Международный опыт реализации молодежной политики.

ФРГ – одна из первых приняла закон о молодежном благосостоянии, еще в период Веймарской республики. И с этих пор законодательная база политики в отношении молодежи в Германии развивается и насчитывает более чем 150-летнюю историю.

Вместе с тем, молод. политика как особое направление внутренней политики гос-ва в западных странах формируется лишь в середине 20-ого века.

Если проводить периодизацию практики реализации МП, то можно начать ее

с 1950-х гг.:

В тот период политика гос-ва в отношении подрастающего поколения можно назвать как естественный патернализм: консервативное отношение к молодежи со стороны общества и гос-ва.

Работа с молодежью имела форму благотворительной деятельности, которой занимались добровольцы в рамках религиозных секций, различного рода социальных организаций, предметом деят-ти которых были в основном социально-уязвимые группы молодежи, группы риска, маргинальные группы (выходцы из неблагоприятных семей, эмигранты).

1960-е гг.:

Европейские страны и США впервые сталкиваются с проблемами, связанными с молодежью.

Эти проблемы получили название «студенческий бунт», различные формы молодежных движений, когда асоциальное поведение, прежде свойственное лишь немногочисленным группам, появ-ся, рапр-ся среди молодых людей и всех, начиная с низменных слоев, затем становится характерен для средних слоев и далее в элитных кругах западного общества.

 

Начинают формироваться унифицированные стандарты поведения и сознание молодежи. Эти социальные сдвиги в западном обществе сделали заметными различия в молодежной среде.

Феномен 1960-х гг. в виде молодежных бунтов получило название «драма поколений».

Модернизация привела к ломке традиционных социальных ценностей и к разрушению социальных институтов: семьи, школы, церкви, которые играли в западном обществе решающую роль в социализации подрастающего поколения.

 

Изменилась отношение с самого молодого поколения к школьному воспитанию, религии, семейной морали и ценностей. Все эти изменения инициировали обращение внимание общества, гос-ва к проблемам молодежи. Начались мощные научные исследования по социальному положению молодежи, выявлению ее потребностей, установок ожиданий и по возможностям общества реализовать интересы молодого поколения.

Гос-во создает целую сеть социальных служб для молодежи.: различного рода учреждения в виде комитетов, клубов, ассоциаций, которые дополнились и негосударственными стр-ми, такими как: частные организации, службы.

Эти спр-ры в качестве особого предмета своей деятельности имели так называемую неблагополучную молодежь (эммигранрты, студенчество, маргиналы) Этот новый подход во взаимоотношениях гос-ва, общества и молодежи можно определить как неоконсерватизм.

1970-е гг.:

Социальное развитие молодого поколения Запада было определено деятельностью гос-ва и общества в 1960-е гг. Эта деятельность дала свои результаты. Молодое поколение 1970-х стало носителем передовых идей, прогрессивных взглядов. В эти годы были предоставлены дополнительные свободы молодежи в сфере духов. -культур. Идеологии вместе с тем, чтобы этими мерами смягчить, снизить противоречивость произошедшей драмы поколений.

Молодежь стала осознаваться как надежда общества, и это дало свои результаты: отношение между молодежью и обществом стали более демократичными.

Этот период рассматривают как первый этап самостоятельной ГМП.

В этот период МП в современном понимании интенсивно развивается: политика имеет научное обоснование и обеспечение, завершается формирование молодежной инфраструктуры: услуги, которые предоставляются молодежи – медицинские, социальные и пр.

В тот период объектом внимания стали многочисленные представители и городской, и сельской молодежи.

Интенсивно развивается на западе направление МП, связанное с общественной деятельностью, с их участием в жизни общества: появляется молодежные клубы, организации, , ассоциации, представляющие интересы различных групп молодежи.

Во властных структурах формируется молод. органы, через которых молодежь принимает участие в управлении гос. делами (молодежный парламент). В политических партиях формируется молодежные отделения.

Но были издержки в реализации МП: рост бюрократического аппарата.

Е гг.:

Ознаменовались стабилизацией в соц. Развитии молодого поколения. Молодежь как демографическая группа перестает рассматриваться как предмет особой заботы государства.

«Меньше государства и больше общества»

Меньше гос-ва: постепенно начинают изм-ся расходы на реализацию МП, свертываются программы по социальному развитию молодежи, уменьшаются расходы на социальную защиту молодежи.

Такая эволюция в реализации МП имела собственные объективные причины:

• В тот период происходит общее сокращение гос. расходов на социальные программы, поддержку.

• Относительно низкая эффективность государственных социальных услуг

• Разочарование общества, которое были связаны с изменениями оптимистическими ожиданиями в отношении молодежи

Начинает распространяться более взвешенный подход молодому поколению, его проблемам. Подход, который исходил из реальной ситуации, а не из искусственно построенных представлений.

В качестве приоритета гос.политики стала рассматриваться работа, т.е. повышенное внимание к активной части когорты, настроенную на учебу, работу и т.д. В этот период начинает интенсивно развиваться межгосударственная интеграция. Она коснулась и сферы МП. Это выразилось в объединении усилий западных государств по реализации МП. Поэтому в настоящее время (1990-е-2000-е гг.) рассматривается новый период государственной МП.

Эта новизна выражается в изменении политики, которая имеет общий мировой масштаб:

• Формирование международной информационно-научного комплекса, связанного с обеспечением исследований в сфере соц. развития молодежи

• Создание служб для молодежи, работающих по единой системе международных программ с учетом национальной и региональной специфики.

Эти программы охватывают поддержки молодежи практически всех регионов мира.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: