V. Равные условия ведения кандидатами агитации.

· Равные условия предоставления кандидатам агитационных «площадок»

· Строгое требование оплаты агитации за кандидата из его избирательного фонда

· Подмётная «чёрная» агитация

· Запрет информационных и агитационных материалов

· Полицейское давление на штабы кандидатов и агитаторов.

1. Равные условия предоставления кандидатам агитационных «площадок».

Вроде бы все кандидаты получили с учетом своих материальных возможностей площадки для размещения наружной рекламы. Вроде бы есть возможности для размещения материалов кандидатов в масс-медиа. Хотя известны факты, когда ранее взятые интервью, например, у кандидата Грудинина так и не выпущены в свет на важных медийных площадках (таких как «Комсомольская правда» и ТАСС).

Как и в предыдущих избирательных кампаниях, некоторым кандидатам удивительно просто заполучить агитационные площади на городских рекламных конструкциях, в аэропортах, железнодорожных вокзалах и т.д. Очевидно, что «зелёный свет» получила агитация за В.В.Жириновского и В.В.Путина. Особые «привилегии» у В.В.Жириновского, например, на РЖД.

Отмечены факты, когда перед проездом президента В.В.Путина (например, по Казани) или какого-нибудь губернатора (например, во Владимирской области) демонтируют или «заклеивают магистральные щиты его оппонентов (например, Грудинина). Обычное дело – демонтаж уже ранее размещенных агитматериалов на рекламных конструкциях в угоду интересам главного кандидата.

Оценка: 2+ (2, 5).

1. Строгое соблюдение требований оплаты агитации за кандидата из его избирательного фонда.

Экспертами подсчитано, что если оплатить билборды В.В. Путина и собранные в его пользу подписи по рыночной стоимости, то это бы привело к многократному превышению данным кандидатом максимально-допустимого размера избирательного фонда. Естественно, данные утверждения являются оценочными.

Оценка: 2.

1. Подмётная «чёрная» агитация.

Агитматериалы, выпускаемые от имени кандидата его противниками – одна из самых грязных политтехнологий. В эту кампанию «черная агитация» массово не используется.

Возможно, примером подобной технологии являются материалы в Приморском крае с якобы призывом голосовать за Грудинина со стороны члена «Единой России» певца и депутата Кобзона и др. известных личностей. В Орловской области распространяется без выходных данных газета «Комсомол России» с агитацией против Грудинина и без выходных данных. Но это явление пока не носит массовый характер.

Оценка: 4 + (4, 5).

1. Запрет информационных и агитационных материалов кандидатов.

На старте кампании произошла громкая история с запретом ЦИК РФ информационного выпуска «Правда».

Данная история значима для кампании одного из основных кандидатов. Запрету подвергся многомиллионный тираж, обыскам – многие типографии, городские и региональные штабы кандидата. Планы штаба по агитации сорваны на неделю.

Если предположить, что ЦИК РФ права в своём решении, то законная процедура должна была выглядеть так: запрет материала ЦИК РФ -> Извещение Новосибирским избиркомом правоохранительных органов о запрете ЦИКом материала -> Арест тиража.

В реальности имеем: Арест тиража без каких-либо оснований -> чтобы не «подставлять» полицию, Новосибирский облизбирком, превышая полномочия, запрещает тираж -> ЦИК, чтобы не «подставлять» Новосибирский облизбирком, принимает аналогичное решение о запрете.

Налицо политический заказ.

Оценка: 2.

1. Полицейское давление на штабы кандидатов и агитаторов. В ряде регионов обыски штабов и незаконные задержания активистов продолжились и после истории с тиражом Информационного выпуска «Правды».

Оценка: 3.

Итоговая оценка по разделу: Итоговая оценка по разделу: (средний показатель по каждому параметру):

(п.1+п.2+п.3+п.4+ п.5)/5=(2, 5+2+4, 5+2+3)/5=14/5=2, 8

З аключение

Хотя, формально организатором выборов президента является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, реальный политический процесс сложнее. Ни одна избирательная комиссия в России не способна организовать выборы без активного организационного и финансового содействия ряда государственных и тесно связанных с исполнительной властью структур.

Фактическими соорганизаторами выборов президента РФ, в значительной степени определяющих «правила игры» и имеющими возможность корректировать поведение кандидатов, являются

· Администрация Президента и региональные администрации

· ЦИК РФ и нижестоящие избирательные комиссии

· Федеральный Центр Информатизации (ФЦИ) при ЦИК РФ

· Крупнейшие СМИ (в первую очередь, государственные телеканалы)

· Социологические центры, политологи, экспертное сообщество

· Судебные и правоохранительные органы

· Система МФЦ

· Система органов социальной защиты.

Мы исходим из того, что действительно честные и чистые выборы возможны лишь в случае, когда все эти организации работают в соответствии с законом и соблюдая полный нейтралитет в отношении кандидатов.

В таблице 1 приведены сводные оценки из основной части доклада.

Таблица 1.

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: