Формы и методы воздействия государства на цены

Существует прямое и косвенное воздействие государства на цены.

Прямое (административное) воздействие государства на действующие цены предполагает непосредственное участие государства в определении уровней, структуры и динамики цен, а также установление правил ценообразования.

Государственные органы управления в рыночной экономике могут следующим образом воздействовать на цены:

1) устанавливать порядок расчета уровня затрат;

2) регламентировать состав затрат посредством специальных нормативных документов;

3) устанавливать расходы, которые должны возмещаться из прибыли;

4) определять нормы рентабельности на товары фирм—монополистов.

Косвенное вмешательство государства в ценообразование предполагает использование методов и средств, которые призваны обеспечить рост товарного предложения на рынке, координацию доходов населения и регулирование налоговой ставки как на изготовляемые, так и на потребляемые товары.

Косвенное вмешательство государства в ценообразование осуществляется посредством:

1) использования льготного налогообложения;

2) применения льготного кредитования;

3) субсидирования и дотирования из бюджетных средств;

4) заключения договоров между органами власти и физическими и юридическими лицами о фиксировании цен на их продукцию или услуги;

5) поощрения заключения соглашений между потребителями и производителями продукции с участием государственных органов управления; 6) поощрение принятия производителями односторонних обязательств по ограничению роста цен.

Формы прямого вмешательства государства в про цесс ценообразования.

Выделяют следующие формы прямого государственного вмешательства в процесс ценообразования.

1. Общее замораживание цен или замораживание цен на конкретные виды товаров. Общее замораживание цен используется в случае высоких темпов инфляции в экономике.

2. Установление фиксированных цен и тарифов на товары и услуги. Цены фиксируются на определенном уровне по решению органов государственной власти, уровень фиксированных цен определяется также соответствующими органами власти. Предварительно должна быть определена норма прибыли (рентабельности), входящая в состав цены. Также должны разрешится споры, возникающие в случае, если при фиксировании цен на определенном уровне предприниматели не будут получать нормативной прибыли. При введении фиксированной цены субъекты ценообразования должны продавать свою продукцию по ценам, не превосходящим уровень фиксированной цены.

3. Установление границ возможного роста цены на определенный временной промежуток или предельного уровня цены. Под предельным уровнем цены понимается уровень цены, выше или ниже которого цена не может устанавливаться. Такой метод регулирования цен играет большую роль в условиях дефицита, так как свободное повышение цен приводит в конечном итоге к сокращению производства.

54. Формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования

Выделяют следующие формы прямого государственного вмешательства в процесс ценообразования.

1. Общее замораживание цен или замораживание цен на конкретные виды товаров. Используется в случае высоких темпов инфляции в экономике.

2. Установление фиксированных цен и тарифов на товары и услуги. Цены фиксируются на определенном уровне по решению органов государственной власти, уровень фиксированных цен определяется также соответствующими органами власти. Предварительно должна быть определена норма прибыли (рентабельности), входящая в состав цены. Также должны разрешиться споры, возникающие в случае, если при фиксировании цен на определенном уровне предприниматели не будут получать нормативной прибыли. При введении фиксированной цены субъекты ценообразования должны продавать свою продукцию по ценам, не превосходящим уровень фиксированной цены.

3. Установление границ возможного роста цены на определенный временной промежуток или предельного уровня цены. Под предельным уровнем цены понимается уровень цены, выше или ниже которого цена не может устанавливаться. Такой метод регулирования цен играет большую роль в условиях дефицита, так как свободное повышение цен приводит в конечном итоге к сокращению производства.

Посредством установления предельного уровня цены можно оградить население от ценового диктата фирм и производителей, который может возникнуть, если на внутреннем рынке отсутствует конкуренция. На товары и услуги первостепенной важности предельный уровень цен могут определять местные органы управления.

4. Установление предельного норматива рентабельности. При данной форме прямого вмешательства при расчете цены на прибыль устанавливаются предельные нормативы рентабельности. Такая форма прямого вмешательства получила широкое распространение в России. Она применяется для регулирования цен на товары фирм—монополистов и на отдельные виды услуг, цены на которые устанавливаются местными органами управления.

Если по определенной продукции фактическая рентабельность больше установленного уровня, то предприятия обязаны снижать цены на нее. В дальнейшем данная продукция должна реализовываться по ценам с рентабельностью, не превышающей установленного предельного уровня.

В зарубежной практике этот метод почти не применяется.

5. Установление предельных размеров снабженческо—сбытовых и торговых наценок и надбавок может распространяться на все товары, которые реализуются на соответствующей территории.

6. Декларирование цен может применяться для оптовых (отпускных) цен на отдельные группы товаров по решению органов исполнительной власти.

7. Установление рекомендательных цен на важнейшие виды продукции. Если цена устанавливается на уровне выше рекомендательного, то может использоваться прогрессивная ставка налога на прибыль, которая получена от продажи товаров, цены на которые выше рекомендованных.

8. Установление предельного уровня котировальных цен.

 

Косвенное регулирование цен представляет гобой вмешательство в ценообразование, которое обеспечивается применением совокупности спосо-1юи и средств, способствующих товарному расшире­нию на рынке, увеличению рыночного спроса, управ­лению доходами населения, регулированию налогов.

Косвенное регулирование — это регулирование в принципе не самих цен, а главных факторов, влияю­щих на них. Оно осуществляется с помощью учетной ставки процента, налогов, дотаций, доходов, валют­ного курса, экспортно-импортных пошлин и квот.

Методы косвенного регулирования цен;
1)проведение государственных закупок;

2) установление налогов и налоговых ставок;

3) регулирование денежного обращения и кредита;

4) регулирование государственных расходов;

5) политика государственных инвестиций;
6) установление норм амортизации;
7) регулирование валютного курса,

С помощью этих методов органы государственной власти стремятся установить равновесие между спросом и предложением и таким образом способствовать более равномерному росту цен в масштабах всей эко­номики. Техника косвенного государственного регули­рования цен осуществляется путем применения льгот­ного налогообложения, льготного кредитования, введения в действие соответствующего налогового законодательства, за счет субсидирования и дотаций из бюджета.

^ Льготное кредитование применяется в целях разработки и создания новых видов продукции. В итоге снижаются затраты на производство, что является основой стабилизации или снижения цен для потре­бителей.

^ Государственное субсидирование является важным условием поддержки малодоходных, но важных для национальной экономики отраслей предприя­тий, находящихся в состоянии реконструкции или кризиса. Это может оказать влияние на стабилизацию уровня цен на товары первой необходимости.

^ Субсидирование цен используется с помощью системы компенсационных выплат производителям конкретного вида товара с целью возмещения потерь от реализации продукции по ценам, которые не по­крывают издержки их производства либо не прино­си г необходимого дохода.

^ Косвенными методами регулирования цен яв­ляются также различные мероприятия и программы, разрабатываемые государственными органами;

 

1. 
   создание условий для развития здоровой конкуренции и предпринимательства;
2. 
   разработка специальных правительственных программ по развитию производства товаров народного потребления, расширению услуг, оказываемых населению;
3. 
   увеличение жилищного строительства за счет госу­дарственных бюджетных ассигнований;
4. 
   государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций, создания совмест­ных предприятий;

5) эффективное использование таможенных тарифов, льготных таможенных пошлин для стимулирования товарной интервенции по тем видам продукции, по которой в стране дефицит или она предназначена для социально незащищенных групп населения. Если государство не будет участвовать в регули­ровании цен, то велика вероятность тога, что разру­шатся основы экономики — в результате государство теряет один из важнейших методов борьбы с моно­полизмом, а рыночные отношения и финансовое по­ложение многих предприятий становятся достаточно неустойчивыми. Наоборот, при чрезмерном государ­ственном регулировании цен рыночные механизмы заметно ослабевают — высока опасность потери ры­ночных ориентиров.

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Поделиться: