V . Особенности создания группировки сил и средств и ее

 применения по задачам при ЧО

 

15. Группировка сил и средств внутренних войск создается по каждой задаче и определяется руководителем оперативного штаба (объединенного оперативного штаба).

16. При ликвидации незаконных вооруженных формирований соединения и воинские части внутренних войск могут участвовать в проведении специальных операций, а также действовать самостоятельно. Группировка сил и средств создается по согласованию с ОШ и строится в два эшелона с выделением резерва: первый эшелон – для проведения силовых действий по ликвидации незаконных вооруженных формирований, второй эшелон – для обеспечения безопасности на путях подвоза и эвакуации.

17. В случае привлечения внутренних войск к проведению специальных операций по пресечению захвата заложников и массовых беспорядков в учреждениях исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, количество сил и средств внутренних войск согласовывается с ОВД и с руководителем подразделения ГУИН Минюста России (по решению командующего объединением)[8].

18. Расчет группировки сил и средств внутренних войск для участия в проведении специальных операций по предупреждению и пресечению угона судов водного транспорта, по предупреждению и пресечению захвата железнодорожного подвижного состава, по предупреждению и пресечению угона воздушного судна является составной частью плана действий территориальных органов ФСБ России. Командиры соединений (воинских частей) внутренних войск организуют работу на основании выписки из плана действий территориальных органов ФСБ России и, прежде всего, решают вопросы выделения групп оцепления, блокирования, эвакуации, резерва. При необходимости выделяют силы и средства на формирование других групп[9].

Расчет сил и средств внутренних войск, необходимых для участия в специальной операции по предупреждению и пресечению угона судов водного транспорта, определяется руководителем УВДТ совместно с руководителем соответствующего органа внутренних дел субъекта Российской Федерации и командиром соединения (воинской части) внутренних войск[10].

Расчеты производятся исходя из следующих возможных вариантов, когда:

совершен захват судна, находящегося в морском (речном) порту, в акватории морского порта или на внутренних водных путях;

совершен захват судна, находящегося вне зоны ответственности морских портов или вне пределов территориального моря (в исключительной экономической зоне);

преступники при захвате судна используют взрывное устройство (на судне или его корпусе обнаружено взрывное устройство).

При проведении специальной операции по пресечению захвата судов водного транспорта группировка сил и средств внутренних войск, может состоять из следующих групп – разведки, оцепления, эвакуации, разминирования, прикрытия (охраны), применения специальных средств, захвата, тылового обеспечения, технического обеспечения, медицинского обеспечения и резерва.

Специальная операция по предупреждению и пресечению захвата железнодорожного подвижного состава проводится в случаях, когда совершен захват подвижного состава, находящегося:

на станции (остановочном пункте, парке отстоя) или в местах погрузки (выгрузки) груза;

в пути следования.

Для проведения специальной операции по пресечению захвата и угона подвижного состава могут создаваться группы: оцепления, блокирования, захвата, прикрытия, применения специальных средств, разминирования, разграждения, эвакуации, тылового обеспечения, технического обеспечения, медицинского обеспечения, резерв.

19. Обстоятельствами, определяющими особенности по планированию участия внутренних войск в специальной операции по предупреждению, пресечению (подавлению) вооруженного мятежа, являются:

подготовка вооруженных формирований и организаций в пределах территории субъекта Российской Федерации;

подготовка вооруженных формирований и организаций за пределами территории субъекта Российской Федерации с последующим их вводом извне.

В связи с этим расчет сил и средств для создания группировок следует проводить по всем вариантам возможного развития событий. Кроме того, необходимо учитывать, что вооруженный мятеж является обстоятельством для введения Президентом Российской Федерации чрезвычайного положения на охваченной вооруженным мятежом территории. Поэтому необходимо рассчитывать силы и средства внутренних войск для обеспечения соответствующих ограничений, применяемых в условиях ЧП, в соответствии с Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении».

При недостатке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск, образовательных учреждений МВД России и военно-учебных заведений внутренних войск, дислоцирующихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в установленном порядке могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования[11].

При разработке схем положения и действий группировки сил и средств, а также на схемах управления и связи показываются пункты управления ООШ, комендатуры.

20. В случае привлечения внутренних войск к участию в специальных операциях по ликвидации банд расчет численности группировки производится по двум вариантам:

задержание бандитов в местах их проживания;

в месте (районе) сбора (нахождения) банды.

При планировании действий по задержанию бандитов в местах проживания расчет сил и средств производится на каждое место проживания с учетом его особенностей.

От внутренних войск могут создаваться группы: разграждения, применения специальных средств, блокирования, оцепления, медицинского обеспечения.

Резерв в зависимости от удаления мест проживания бандитов может располагаться несколькими группами в местах, обеспечивающих выдвижение в кратчайшие сроки для оказания помощи всем группам, созданным для проведения специальной операции.

21. Важные государственные объекты, определенные Перечнем важных объектов, утвержденным Правительством Российской Федерации, охраняются соединениями (воинскими частями, подразделениями) внутренних войск по охране важных государственных объектов и специальных грузов. Планы разрабатываются в порядке, установленном ГКВВ МВД России.

22. При планировании действий по розыску, задержанию вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) расчет сил и средств производится в два этапа. На первом этапе рассчитываются силы и средства, необходимые для розыска преступников, на втором – силы и средства, необходимые для их задержания.

Для расчета сил и средств на первом этапе следует условно разделить территорию субъекта Российской Федерации на оперативные зоны (зоны розыска), определить направления наиболее вероятного движения преступников и места возможного их укрытия, затем на этих направлениях определить рубежи, которые преступники не могут незамеченными объехать на транспортных средствах (обойти пешком), установить места расположения временных розыскных постов, постов наблюдения, заслонов, засад, секретов, КПП и других войсковых нарядов. Если на рубежах расположены постоянные розыскные посты, то они также включаются в общую систему нарядов. По маршрутам вероятного движения преступников направляются группы преследования, а навстречу – поисковые группы. Железнодорожные станции, платформы пригородных поездов, пристани, аэропорты (аэродромы) прикрываются заслонами (розыскными постами). Все войсковые наряды, несущие службу по охране общественного порядка, выполняющие задачи по охране объектов и т.п., ориентируются на розыск преступников. Может предусматриваться и создание группы воздушной разведки, применение которой организуется после получения данных о характерных признаках используемого преступниками автотранспорта (марка и цвет автомобиля, государственный регистрационный номер) или особенностей группы преступников, движущейся пешим порядком (численность, одежда).

На втором этапе для задержания преступников численность необходимых сил в каждой зоне розыска определяется исходя из максимально возможной численности группы преступников, условий местности и характера укрытия.

23. В случае привлечения внутренних войск к выполнению задачи по предупреждению и пресечению блокирования транспортных коммуникаций (пути сообщения и сооружения на них: железнодорожные пути, автомобильные дороги, магистральные трубопроводы) группировка сил и средств создается по решению старшего оперативного начальника и может включать группы: оцепления, патрулирования, блокирования, эвакуации транспортных средств, тылового и технического обеспечения, медицинского обеспечения.

24. Для планирования действий внутренних войск при ЧО техногенного характера необходимо получить информацию от:

администрации предприятий, региональных подразделений МЧС России – об анализе и прогнозе вариантов возможного развития аварии, катастрофы;

специализированного центра по предоставлению оперативной и прогностической информации – расчеты переноса радиоактивных осадков и ядовитого облака (АХОВ) при различных погодных условиях и прогнозе о границах зоны загрязнения и заражения по времени выброса с учетом скорости ветра[12];

комиссии по чрезвычайным ситуациям и главного управления (управления) по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) субъекта Российской Федерации – о плановых мероприятиях по защите населения, об организации движения автотранспорта, проведении технического осмотра транспортных средств, предназначенных для эвакоперевозок, обеспечении автотранспорта специальными пропусками и опознавательными знаками, об организации эвакуации населения[13].

Анализ прогнозируемой обстановки производится во время рекогносцировки, в ходе которой изучаются: границы зон загрязнения (заражения), места расположения важных объектов, количество населения, подлежащего эвакуации, расположение сборных эвакуационных пунктов, посадочных площадок, районы эвакуации населения, маршруты движения;

количество транспортных средств, выделяемое для эвакуации населения, материальные средства, имущество, остающееся без присмотра и нуждающееся в охране, продолжительность эвакуационных мероприятий.

В ходе рекогносцировки производится расчет сил и средств для создания групп и нарядов. Для оцепления рубежа на направлении сосредоточения основных усилий назначаются посты, дозоры, а в некоторых случаях  – редкие войсковые цепочки. На остальных направлениях – патрули, посты, дозоры.

При расчете численности групп, создаваемых при ЧО природного характера, применяются увеличенные нормы. При расчете численности групп оцепления зон (районов) эпидемий (эпизоотии, эпифитотий) применяются нормы определения численности групп оцепления при чрезвычайных обстоятельствах техногенного характера.

На графической части решения на применение наносятся:

границы района аварии, катастрофы;

места постоянной дислокации органов управления, сил и средств, привлекаемых к действиям;

прогнозируемый исходный район, маршруты выдвижения к нему (основной и запасной);

задачи группам (рубежи развертывания, ближайшая задача и направление дальнейших действий);

поднимаются населенные пункты, подлежащие эвакуации;

места расположения специальных эвакуационных пунктов;

пункты специальной обработки;

районы эвакуации населения;

места расположения КПП и других войсковых нарядов, места расположения резерва;

пункты управления группировкой сил и средств и других взаимодействующих структур;

дислокация органов исполнительной власти;

охраняемые объекты;

места расположения групп тылового и технического обеспечения и медицинской группы, складов, баз снабжения, базы ГСМ;

пути подвоза, эвакуации.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: