення все-таки залишалася інкорпорація законів. Уся справді кодификационная діяльність фактично обмежилася «Укладенням про покарання кримінальних та виправних» (1845 рік). До кримінальним покаранням ставилися: позбавлення всіх прав гніву й смертну кару, позбавлення всіх прав гніву й посилання каторгу, позбавлення всіх прав гніву й посилання поселення у Сибір, позбавлення всіх прав гніву й посилання поселення на Кавказ. Позбавлення всіх прав стану означало громадянську смерть: позбавлення прав, переваг, власності, припинення подружніх і батьківських прав.

Виправні наказания

К виправними покаранням ставилися: позбавлення всіх особливих правий і переваг і посилання у Сибір, віддача в виправні арештантські відділення, посилання до інших губернії, укладання в'язниці, у фортеці, арешт, догану у присутності суду, й зауваження і навіювання, зроблені судом чи посадовою особою, грошові стягнення. Позбавлення всіх особливих правий і переваг полягала у позбавлення почесних титулів, дворянства, чинів, відзнак, права надходити на службу, записуватися в гільдії, засвідчити і опікуном. Застосовувався також часткове позбавлення деяких правий і переваг.

 

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться: