Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
И формируемых компетенций
Общая трудоемкость дисциплины «Организация деятельности участкового уполномоченного полиции» составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.
Промежуточная аттестация в форме экзамена
Содержание дисциплины. Темы и их аннотации. Тема 1. Правовые основы и организация деятельности участковых уполномоченных полиции. История становления и развития службы участковых уполномоченных полиции в системе органов внутренних дел России. Нормативное правовое регулирование деятельности участковых уполномоченных полиции. Административно-правовой статус участковых уполномоченных полиции. Основные элементы организации деятельности участковых уполномоченных полиции. Документация участковых уполномоченных полиции. Тема 2. Психолого-педагогические особенности деятельности участковых уполномоченных полиции. Профессиограмма участкового уполномоченного полиции. Познавательная деятельность участкового уполномоченного полиции. Коммуникативная деятельность участкового уполномоченного полиции. Социальная деятельность участкового уполномоченного полиции. Удостоверительная деятельность участкового уполномоченного полиции. Тема 3. Методы административной деятельности участковых уполномоченных полиции. Содержание административной деятельности участковых уполномоченных полиции и основные методы, применяемые при ее осуществлении. Методы убеждения, применяемые в профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции. Методы принуждения, применяемые в профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции. Тема 4. Особенности административно-юрисдикционной деятельности участковых уполномоченных полиции. Понятие административно-юрисдикционной деятельности участковых уполномоченных полиции. Участковые уполномоченные полиции как субъекты административной юрисдикции. Производство по делам об административных правонарушениях, подведомственных участковым уполномоченным полиции. Тема 5. Деятельность участковых уполномоченных полиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также совершенных в быту. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции со службами ОВД по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений, связанных с семейно-бытовыми конфликтами. Тема 6.Деятельность участковых уполномоченных полиции по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений паспортно-регистрационных правил и правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Понятие и назначение регистрационного и миграционного учетов. Порядок регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. Задачи и функции участковых уполномоченных полиции по обеспечению соблюдения паспортно-регистрационных и миграционных правил. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации. Взаимодействие участковых уполномоченных полиции с подразделениями Федеральной миграционной службы России. Технология выявления участковыми уполномоченными полиции дорожно-транспортных правонарушений и преступлений. Тема 7. Деятельность участкового уполномоченного полиции по осуществлению контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами правил лицензионно-разрешительной системы. Понятие лицензионно-разрешительной системы. Объекты лицензионно-разрешительной системы. Правовая основа деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы. Организация работы участкового уполномоченного полиции по осуществлению надзора за соблюдением правил лицензионно-разрешительной системы. Осуществление участковым уполномоченным полиции надзора за лицами, имеющими в личном пользовании нарезное, гладкоствольное, газовое и другие виды оружия. Формы взаимодействия участкового уполномоченного с подразделениями лицензионно-разрешительной системы. Тема 8. Деятельность участковых уполномоченных полиции по предупреждению и пресечению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, рассматриваемых участковыми уполномоченными полиции. Организация и тактика предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Оформление участковыми уполномоченными полиции дел об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Тема 9. Организация контроля и осуществление профилактической работы участкового уполномоченного полиции в отношении лиц, условно осужденных и условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания. Правовые основы постановки на учет в органах внутренних дел и осуществление профилактической работы с лицами, условно осужденными и лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания назначенного судом наказания. Особенности осуществления контрольно-надзорных функций со стороны участкового уполномоченного полиции в отношении лиц, условно осужденных, используемые при этом формы и методы. Особенности осуществления контрольно-надзорных функций со стороны участкового уполномоченного полиции в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, используемые при этом формы и методы. Тема 10. Деятельность участковых уполномоченных полиции в сельской местности. Факторы, влияющие на организацию работы участковых уполномоченных полиции в сельской местности. Направления деятельности участковых уполномоченных полиции в сельской местности. Взаимодействие участковых уполномоченных полиции в сельской местности с общественными формированиями и объединениями. Методика составления отчета участкового уполномоченного полиции перед населением. Тема11. Взаимодействие участковых уполномоченных полиции при выполнении служебных обязанностей с иными службами органов внутренних дел, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами. Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с другими службами полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с органами государственной власти и местного самоуправления. Взаимодействие участковых уполномоченных полиции с общественными объединениями и гражданами. Тема 12. Деятельность участковых уполномоченных полиции по рассмотрению обращений граждан. Правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению обращений граждан. Виды обращений граждан. Предложения, заявления, жалобы граждан. Коллективные, анонимные, аналогичные, повторные, многократные, некорректные по содержанию или изложению обращения граждан. Этапы работы участкового уполномоченного полиции с обращениями граждан. Прием и регистрация обращений граждан. Разрешение обращения и оформление результатов рассмотрения. Сроки рассмотрения обращений граждан. Анализ и обобщение результатов работы с обращениями граждан. Организация личного приема граждан участковым уполномоченным полиции. Журнал обращений и приема граждан участковым уполномоченным милиции. Тема 13. Учет и оценка деятельности участковых уполномоченных полиции. Понятие учета и оценки деятельности участковых уполномоченных полиции. Значение учета и оценки деятельности участкового уполномоченного полиции. Показатели деятельности участкового уполномоченного полиции. Планы практических занятий (по темам). МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Практические занятия являются важной формой учебного процесса и преследуют цель содействовать более глубокому усвоению студентами дисциплины «Организация деятельности участкового уполномоченного полиции», научить самостоятельно, работать над учебным материалом и отрабатывать навыки применения уголовного законодательства применительно к конкретной практике деятельности судов и правоохранительных органов. На практические занятия выносятся только те вопросы, которые предусмотрены учебным планом и программой курса. Метод занятий – решение заданий по правильному применению норм законодательства, регламентирующих деятельность участковых уполномоченных полиции, и закрепление теоретических вопросов по предлагаемым темам. Обсуждение теоретических вопросов требует от студента соответствующей подготовки: необходимо изучить законы, подзаконные нормативные правовые акты, рекомендованную учебную и научную литературу. Задания решаются в письменном виде. Решение заданий должно быть юридически грамотно аргументировано. Для правильного решения задания студенту необходимо подобрать и изучить рекомендованные по каждой теме нормативные материалы и учебную литературу. Тема 1. Правовые основы и организация деятельности участковых уполномоченных полиции. 1. История становления и развития службы участковых уполномоченных полиции в системе органов внутренних дел России. 2. Нормативное правовое регулирование деятельности участковых уполномоченных полиции. 3. Административно-правовой статус участковых уполномоченных полиции. 4. Основные элементы организации деятельности участковых уполномоченных полиции. Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 3. Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" 4. Приказ ФМС России №367, МВД России №807 от 31.07.2015 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников» 5. Приказ МВД России от 27.07.2012 N 727 (ред. от 21.08.2015) "О ежегодном Всероссийском конкурсе МВД России "Народный участковый" 6. Приказ МВД России от 19.11.2013 N 919 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сельский участковый" 7. Приказ МВД РФ от 16.09.2002 N 900 (ред. от 12.04.2007) "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (утр.силу) 8. Приказ МВД РФ от 16.09.2002 N 900 (ред. от 12.04.2007) "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (утр.силу) Литература: 1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.1. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.II. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 3. Агапов А.Б. Административное право : учеб. для бакалавров вузов по направлению «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ 8-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2013. 4. Бельский К.С. Полицейское право / Под ред. А.В.Куракина. М., 2004. 5. Инструкция околоточного надзирателя Ревельской городской полиции. П.5. Ревель, 1900. 6. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Н.В.Румянцева. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 7. Правящая Россия: Полный сборник сведений о правах и обязанностях административных учреждений и должностных лиц Российской Империи (от Государственного Советника до сельского старосты). Часть 1. СПб., 1904. 8. Тарасов И. Лекция по полицейскому (административному праву). Т.1. М., 1908. Тема 2. Психолого-педагогические особенности деятельности участковых уполномоченных полиции. 1. Профессиограмма участкового уполномоченного полиции. 2. Коммуникативная деятельность участкового уполномоченного полиции. 3. Социальная деятельность участкового уполномоченного полиции. 4. Удостоверительная деятельность участкового уполномоченного полиции. Нормативные акты. 1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 2. Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" Литература 1. Косиковский А.Р. Педагогические аспекты профилактической деятельности участкового уполномоченного милиции: Современные дидактические технологии в учебном процессе вузов МВД России // Материалы межвузовской научно-практической конференции (Москва, 18 июня 2003 г.) М.,2004. 2. Квалификационные требования к сотрудникам основных служб органов внутренних дел МВД России / Под ред. В.И.Колесникова. М.: ГУК МВД России, 1997. 3. Психология. Педагогика. Этика: Учебник для вузов / И.И.Аминов, О.В.Афанасьева и др. М. 2002. 4. Энциклопедия юридической психологии / Под ред. А.М.Столяренко. М., 2003.
Тема 3. Методы административной деятельности участковых уполномоченных полиции. 1. Содержание административной деятельности участковых уполномоченных полиции и основные методы, применяемые при ее осуществлении. 2. Методы убеждения, применяемые в профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции. 3. Методы принуждения, применяемые в профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции. Нормативные правовые акты:
1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 2. Кодекс об административных правонарушениях. 3. Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" 4. Приказ МВД РФ от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (с изм. от 29.01.09 г.) Литература 1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.1. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.II. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 3. Агапов А.Б. Административное право : учеб. для бакалавров вузов по направлению «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ 8-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2013. 4. Безденежных В.М. Обеспечение законности в административной деятельности органов внутренних дел. М.,1999. 5. Зеленько В.Л. Вопросы теории и практики применения милицией мер административного пресечения правонарушений: Автореф. Дис…. Канд. Юрид. наук. Киев: КВШ МВД СССР, 1975. 6. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Н.В.Румянцева. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 7. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление. Гражданин. Ответственность (Сущность, применение и эффективность административных взысканий). Л.: Наука, Ленигр. Отд., 1975. 8. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел / Под ред. В.Я.Кикотя, С.Я.Лебедева. М.: ЮНИТИ-Дана, 2009.
Тема 4. Особенности административно-юрисдикционной деятельности участковых уполномоченных полиции. 1. Понятие административно-юрисдикционной деятельности участковых уполномоченных полиции. 2. Участковые уполномоченные полиции как субъекты административной юрисдикции. 3. Производство по делам об административных правонарушениях, подведомственных участковым уполномоченным полиции. Нормативные акты 1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 2. Кодекс об административных правонарушениях РФ. 3. Федеральный закон от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие кодекса административного производства Российской Федерации» 4. Приказ МВД от 05.05.2012 № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» Литература 1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.1. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.II. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 3. Агапов А.Б. Административное право : учеб. для бакалавров вузов по направлению «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ 8-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2013. Литература 1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.1. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник // Под ред. В.П.Сальникова. В 2 ч. Ч.II. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 3. Агапов А.Б. Административное право : учеб. для бакалавров вузов по направлению «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ 8-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт, 2013. 4. Криминология и административная юрисдикция милиции / под ред. В.П.Лобзякова. М., 1998. Тема 5. Деятельность участковых уполномоченных полиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также совершенных в быту. 1. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 2. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции со службами ОВД по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 3. Деятельность участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений, связанных с семейно-бытовыми конфликтами. Нормативные акты 5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 6. Кодекс об административных правонарушениях РФ. 7. Уголовный кодекс РФ. 8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. 9. ФЗ от 08.01.1998 № 3 – ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» 10. Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" 11. Приказ МВД РФ от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (с изм. от 29.01.09 г.) Литература 1. Горбачев А.В. Некоторые проблемы обеспечения эффективности профилактической работы участковых уполномоченных полиции //Юристъ – правоведъ. 2012. № 3. 2. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Н.В.Румянцева. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 3. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: Хрестоматия / Под общ. Ред. Т.М.Заниной М.: ЦОКР МВД России, 2006. 4. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел / Под ред. В.Я.Кикотя, С.Я.Лебедева. М.: ЮНИТИ-Дана, 2009. Тема 6. Деятельность участковых уполномоченных полиции по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений паспортно-регистрационных правил и правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 1. Понятие и назначение регистрационного и миграционного учетов. 2. Порядок регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. 3. Задачи и функции участковых уполномоченных полиции по обеспечению соблюдения паспортно-регистрационных и миграционных правил. 4. Взаимодействие участковых уполномоченных полиции с подразделениями Федеральной миграционной службы России. 5. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации. Нормативные акты 1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О полиции» 2. Кодекс об административных правонарушениях РФ. 3. Уголовный кодекс РФ. 4. Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 (с изм. от 02.06.2016) 5. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 30.12.2015) "О вынужденных переселенцах" 6. Закон РФ от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) "О беженцах" 7. ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред.от 30.12.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. В силу с 10.01.2016) 8. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 9. Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" 10. Приказ ФМС России №367, МВД России №807 от 31.07.2015 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников» 11. Приказ МВД РФ от 17.08.2004 N 510 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" 12. Приказ МВД РФ от 26 августа 2004 г. N 533 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства" 13. Приказ МВД РФ от 02.06.2005 № 444 (ред. от 07.07.2010) «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию» 14. Приказ МВД РФ от 28.02.2005 N 132 (ред. от 30.09.2008) "Об утверждении Регламента взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти" 15. Приказ МВД РФ от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (с изм. от 29.01.09 г.)
Литература 1. Бояркин Г.Н. Государственное регулирование и системное моделирование миграционных процессов в России: Монография. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2001. 2. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. М.: Внешторгиздат, 2003. 3. Мерфорт И. Потенциальные угрозы, связанные с миграцией, организованная преступность, экстремизм. Миграция и внутренняя безопасность. М., 2003. 4. Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. 5. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Н.В.Румянцева. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 233; Нарушение авторского права страницы