Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Нормативная база бухгалтерского учета
Бухгалтерский учет в Российской Федерации регулируется нормативными актами, которые можно подразделить на следующие группы: законодательные акты (законы), принимаемые Федеральным собранием РФ, указы Президента и постановления Правительства РФ, нормативные акты Министерства финансов РФ, нормативные акты других министерств и ведомств. Законодательные акты К числу законодательных актов, регулирующих бухгалтерский учет, относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон о бухгалтерском учете. Гражданский кодекс РФ регулирует правоотношения, возникающие в процессе хозяйственной и иной деятельности, основанные на праве собственности, договорных, имущественных и других обязательствах участников правоотношений. Поскольку бухгалтерский учет отражает хозяйственную деятельность организаций, то, естественно, он базируется на нормах Гражданского кодекса РФ, который регулирует права собственности, заключение сделок и договоров, возникновение обязательств, их исполнение и т. п. Все это достоверно и полно должен отражать бухгалтерский учет. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" принят Государственной Думой РФ 23.02.96 г., утвержден Советом Федерации 20.03.96 г. и Президентом РФ 21.11.96 г. Закон регулирует основные положения бухгалтерского учета в Российской Федерации: объекты, задачи, понятия в учете, его сферу действия, порядок регулирования, организацию учета, учетную политику, права и обязанности главного бухгалтера, основные требования к бухгалтерскому учету, содержание первичной документации, 37 регистров бухгалтерского учета, проведение инвентаризации, оценку имущества и обязательств, состав бухгалтерской отчетности, адреса и сроки ее представления, порядок хранения документов бухгалтерского учета. Постановления Правительства Российской Федерации Правительство принимает постановления по наиболее важным вопросам, конкретизирующим отдельные положения Федерального закона о бухгалтерском учете. Так, постановлением Правительства РФ от 06.03.98 г. № 283 была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета и отчетности, в которой предусмотрено: в течение ближайших лет полностью завершить переход в учете на международные стандарты; издать перевод на русский язык текста международных стандартов; уточнить правила по формированию бухгалтерской отчетности; разработать и утвердить новые планы счетов: для коммерческих организаций, для бюджетных организаций, для инвестиционных фондов и профессиональных участников рынка ценных бумаг; подготовить и утвердить новый вариант Федерального закона о бухгалтерском учете; разработать и утвердить стандарты (Положения по бухгалтерскому учету — ПБУ — всего 23 стандарта), подготовить методические указания и комментарии к каждому стандарту (ПБУ) бухгалтерского учета; подготовить новые методические рекомендации по учету затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг; разработать типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для объектов малого предпринимательства с учетом требований международных стандартов. В Программу также включены: пересмотр регистров бухгалтерского учета для коммерческих организаций, для бюджетных организаций, для профессиональных участников рынка ценных бумаг и инвестиционных фондов; пересмотр первичной учетной документации с учетом требований рыночной экономики и международных стандартов; проведение аттестации профессиональных бухгалтеров; разработка норм профессиональной этики бухгалтеров; разработка программ переподготовки бухгалтерских работников; разработка программ подготовки специалистов; организация международного центра по реформе бухгалтерского учета; вступление соответствующих российских организаций в Комитет по международным стан- 38 дартам и организация взаимодействия их с международными организациями по бухгалтерскому учету, обеспечение координации по вопросам организации бухгалтерского учета со странами СНГ. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. № 552 было принято Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли; а постановлением от 01.07.95 г. № 661— Изменения и дополнения в указанное Положение. Данный документ регламентирует перечень расходов, относимых на счета учета затрат на производство, счета реализации и счета финансовых результатов деятельности, на основании чего исчисляется налогообложение прибыли. Нормативные акты Минфина России Министерство финансов РФ, в частности находящийся в его составе Департамент по методологии бухгалтерского учета и отчетности, разрабатывает положения, регулирующие вопросы методологии ведения бухгалтерского учета в организациях. Приказом Минфина России от 29.07.98 г. № 34н (с изменениями от 24.03.2000 г. № 31н) было утверждено -Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Положение включает шесть разделов: общие положения, основные правила ведения бухгалтерского учета, основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности, основные правила сводной бухгалтерской отчетности, хранение документов бухгалтерского учета. В первом разделе дается понятие бухгалтерского учета, его объектов, задач, отмечается, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации, перечисляются основные вопросы, которые должны включаться в приказ об учетной политике организации. Второй раздел включает требования, предъявляемые к ведению бухгалтерского учета, порядок документирования хозяйственных операций и ведения регистров бухгалтерского учета, по- 39
рядок оценки имущества и обязательств, проведения инвентаризации. В третьем разделе устанавливаются основные правила составления и представления отчетности: требования к отчетности и ее содержание, правила оценки статей бухгалтерской отчетности: незавершенное капитальное строительство, финансовые вложения, основные средства, нематериальные активы, сырье, материалы, готовая продукция и товары, незавершенное производство и расходы будущих периодов, капитал и резервы, расчеты с дебиторами и кредиторами, прибыль (убыток) организации. В четвертом разделе регламентирован порядок представления бухгалтерской отчетности: кому представлять отчетность, состав форм, входящих в отчетность, сроки представления отчетности, порядок ее утверждения, публикация отчетности (в случае если это предусмотрено соответствующим законодательством). В пятом разделе излагаются основные правила сводной бухгалтерской отчетности в случае наличия у организации дочерних и зависимых обществ, а также в министерствах и других федеральных органах исполнительной власти по унитарным предприятиям, по акционерным обществам (товариществам), часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в федеральной собственности (независимо от размеров доли). Сводная годовая отчетность федеральных министерств и других федеральных органов исполнительной власти представляется Министерству финансов РФ, Министерству экономики, Госкомстату РФ: по унитарным предприятиям — не позднее 25.04 следующего за отчетным года, по акционерным обществам и товариществам—не позднее 1 августа следующего за отчетным годом. В шестом разделе приводится порядок хранения бухгалтерских документов, установленный в соответствии с правилами организации государственного архивного дела (но не менее пяти лет). Отмечается, что первичные учетные документы могут быть изъяты только органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судами, налоговыми инспекциями и налоговой полицией на основании их постановлений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Министерство финансов РФ приказом от 13.06.95 г. № 49 утвердило Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. 40 Методические рекомендации регламентируют порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организаций и включают пять разделов. В первом разделе приводятся общие положения — указывается имущество, подлежащее инвентаризации, цели инвентаризации, в каких случаях она проводится. Во втором разделе излагаются общие правила проведения инвентаризации—создание комиссий по проведению инвентаризации, общий порядок проведения инвентаризации, составления инвентаризационных описей, оформления результатов инвентаризации, проведения контрольных проверок правильности проведения инвентаризации и оформления соответствующего акта. В третьем разделе подробно приводятся конкретные правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств; основных средств, нематериальных активов, финансовых вложений, товарно-материальных ценностей, незавершенного производства и расходов будущих периодов, взрослых животных и молодняка животных, денежных средств, денекных документов и бланков документов строгой отчетности, расчетов, резервов предстоящих расходов и платежей, оценочных резервов с изложением составления соответствующих инвентаризационных описей. В четвертом разделе излагается порядок составления сличительных ведомостей по инвентаризации, выведения в них сумм излишков и недостач ценностей. В пятом разделе рассматривается порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации: отнесение по назначению сумм излишков и недостач, выявленных при инвентаризации, обобщение результатов инвентаризации в ведомости результатов, выявленных инвентаризацией. В приложении к Методическим указаниям приводятся формы, применяемые при инвентаризации (всего 18 форм). Министерство финансов РФ письмом от 30.12.93 г. № 160 приняло Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, включающее пять разделов. В первом разделе "Общие положения" указываются: что относится к долгосрочным инвестициям, основные цели учета долгосрочных инвестиций, источники средств для проведения 41
долгосрочных инвестиций, что включается в инвентарную стоимость объекта. Во втором разделе "Организация учета долгосрочных инвестиций" рассматривается учет долгосрочных инвестиций в целом по строительству и по отдельным объектам, входящим в него, по приобретаемым объектам основных средств, земельным участкам, объектам природопользования, нематериальным активам. В третьем разделе "Учет затрат по строительству" подробно рассматривается порядок учета незавершенного строительства у застройщика по следующей номенклатуре расходов: затраты на строительные работы, на работы по монтажу оборудования, на приобретение оборудования, сданного в монтаж, на приобретение оборудования, не требующего монтажа, на прочие капитальные затраты, на затраты не увеличивающие стоимости основных Средств. Отдельно рассматривается порядок учета законченного строительства. В четвертом разделе излагается порядок учета приобретения основных средств, земельных участков, объектов природопользования и нематериальных активов. В пятом разделе рассматривается порядок определения инвентарной стоимости законченных строительством объектов и других долгосрочных активов. Стандарты бухгалтерского учета Особую группу нормативных документов Министерства финансов РФ, регламентирующих порядок ведения учета по отдельным участкам (разделам) бухгалтерского учета образуют стандарты (положения по бухгалтерскому учету — ПБУ), которые разрабатываются с учетом основных положений международных стандартов бухгалтерского учета. Всего намечена разработка более 20 таких стандартов. Приводим те из них, которые к настоящему времени уже утверждены. Стандарт 1 — Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина России от 09.12.98 г. № 60н. Данный стандарт вклки чает четыре раздела: общие положения, формирование учетной политики, раскрытие учетной политики, изменение учетной политики. 42 В первом разделе дается понятие учетной политики организации как принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности, указывается, что относится к способам ведения бухгалтерского учета, отмечается, что в части формирования учетной политики Положение распространяется на все организации, независимо от их организационно-правовой формы, а в части раскрытия учетной политики — на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично. Во втором разделе характеризуются основные элементы, формирующие учетную политику организации: рабочий план счетов бухгалтерского учета, формы применяемых в организации первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности, порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации, методы оценки активов и обязательств, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок контроля за хозяйственными операциями, другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета. При формировании учетной политики по конкретным направлениям осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых нормативными актами по бухгалтерскому учету (при начислении амортизации, учете ремонта и т. д.). Принятая учетная политика оформляется отдельным приказом руководителя организации. В третьем разделе приводится порядок раскрытия учетной политики организацией. При этом организация должна обязательно раскрывать принятые ею в учетной политике способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Так, подлежат обязательному раскрытию способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценка производственных запасов, товаров, незавершенного производства, готовой продукции, порядок выведения прибыли от продажи продукции, товаров, работ и услуг. В четвертом разделе приводятся обстоятельства, при которых могут вноситься изменения в учетную политику организа- 43 ции: при изменении законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету, при разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, при существенном изменении условий деятельности организации (реорганизация и т. п.). Изменение учетной политики должно быть обоснованным, достаточно мотивированным, оформляться отдельным приказом и вводиться с 1 января следующего года. Изменения в учетной политике также приводятся в пояснительной записке в бухгалтерской отчетности организации. Стандарт 2 - Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство (ПБУ 2/94"), утвержденное приказом Минфина России от 20,12.94 г. № 167. Данный стандарт включает шесть разделов: общие положения, определения, объекты бухгалтерского учета по договору на строительство, учет расчетов по договору на строительство, учет затрат по договорам на строительство, определение дохода и финансовых результатов по договорам на строительство. В первом разделе указывается, что Положение устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций застройщиков и подрядчиков, связанных с выполнением договоров подряда (контрактов) на капитальное строительство. Во втором разделе приводятся определения основных понятий, используемых в Положении: договора на строительство, объекта строительства, застройщика-инвестора, инвестора, незавершенного строительства, завершенного строительства, инвентарной стоимости объекта, подрядчика, подрядных работ, незавершенного производства у подрядчика. В третьем разделе характеризуются объекты бухгалтерского учета по договору на строительство. Такими объектами у застройщика являются: незавершенное строительство, завершенное строительство, авансы, выданные подрядчикам и другим субъектам, занятым в строительстве объектов, финансовый результат деятельности; у подрядчика: затраты по выполнению подрядных работ по объектам учета, незавершенные производства в разрезе объектов учета, доходы, полученные от заказчиков за сданные им объекты, финансовый результат по работам, выполненным по договору строительства, авансы, полученные от застройщиков в счет выполнения работы. 44 В четвертом разделе раскрывается учет расчетов по договору на строительство: в форме авансов (промежуточных платежей) за выполненные подрядчиком работы, отчета после завершения всех работ на объекте строительства. В бухгалтерском учете у застройщика и подрядчика расчеты за объекты строительства отражаются исходя из их договорной стоимости, которая может рассчитываться либо на основе стоимости, определяемой в соответствии с проектом (твердая цена) с учетом оговорок в договоре на строительство, либо на условиях возмещения фактической стоимости строительства в сумме принимаемых затрат в текущих ценах плюс согласованная договором на строительство прибыль подрядчика (открытая цена). В пятом разделе излагается учет затрат по договорам строительства у застройщика в соответствии с положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций и у подрядчика. Затраты подрядчика, производимые в процессе строительства, включают ожидаемые неизбежные издержки, когда они в согласованных с застройщиком размерах включаются в договорную стоимость строительства объекта. В затраты подрядчика могут также включаться расходы по образованию резервов на покрытие предвидимых расходов и потерь, связанных с организацией и производством подрядных работ, возникающих как на стадии производства работ, так и по их завершении и сдаче застройщику. В шестом разделе рассматривается определение дохода и финансового результата по договорам на строительство. Финансовый результат у застройщика образуется как разница между размером (лимитом) средств на его содержание, заложенным в сметах на строящиеся в данном отчетном периоде объекты и фактическими затратами на его содержание. Подрядчик.может применять два метода определения финансового результата: по отдельным выполненным работам и по объекту строительства. В первом случае применяется метод "Доход по стоимости работ по мере их готовности" с определением финансового результата за определенный отчетный период по мере завершения отдельных работ, конструктивных элементов или этапов, предусмотренных проектом (в виде разницы между объемом выполненных работ и приходящихся на них затрат). При втором методе финансовый результат у подрядчика выявляется после полного завершения работ по договору как разница между договорной 45 стоимостью законченного строительством объекта и затратами по его производству. Стандарт 3 - Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2000), утвержденное приказом Минфина России от 10.01.2000 г. № 2н. Данный стандарт включает пять разделов: общие положения, пересчет выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в рубли, учет курсовой разницы, учет активов и обязательств, используемых организацией для ведения хозяйственной деятельности за пределами Российской Федерации, порядок формирования учетной и отчетной информации об операциях в иностранной валюте. В первом разделе приводятся общие положения, что данный стандарт регулирует особенности бухгалтерского учета активов и обязательств организаций, стоимость которых выражена в иностранной валюте, заключающиеся в пересчете стоимости этих активов и обязательств в рубли. Данный стандарт не применяется при пересчете бухгалтерской отчетности, составленной в рублях, в другие валюты в случаях требования таких пересчетов учредительными документами при заключении договоров с иностранными юридическими лицами и т. п., а также при включении данных отчетности дочерних (зависимых) организаций, находящихся за пределами РФ, в сводную бухгалтерскую отчетность организации, являющейся юридическим лицом по законодательству Российской Федерации. В этом же разделе даются определения понятий, используемых в настоящем Положении: хозяйственная деятельность за пределами Российской Федерации, дата совершения операции в иностранной валюте, курсовая разница. Во втором разделе излагается пересчет выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в рубли. Указывается, что стоимость активов и обязательств, выраженная в иностранной валюте, для отражения в бухгалтерском учете и отчетности подлежит пересчету в рубли. Пересчет производится по курсу, котируемому Центральным банком РФ, для этой иностранной валюты по отношению к рублю. Для бухгалтерского учета пересчет делается на дату совершения операции в иностранной валюте. Пересчет денежных знаков в кассе, средств в расчетах, в банках и т. п., выраженных в иностранной валюте, в 46 рубли производится на дату совершения операции в иностранной валюте, а также на дату составления бухгалтерской отчетности, и кроме того, по мере изменения курсов иностранных валют, котируемых ЦБ РФ. Стоимость основных средств, нематериальных активов, производственных запасов, товаров, капитала и других недвижимых активов и пассивов принимается в оценке в рублях по курсу, действовавшему на момент их зачисления на баланс. В третьем разделе рассматривается порядок учета курсовых разниц, которые подлежат зачислению на финансовые результаты организации. Курсовые разницы, связанные с формированием уставного капитала организации, подлежат отнесению на ее добавочный капитал. Курсовые разницы отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в том отчетном периоде, к которому относится дата расчета или за который составлена бухгалтерская отчетность. В четвертом разделе излагается учет активов и обязательств в иностранной валюте организации, находящихся за пределами Российской Федерации, которые для составления бухгалтерской отчетности подлежат пересчету в рубли. Пересчет делается либо по курсу, последнему по времени котировки в отчетном периоде (по денежным средствам и средствам в расчетах), либо по курсу на дату принятия активов или обязательств на баланс (по прочим активам). Пересчет доходов и расходов, формирующих финансовые результаты, производится либо по курсу на дату совершения операции, либо по рассчитанному среднему курсу за отчетный период. В пятом разделе раскрывается порядок формирования учетной и отчетной информации по операциям в иностранной валюте в регистрах бухгалтерского учета и в отчетности. Записи по счетам учета активов и обязательств операций в иностранной валюте в регистрах бухгалтерского учета отражаются в рублях, а по операциям учета денежных средств и расчетов — одновременно и в валюте расчетов и платежей. Курсовые разницы отражаются в бухгалтерском учете отдельно от других видов доходов и убытков (в том числе и финансовых результатов от операций с иностранной валютой). Составление бухгалтерской отчетности производится в рублях. В приложении к стандарту приводится перечень дат совершения отдельных операций в иностранной валюте. 47 Стандарт 4 — Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.07.99 № 43н. Положение включает 11 разделов: общие положения, определения, состав бухгалтерской отчетности и общие требования к ней, содержание бухгалтерского баланса, содержание отчета о прибылях и убытках, содержание пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, информация, сопутствующая бухгалтерской отчетности, аудит бухгалтерской отчетности, публичность бухгалтерской отчетности, промежуточная бухгалтерская отчетность. В первом разделе указывается в каких случаях применяется данное положение. Во втором разделе дается определение терминов, применяемых в положении, — бухгалтерская отчетность, отчетный период, отчетная дата, пользователь. В третьем разделе раскрывается состав бухгалтерской отчетности и общие требования к ней. По каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности (кроме отчета, составленного за первый отчетный период) должны быть приведены данные минимум за два года — отчетный и предшествующий отчетному. В четвертом, пятом и шестом разделах излагается содержание основных форм отчетности — бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, отчета о движении денежных средств, отчета об изменениях капитала. В седьмом разделе приводятся правила оценки статей бухгалтерской отчетности, указывается, что оценка статей должна соответствовать требованиям Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98). Бухгалтерский баланс должен включать данные в нетго-оценке, т.е. за вычетом регулирующих величин, которые должны раскрываться в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках. В восьмом разделе раскрывается информация, сопутствующая бухгалтерской отчетности: динамика важнейших экономических и финансовых показателей деятельности организации за ряд лет, планируемое развитие организации, предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения, политика в отношении заемных средств, управления рисками, деятельность в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, природоохранные мероприятия, иная информация. В девятом разделе — аудит бухгалтерской отчетности — указывается, что в случаях, предусмотренных законодательством, бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту. Итоговая часть аудиторского заключения в этих случаях прилагается к отчетности. В десятом разделе отмечается в какие адреса представляется отчетность и в каких случаях отчетность подлежит публикации (вместе с итоговой частью аудиторского заключения). В одиннадцатом разделе приводится промежуточная бухгалтерская отчетность, которая составляется кроме годовой: отчетность за месяц, за квартал (нарастающим итогом с начала года). Промежуточная бухгалтерская отчетность включает бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (если иное не установлено законодательством РФ или учредителями (участниками) организации. Стандарт 5 — Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/98), утвержденное приказом Минфина России от 18.06.98 № 25н (с изменениями от 24.03.2000 г. № 31н). Стандарт включает пять разделов: общие положения, определения, оценка материально-производственных запасов, отпуск материально-производственных запасов, отражение информации о материально-производственных запасах в бухгалтерской отчетности. В первом разделе указывается применительно к какой информации о материально-производственных запасах, находящихся в организациях, используется данное положение. Во втором разделе раскрывается специальная терминология, применяемая в Положении — материально-производственные запасы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, готовая продукция, товары. В третьем разделе указывается, что материально-производственные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости и рассматриваются составные элементы, входящие в фактическую себестоимость материально-производственных запасов. Товары, приобретенные организацией для продажи, оцениваются по стоимости их приобретения.
48 j-ШЗ 49
В четвертом разделе рассматривается отпуск материально-производственных запасов и варианты их оценки: по средней себестоимости, по себестоимости первых по времени приобретения запасов (метод ФИФО), по себестоимости последних по времени приобретения запасов (метод ЛИФО). В пятом разделе приводится порядок отражения информации о материально-производственных запасах в бухгалтерской отчетности исходя из используемых методов оценки их в бухгалтерском учете. Стандарт 6 — Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01), утвержденное приказом Минфина России от 30.03.01 № 26н. Данный стандарт включает 6 разделов: общие положения, оценка основных средств, амортизация основных средств, восстановление основных средств, выбытие основных средств, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности основных средств. В первом разделе уточняется, в отношении какой информации об основных средствах, находящихся в организациях, применяется данное положение, приводится характеристика важнейших понятий применительно к основным средствам, рассматриваемым в данном Положении. Во втором разделе указывается, что основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, которая складывается из суммы фактических затрат организации на их приобретение, изготовление, сооружение за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов. Подробно раскрываются элементы фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление основных средств. В третьем разделе рассматриваются вопросы амортизации основных средств: в каких случаях она начисляется, в каких — не начисляется, способы начисления амортизации (линейный, способ уменьшаемого остатка, способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования, способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ), порядок отнесения амортизации на объекты учета затрат. В четвертом разделе излагаются вопросы восстановления основных средств: посредством ремонта, модернизации и рекон- 50 струкции. При этом отмечается, что затраты на модернизацию и реконструкцию объектов основных средств после их окончания могут увеличивать первоначальную стоимость таких объектов и относиться на добавочный капитал организации, если эти затраты улучшают (повышают) ранее принятые нормативные показатели (срок полезного использования, мощность, качество применения и т. п.) объектов основных средств. В пятом разделе излагаются вопросы выбытия основных средств: в случаях их продажи, безвозмездной передачи, списания при физическом или моральном износе, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций. Если списание основных средств производится в результате продажи, то выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, согласованной сторонами договора. В шестой разделе раскрывается информация об основных средствах в бухгалтерской отчетности, где обязательно отражается первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по группам основных средств на начало и конец отчетного года; движение основных средств в течение отчетного года по основным группам (поступление, выбытие и т. п.); способы оценки объектов основных средств, полученные по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами; объекты основных средств, предоставленные и полученные по договору аренды; способы начисления амортизационных отчислений по отдельным группам объектов основных средств; объекты недвижимости, принятые в эксплуатацию и фактически используемые, находящиеся в процессе государственной регистрации. К стандарту по учету основных средств (ПБУ 6/97) приказом Минфина России от 20.07.98 г. № ЗЗн утверждены Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, где дана подробная детализация основных положений, содержащихся в ПБУ 6/97, по общим положениям, оценке основных средств, начислению амортизации, восстановлению основных средств, их аренде, выбытию. Материал из данных методических указаний будет отражен в главе "Учет основных средств". 4* 51 Стандарт 7 — Положение по бухгалтерскому учету "События после отчетной даты" (ПБУ 7/98), утвержденное приказом Минфина России от 25.11.98 г. № 56н. Данный стандарт включает три раздела: общие положения, понятие событий после отчетной даты, отражение событий после отчетной даты и их последствий в бухгалтерской отчетности. В первом разделе отмечается, что данное Положение устанавливает порядок отражения в бухгалтерской отчетности событий, произошедших после отчетной даты. Во втором разделе указывается, что событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год. Событием после отчетной даты признается также объявление годовых дивидендов по результатам деятельности акционерного общества за отчетный год. В третьем разделе рассматривается отражение событий после отчетной даты и их последствий в бухгалтерской отчетности. В бухгалтерской отчетности отражаются существенные события после отчетной даты независимо от положительного или отрицательного их характера для организации. Последствия события после отчетной даты отражаются в бухгалтерской отчетности путем уточнения данных в соответствующих активах, обязательствах, капитале, доходах и расходах путем раскрытия соответствующей информации. Для оценки в денежном выражении последствий события после отчетной даты организация делает соответствующий расчет и должна обеспечить подтверждение этого расчета. Данные в бухгалтерской отчетности отражаются с учетом событий после отчетной даты. Это фиксируется в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного периода до утверждения годовой бухгалтерской отчетности в установленном порядке. Стандарт 8 — Положение по бухгалтерскому учету "Условные факты хозяйственной деятельности" (ПБУ 8/98), утвержденное приказом Минфина России от 25.11.98 г. № 57н. Данный стандарт состоит из трех разделов: общие положения, понятие условных фактов хозяйственной деятельности и их оценка, отражение условных фактов хозяйственной деятельности и их последствий в бухгалтерской отчетности. 52 В первом разделе указывается сфера применения Положения при возникновении условных фактов хозяйственной деятельности, а также особенностей расчета резервов по последствиям условных фактов хозяйственной деятельности. Во втором разделе раскрывается понятие условных фактов хозяйственной деятельности. Указывается, что условным фактом признается факт хозяйственной деятельности, в отношении последствий которого и вероятности возникновения их в будущем существует неопределенность, т.е. возникновение последствий зависит от того, произойдет или не произойдет в будущем одно или несколько неопределенных событий. К условным фактам хозяйственной деятельности относятся: не завершенные на отчетную дату судебные разбирательства, не разрешенные на отчетную дату разногласия с налоговыми органами по поводу уплаты платежей в бюджет и т.п. Последствиями условного факта при формировании бухгалтерской отчетности могут быть: условный убыток, условная прибыль, условное обязательство, условный актив. Для оценки в денежном выражении последствий условного факта организация делает соответствующий расчет. В третьем разделе рассматривается отражение условных фактов хозяйственной деятельности и их последствий в бухгалтерской отчетности; при этом отмечается, что все существенные условные факты подлежат отражению в бухгалтерской отчетности за отчетный период независимо от того, являются ли последствия их благоприятными или неблагоприятными для организации. Условные обязательства и условный убыток, порождаемый условным фактом отражаются в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного года до утверждения годового отчета. При фактическом наступлении соответствующего факта в бухгалтерском учете следующего года делается сторнировочная запись на сумму, отраженную в отчетном году. Одновременно в учете следующего периода в общем порядке делается запись, отражающая этот факт хозяйственной деятельности. Условный убыток как финансовый результат условного факта раскрывается в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках за отчетный период. Стандарт 9 — Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" (ПБУ 9/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.99 г. № 32н. 53
Стандарт включает пять разделов: общие положения, доходы от обычных видов деятельности, прочие поступления, признание доходов, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности. В первом разделе излагается все что относится к доходам организации. Указывается, что доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашение обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества). Не признаются доходами поступления от других юридических и физических лиц: сумм налога на добавленную стоимость, акцизов, налога с продаж, транспортных пошлин и иных аналогичных обязательных платежей; по договорам комиссии, агентским и иным аналогичным договорам в пользу комитента, принципала и т. п.; в порядке предварительной оплаты продукции, товаров, работ, услуг, авансов в счет оплаты продукции, товаров, работ, услуг; задатка в залог, если договором предусмотрена передача заложенного имущества залогодержателю; в погашение кредита, займа, предоставленного заемщику. Доходы организации подразделяются на три группы: доходы от обычных видов деятельности, операционные доходы, внереализационные доходы. Во втором разделе рассматриваются доходы от обычных видов деятельности — выручка от продажи продукции и товаров, поступления от выполнения работ, оказания услуг (выручка). В организациях, предметом деятельности которых является предоставление активов в аренду, выручкой считается арендная плата. В организациях, предметом деятельности которых является предоставление за плату прав на интеллектуальную собственность, выручкой считаются поступления, связанные с этим видом деятельности. В организациях, предметом деятельности которых является участие в уставных капиталах других организаций, выручкой считаются поступления, связанные с этим видом деятельности, и т.д. При образовании в соответствии с правилами бухгалтерского учета резервов сомнительных долгов величина выручки не изменяется. В третьем разделе раскрываются прочие поступления: опера ционные доходы — поступления за временное пользование активов предприятия, поступления за использование патентов и 54 других видов интеллектуальной собственности организации, поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам), прибыль, полученная организацией в результате совместной деятельности, поступления от продажи основных средств и иных активов, проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств, а также проценты за хранение денежных средств на счетах в банке; внереализационные доходы — Пени, штрафы, неустойки за нарушения условий договоров, активы, полученные безвозмездно (в том числе по договору дарения), поступления в возмещение причиненных убытков, прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году, суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности, курсовые разницы, суммы дооценки активов (за исключением внеоборотных), прочие внереализационные доходы; чрезвычайные доходы — поступления, возникающие как последствие чрезвычайных обстоятельств (страховые возмещения и т.п.). Прочие поступления подлежат зачислению на счет прибылей и убытков организации кроме случаев, когда правилами бухгалтерского учета установлен иной порядок. В четвертом разделе излагается порядок признания доходов. Выручка признается в бухгалтерском учете при наличии следующих условий: если она вытекает из условий конкретного договора, сумма выручки может быть определена, в результате операции происходит увеличение выгод организации, право собственности (владения, пользования и распоряжения) перешло от организации к покупателю. Прочие поступления признаются в бухгалтерском учете в следующем порядке: поступления от продажи основных средств и иных активов — аналогично поступлениям выручки, штрафы, пени и неустойки, а также возмещения причиненных убытков—в отчетном периоде, в котором вынесено решение суда, суммы кредиторской и депонентской задолженности — в отчетном периоде, в котором истек срок исковой давности, суммы дооценки — по состоянию на дату, на которую произведена переоценка, иные поступления — по мере образования (выявления). В пятом разделе приводится порядок раскрытия информации в бухгалтерской отчетности. Выручка, операционные и внереализационные доходы, составляющие пять и более процентов от общей суммы доходов организации за отчетный период, показываются по каждому виду в отдельности. Операционные и 55 внереализационные доходы могут показываться в отчете о прибылях и убытках за минусом расходов, относящихся к этому доходу. Построение бухгалтерского учета должно обеспечить возможность раскрытия информации о доходах организации в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности. Стандарт 10 — Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.99 г. № ЗЗн. Стандарт включает пять разделов: общие положения, расходы по обычным видам деятельности, прочие расходы, признание расходов, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности. В первом разделе указывается, что расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящих к уменьшению капитала организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества). Не признаются расходами организации: выбытие активов в связи с приобретением (созданием) внеоборотных активов (основных средств, незавершенного строительства, нематериальных активов и т.п.), вклады в уставные (складочные) капиталы других учреждений, расходы на приобретение акций акционерных обществ и иных ценных бумаг не с целью перепродажи (продажи), перечисление средств, связанных с благотворительностью, расходы на осуществление спортивных мероприятий, отдыха, мероприятий культурно-просветительного характера и иных аналогичных мероприятий, по договорам комиссии, агентским и иным договорам в пользу комитента, принципала и т. п., в порядке предварительной оплаты материально-производственных запасов и иных ценностей, работ и услуг, в виде авансов, задатков в счет оплаты материально-производственных запасов и иных ценностей, работ и услуг, в погашение кредита, займов, полученных организацией. Все расходы организации подразделяются на следующие группы: расходы по обычным видам деятельности, операционные расходы, внереализационные расходы, чрезвычайные расходы. Во втором разделе рассматриваются расходы по обычным видам деятельности — расходы, связанные с изготовлением и продажей продукции, приобретением и продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг. В организациях, деятельностью которых является предоставление за плату во временное 56 пользование своих активов по договору аренды, расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с этой деятельностью. В организациях, занимающихся предоставлением за плату прав на патенты, изобретения, другие виды интеллектуальной собственности, расходами по обычным видам деятельности считаются расходы, осуществление которых связано с этой деятельностью. Расходами по обычным видам деятельности считаются также возмещение стоимости основных средств, нематериальных активов и иных амортизируемых активов, осуществляемых в виде амортизационных отчислений. Расходы по обычным видам деятельности принимаются к учету в сумме оплаты или начисления. Если оплата раскрывает лишь часть признаваемых расходов, то расходы, принимаемые к учету, определяются как сумма оплаты и кредиторской задолженности, не покрытой оплатой. Расходы по обычным видам деятельности включают: расходы, связанные с приобретением сырья, материалов, товаров и иных материально-производственных запасов, расходы, связанные с переработкой (доработкой) материально-производственных запасов для целей производства и продажи (расходы по содержанию и эксплуатации основных средств, коммерческие, управленческие расходы и др.). Расходы по обычным видам деятельности включают следующие элементы: материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация, прочие затраты. Для целей управления организуется учет расходов по статьям затрат, перечень которых устанавливается организацией самостоятельно. На базе расходов по обычным видам деятельности формируется себестоимость продукции, работ, услуг. В третьем разделе раскрываются прочие расходы, которые включают операционные расходы, внереализационные расходы и чрезвычайные расходы. В операционные расходы входят: расходы, связанные с предоставлением за плату во временное пользование активов организации, расходы, связанные с предоставлением за плату прав на патенты и другие виды интеллектуальной собственности, расходы, связанные с учетом в уставном капитале других организаций, расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списаниям основных средств и иных активов, проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей кредитов и займов, расходы, связанные с оплатой услуг кредитных организаций. Во внереализационные расходы включаются: 57 штрафы, пени, неустойки за нарушение правил договоров, суммы возмещения причиненных организацией убытков, убытки прошлых лет, признанные в отчетном году, суммы дебиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности, другие долги, нереальные для взыскания, курсовые разницы, суммы уценки активов (за исключением внеоборотных активов), прочие внереализационные расходы. В составе чрезвычайных расходов отражаются расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации имущества и т.п.). Прочие расходы подлежат зачислению на счет прибылей и убытков организации кроме случаев, когда законодательством или правилами бухгалтерского учета установлен иной порядок. В четвертом разделе излагается порядок признания расходов. Они признаются в бухгалтерском учете при наличии следующих условий: расход производится в соответствии с конкретным договором, требованием законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота, сумма расходов может быть конкретно определена, имеется уверенность, что в результате операции произойдет уменьшение экономических выгод организации. Если в отношении любых расходов не исполнено хотя бы одно из названных условий, то в учете признается дебиторская задолженность. Амортизация признается расходом исходя из действующего порядка ее начисления. Расходы подлежат признанию в бухгалтерском учете независимо от намерения получить выручку или иные доходы. Расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место. Расходы признаются в отчете о прибылях и убытках: с учетом связи между производимыми расходами и поступлениями, путем их обоснованного распределения между отчетными периодами, по расходам, признанным в отчетном периоде, когда по ним становится определенным неполучение экономических выгод (доходов) или поступление активов, независимо от того, как они признаются для целей расчета налогооблагаемой базы, когда возникают обязательства, не обусловленные признанием соответствующих активов. В пятом разделе приводится раскрытие информации о расходах в бухгалтерской отчетности. Указывается, что отдельно подлежит раскрытию порядок признания коммерческих и уп- 58 равленческих расходов. В отчете о прибылях и убытках расходы организации отражаются с подразделением на себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, коммерческие расходы, управленческие расходы, операционные расходы, внереализационные расходы и в случае возникновения — чрезвычайные расходы. В случае вьщеления в отчете о прибылях и убытках доходов, каждый из которых составляет пять и более процентов от общей суммы доходов организации за год, в нем показывается соответствующая каждому их виду часть расходов. Операционные и внереализационные расходы могут не показываться в отчете о прибылях и убытках развернуто по отношению к соответствующим доходам. В бухгалтерской отчетности как минимум подлежит раскрытию также следующая информация: расходы по обычным видам деятельности в разрезе элементов затрат, изменение величины расходов, не имеющих отношения к начислению себестоимости продукции, товаров, работ, услуг в отчетном году, расходы равные величине отчислений резервов (предстоящих расходов, оценочных резервов и др.). Прочие расходы организации за отчетный год, которые не зачисляются в отчетном году на счет прибылей и убытков, подлежат раскрытию в бухгалтерской отчетности обособленно. Стандарт 11 — Положение по бухгалтерскому учету "Информация об аффилированных лицах" (ПБУ 11/2000), утвержденное приказом Минфина России от 13.01.2000 г. № 5н. Данный стандарт включает два раздела: общие положения и раскрытие информации об аффилированных лицах. В первом разделе указывается, что под аффилированными лицами понимаются юридические и физические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц в соответствии с законом РФ от 22.03.91 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Операциями с аффилированными лицами могут быть: приобретение и продажа товаров, работ, услуг; приобретение и продажа основных средств и других активов; аренда имущества и предоставление имущества в аренду; передача результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; финансовые операции, включая предоставление займов и участие в уставных (складочных) капиталах других организаций; предоставление и получение гарантий и залогов; другие операции. 59 Во втором разделе содержится раскрытие информации об аффилированных лицах. Если в отчетном периоде организация проводила операции с аффилированными лицами, то в бухгалтерской отчетности по каждому аффилированному лицу раскрывается как минимум следующая информация: характер отношений с ним (контроль или оказание значительного влияния); виды операций с ним; объем операций каждого вида (в абсолютном или относительном выражении); стоимостные показатели по незавершенным на конец отчетного года операциям; использованные методы определения цен по каждому виду операций с ним. Информация об аффилированных лицах включается в пояснительную записку, входящую в состав бухгалтерской отчетности, в виде отдельного раздела. Стандарт 12 — Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ 12/2000), утвержденное приказом Минфина России от 27.01.2000 г. № Пн. Стандарт включает четыре раздела: общие положения, порядок выделения информации по отчетным сегментам, порядок формирования показателей в информации по отчетному сегменту, способ представления и состав информации по отчетным сегментам. В первом разделе раскрывается понятие информации по сегментам: по операционному сегменту, по географическому сегменту, по отчетному сегменту, информация о доходах сегмента, расходах сегмента, финансовых результатах сегмента, об активах сегмента, об обязательствах сегмента. Во. втором разделе раскрывается порядок выделения информации по отчетным сегментам. На отчетные сегменты, выделенные при подготовке бухгалтерской отчетности организации, должно приходиться не менее 75 % выручки организации, если приходится менее 75 % выручки, то должны быть выделены дополнительные отчетные сегменты. В третьем разделе излагается порядок формирования показателей, раскрываемых в информации по отчетному сегменту, отмечается, что он должен строиться в соответствии с принятой учетной политикой организации. В четвертом разделе дается способ представления и состав информации по отчетным сегментам. Указывается, что в составе первичной информации по отчетному сегменту в бухгалтер- 60 ском учете раскрываются следующие показатели: общая величина выручки, в том числе полученная от продажи внешним покупателям, финансовые результаты, общая балансовая величина активов, общая величина обязательств, общая величина капитальных вложений в основные средства и нематериальные активы, общая величина амортизационных отчислений, совокупная доля в чистой прибыли (убытке) зависимых и дочерних обществ, совместной деятельности, а также общая величина вложений в эти общества и совместную деятельность. Стандарт 13 — Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" (ПБУ 13/2000), утвержденное приказом Минфина России от 16.10.2000 г. № 92н. Данный стандарт включает четыре раздела: общие положения, учет бюджетных средств, учет бюджетных кредитов и прочих форм государственной помощи. В первом разделе отмечается, что Положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, предоставляемой коммерческим организациям (кроме кредитных организаций). Для целей бухгалтерского учета бюджетные средства подразделяются на: средства на финансирование капитальных расходов (представление этих средств может сопровождаться дополнительными условиями, ограничивающими приобретение определенных видов активов); средства на финансирование текущих расходов (к ним относятся бюджетные средства, отличные от предназначенных на финансирование капитальных вложений). Во втором разделе раскрывается порядок учета бюджетных средств. Если бюджетные средства признаются в бухгалтерском учете по мере фактического получения ресурсов, то с возникновением целевого финансирования увеличиваются суммы на счетах учета денежных средств, капитальных вложений и т. п. Бюджетные средства списываются со счета учета целевого финансирования как увеличение финансовых результатов организации. Если организация получила бюджетные средства, но достаточная уверенность в том, что она выполнит условия предоставления этих средств, отсутствует, то в бухгалтерском учете отражается возникновение целевого финансирования и поступления денежных средств капитальных вложений и т.д. Эти суммы учитываются как целевое финансирование до получения до- 61 статочных подтверждений того, что организация выполнит условия, на которых они предоставлялись. Если в текущем году возникают обстоятельства, в связи с которыми организация должна возвратить ресурсы, признанные ранее в качестве бюджетных средств, то в бухгалтерском учете производятся исправительные записи. В третьем разделе отражаются бюджетные кредиты, предоставленные организации в общем порядке, принятом для учета заемных средств. В четвертом разделе раскрывается информации по учету средств целевого финансирования. Эти средства отражаются в бухгалтерском балансе по статье "Доходы будущих периодов", либо обособленно в разделе "Краткосрочные обязательства". В бухгалтерском учете организации подлежит раскрытию как минимум следующая информация в отношении государственной помощи: характер и величина бюджетных средств, признанных в бухгалтерском учете в отчетном году; назначение и величина бюджетных кредитов; характер прочих форм хозяйственной помощи, при которых организация прямо получает экономические выгоды; не выполненные по состоянию на отчетную дату условия предоставления бюджетных средств и связанные с ними условные обязательства и условные активы. Стандарт 14 — Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2000), утвержденное приказом Минфина России от 16.10.2000 г. № 91н. Стандарт включает семь разделов: общие положения, оценка нематериальных активов, амортизация нематериальных активов, списание нематериальных активов, учет операций, связанных с предоставлением права на использование нематериальных активов, деловая репутация организации, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности. В первом разделе раскрываются общие положения об информации, относящейся к нематериальным активам. Во втором разделе излагается действующий порядок оценки нематериальных активов. В третьем разделе рассматривается порядок амортизации нематериальных активов по действующим способам: линейный способ, способ уменьшаемого остатка, способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ). Рассматриваются особенности отражения амортизации по организационным расходам. 62
В четвертом разделе описывается порядок списания нематериальных активов путем начисления амортизации. В пятом разделе излагается порядок учета операций, связанных с предоставлением права на использование нематериальных активов при различных ситуациях. В шестом разделе указан порядок определения в бухгалтерском учете деловой репутации организации как составной части нематериальных активов. В седьмом разделе рассматривается порядок раскрытия информации о нематериальных активах в бухгалтерской отчетности: о способах оценки нематериальных активов, о сроках ее полезного использования, о способах начисления амортизационных отчислений по отдельным группам нематериальных активов, о способах отражения в бухгалтерском учете амортизации по нематериальным активам. Нормативные акты Минсельхоза РФ Вопросы организации бухгалтерского учета в отрасли сельского хозяйства регулируются нормативными актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоза РФ). Как правило, большинство нормативных актов Минсельхоза РФ по бухгалтерскому учету было издано в развитие нормативных актов Правительства и Минфина Ррссии по конкретным вопросам организации бухгалтерского учета применительно к предприятиям отрасли. Так, были конкретизированы для отрасли типовой План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению, типовое Положение по составу затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг, типовые методические рекомендации по журнально-ордерной форме бухгалтерского учета, по проведению инвентаризации имущества и обязательств и т. д. Рассмотрим наиболее важные ведомственные нормативные акты Минсельхоза РФ. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве, утвержденные Минсельхозом РФ приказом от 04.07.96 г. № П-4-24/2068 по согласованию с Минэкономики и Минфином России, разработаны для сельского хозяйства в порядке конкретизации общих положений утвержденного Правительством РФ типового Положения по составу затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг. 63
Рекомендации имеют 10 разделов: общие положения, состав затрат, классификацию затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), учет затрат на производство продукции (работ, услуг), четыре раздела по калькуляции (исчислении) себестоимости по отдельным отраслям сельскохозяйственного производства, в десятом разделе указан порядок формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. Подробно настоящие методические рекомендации будут рассмотрены при изложении соответствующих тем управленческого учета (по учету затрат и калькуляции себестоимости продукции в растениеводстве, животноводстве и др.). Методические рекомендации по применению журнально-ордерной формы бухгалтерского учета на агропромышленных предприятиях, утвержденные Минсельхозом РФ 16.02.94 г., конкретизируют для предприятий сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса общие положения типовой журнально-ордерной формы учета, разработанной Минфином России, которые содержат свыше 90 регистров журнально-ордерной формы бухгалтерского учета для организаций отрасли, указания по их ведению, схему записей в регистрах, схему сверки регистров. В связи со спецификой отрасли многие регистры значительно отличаются от регистров типовой журнально-ордерной формы учета. Выше было рассмотрено утвержденное Минфином России типовое Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций. Минсельхозпрод РФ приказом от 17.03.94 г. утвердил "Особенности применения на предприятиях агропромышленного комплекса положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций (капитальных вложений), утвержденного Минфином РФ 30.12.93 г. № 160". В этом документе приведены особенности учета капитальных вложений, характерные только для отрасли сельского хозяйства: по формированию основного стада, по закладке и выращиванию многолетних насаждений, по капитальным вложениям в земельные участки, недра, лесные и водные угодья. В конце документа рассматриваются особенности отражения на бухгалтерских счетах отдельных наиболее типичных хозяйственных операций по долгосрочным инвестициям в сельском хозяйстве. К утвержденным Минфином России 13.06.95 г. типовым методическим указаниям по инвентаризации имущества и финан- совых обязательств приказом Минсельхозпрода от 25.06.95 г. № 271 были утверждены "Ведомственные формы по инвентаризации и указания по их заполнению". Помимо 18 типовых форм по инвентаризации были дополнительно утверждены 5 ведомственных форм для сельскохозяйственных организаций: инвентаризационная опись рабочего скота, продуктивных животных, птицы и пчелосемей (ф.№ инв. — 21-АПК), инвентаризационная опись многолетних насаждений (ф.№ инв. — 22-АПК), инвентаризационная опись питомников (ф. № инв. 23-АПК), инвентаризационная опись незавершенного производства и незаконченного строительства (ф. № инв. — 24-АПК), инвентаризационная опись земельных угодий (ф. № инв. — 25-АПК). К каждой форме приводятся указания о порядке ее заполнения. Министерство сельского хозяйства РФ приказом № 215 от 26.07.96 г. утвердило формы ведомственных специализированных первичных документов бухгалтерского учета в сельском хозяйстве (всего 92 формы) по следующим разделам: учет основных средств — 11 форм; учет труда и его оплаты — 11 форм; учет движения продукции — 38 форм; учет движения животных на выращивании и откорме — 18 форм; учет товарно-материальных ценностей — 7 форм; сводный учет — 7 форм. К каждой форме приведены указания по ее заполнению. Все разработанные формы первичного учета включены Госкомстатом РФ в альбом типовых специализированных форм первичного учета. Каждая форма имеет индекс Минсельхоза (101-АПК, 102-АПК и т. д.) и индекс из альбома Госкомстата РФ (СП-1, СП-2 и т. д.). К стандарту 6 Минфина России "Положение по бухгалтерскому учету" Учет основных средств" (ПБУ 6/97) и Методическим указаниям Минфина РФ по бухгалтерскому учету основных средств, которое конкретизирует основные положения ПБУ 6/97, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации приказом от 16.12.98 г. № 769 утвердило "Отраслевые методические рекомендации по учету основных средств в сельскохозяйственных организациях (предприятиях)", в которых в порядке конкретизации нормативных актов Минфина России приводятся особенности учета основных средств в сельском хозяйстве. Отраслевые методические рекомендации включают следующие разделы: общие положения, особенности в сельском хозяйстве первичной документации по учету основных средств, особенности синтетического
64 =—1113 65 аналитического учета основных средств, особенности корреспонденции счетов бухгалтерского учета, особенности регистров ПО учету основных средств, методы начисления и учета амортизации по объектам основных средств, учет основных средств, приобретаемых на лизинговой основе, учет основных средств, находящихся на консервации, особенности учета основных средств в сельскохозяйственных организациях, созданных на долевой основе, особенности учета основных средств при совместной деятельности, особенности учета ремонта основных средств, особенности учета выбытия (списания) основных средств, учет земельных участков, учет орошаемых и осушенных земель, учет капитальных затрат по коренному улучшению земель, учет арендованных и сданных в аренду основных средств, учет земельных участков, разделенных на паи (доли), особенности учета формирования рабочего и продуктивного скота основного стада, особенности учета животных на откорме, выбракованных из основного стада, особенности учета многолетних насаждений. Министерство сельского хозяйства РФ 20.07.2000 г. утвердило Методические рекомендации по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, созданных в соответствии с Федеральным Законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.95 г. № 193-ФЗ. Этим документом регламентирован порядок бухгалтерского учета и отчетности в перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих, снабженческих, садоводческих, огороднических, животноводческих, кредитных, страховых и других сельскохозяйственных потребительских кооперативах, являющихся некоммерческими организациям. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 335; Нарушение авторского права страницы