Социальная политика: понятие, цели, задачи, принципы, механизмы, направления

Подходы :

1. социальная политика как деятельность

2. как теоретическая доктрина, концепция

3. как учебная дисциплина

Социальная политика(СП) - система организационных мер направленных на конкретное преобразование в соц сфере.

С П – набор мероприятий, которые помогают адаптироваться в происходящем процессе, защищает человека от дистуктивных происходящих процессов в российском обществе.

СП- деят-ь гос. и негос. структур по созданию условий для реализации потребностей и с учетом одобряемым в обществе систему ценностей.

СП (российская статистическая энциклопедия) – сфера деятельности государства, которая направлена на защиту всех элементов структуры общества, а также личности в отдельности, от деструктивных процессов, которые имеют место быть на определенных этапах его развития.

Социальная политика - сфера политической деятельности государства, которая направлена на защиту всех элементов структуры общества и отдельных личностей от деструктивных процессов, имеющих место быть в обществе на определенных этапах его развития.

Цель: создание в обществе благоприятного социального климата и социального согласия, а также создание условий, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения, а также создание условий для реализации права каждого гражданина свободно участвовать во всех сферах духовной, трудовой и социально-экономической жизни общества

Цель С П: создать равные условия повышения уровня качества жизни населения.

Цели СП(Холостова):

1. Максимальное сохранение физического, духовно-эстетического, интеллектуального потенциала страны;

2. Создание прочного пласта трудовой мотивации;

3. Создание предпосылок для реализации граждан своих потребностей и интересов, а также предпосылок для проявления своей активности и раскрытия личности.

Задачи: 1. Гармонизация отношений в обществе

2. обеспечение с стабильности

3. обеспечение с равновесия в ресурсном обеспечение населения

4. обеспечение эффективной занятости

5. увеличение качества и конкурентоспособности раб силы

6. гарантия конституционных прав(здравоохранения, образования)

7. нормализация демократической ситуации

Функции: 1) выражение, защита, согласование интересов социальных слоев, групп общества и отдельных ее частей

2) оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление посредничества между обществом и государством

3) прогностическая (предусмотрение изменений в социальной сфере, последствия тех или иных реформ, социальных процессов в будущем)

4) функция социальной защиты населения (объект: особо уязвимые группы, категории населения)

Принципы: 1) гуманизма и социальной справедливости в сочетании с принципом индивидуализации социальной ответственности

2) социального партнерства (сбалансировать противоречивые интересы различных социальных групп и государства)

3) принцип социальной компенсации (обеспечение правовой и социальной защищенности граждан для восполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом)

4) принцип социальных гарантий (предоставление гражданам гарантированного государством минимума социальных услуг)

5) субсидарности (поддержки). Деятельность государства по обеспечению благосостояния населения.

6) принцип системности и непрерывности мер социальной политики

7) принцип сбалансированности целей и возможностей реализации социальной политики

8) открытости (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной сферы и обратная связь)

9) демократизма в выработке и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов социальной политики)

10) контроля общества над реализацией социальной политики

11) адресности мер по социальной защите населения

12) толерантности

13) активизации собственных ресурсов (создать условия для повышения их уровня жизни, использовать свои средства и силы)

Направления: 1. Гос. поддержка семьи материнства, отцовства и детства, пож граждан и инвалидов

2. развитие системы с. служб

3. совершенствование системы пенсионного обеспечения

4. регулирование, повышение доходов населения (индексации пенсии, повышение з/п)

5. с. поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев населения(с. гарантии)

6. политика в области современной инфраструктуры

7. миграционная политика

8. с. п. в различных категорий населения

Механизмы: 1) законодательная и нормативная база: 1 уровень – системообразующее социальное законодательство (Постановления Правительства, ФЗ, Указы Президента)

2 уровень – законодательство, создаваемое для реализации 1 уровня (тарифы обязательного пенсионного страхования)

3 уровень – региональный и муниципальный

2) финансовый: бюджетная система (гос.); внебюджетные государственные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного мед страхования, Фонд социального страхования)

3) налоговый (13 % от оказываемых услуг)

4) административный ( рекомендательный характер, соц программы, соц проектирование)

5) информационное обеспечение социальной политики(база данных лиц нуждающихся в помощи, горячи линии)

6) кадровый механизм

 

 № 48 СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА: ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДЫ научного ИССЛЕДОВАНИЯ

Социальная работа как научная дисциплина изучает сферу человеческой деятельности, функция которой - выработка, систематизация знаний об определенной действительности -социальной сфере и специфической социальной деятельности. Объект науки – определенная область действительности, совокупность тех или иных явлений, процессов, кот. изучает данная наука.

Отличительной чертой социальной работы как теории является то, что она получила свое собственное развитие после признания социальной работы как профессии. Новая теория создавалась как результат настоятельной потребности общества в научно-теоретических исследованиях в области социального развития и взаимоотношений между личностью и обществом на новом социально-политическом и экономическом этапе развития

Анализ форм и методов социальной работы, оптимизация методов и технологий решения проблем с.р. - одна из задач социальной работы как научной дисциплины

Как система научных знаний, социальная работа предполагает наличие двух качественно отличающихся, но неразрывно связанных и взаимодополняющих друг друга разделов: теоретический и практический. Первый включает в себя методологические основы познания, законы, общий категориальный аппарат и другое. Второй – сведения о практическом применении общих теоретических положений в практике социальной работы.

С.р. как наука создавалась как результат настоятельной потребности в научно – теоретических исследованиях в области социального развития и взаимоотношения между личностью и обществом, а также потребности в научно – практических и методологических рекомендациях по оказанию социальных услуг людям, оказавшимся в т.ж.с.

Как наука, социальная работа имеет собственный объект и предмет исследования.

Объект СР – система социальных отношений (устойчивые связи между субъектами, группами и слоями общества). О-кт СР – это не только индивиды, но и соц. группы.

СР изучает тот же объект (общ-во), что и ряд других гуманитарных наук (социология, например), но каждая их них выделяет и исследует свой специфический предмет.

Предмет исследования науки – это сторона, определенный аспект объекта, который изучается только данной наукой и никакой другой.

Предметом СР являются не все социальные отношения, а группа отношений, которые являются наиболее проблемными, т. е. приводящие к дестабилизации, социальной дезорганизации, росту социальной напряженности, возникновению социальных конфликтов, попадание людей в ТЖС. А также закономерности взаимодействия субъектов СР при оптимизации социальных отношений (в процессе формирования способности восстановления способности социального субъекта). СР изучает деятельность, т. е. введение активного субъекта в предмет СР.

Методы ср – способы познания действительности.

Методы соц. наук: социология, психология, соц. психология.

1) эмпирические (не предполагают воздействия, методы сбора инф-ции)

- наблюдение: включенное и обычное

- опрос: анкетирование, тестирование, интервьюирование (открытое и закрытое)

- метод экспертных оценок

- социометрия (методику изучения внутригрупповых связей)

- диагностика

2) метод обработки информации

- биографический (перед ним обычно следует какой-либо вид опроса): предполагает сбор инф-ции и её обработки + дневники

- автобиографический

- метод семейной биографии

3) метод теоретического анализа

- контент-анализ (сравнительный)

- системный подход.

Номотетические методы: направлены на обобщение эмпирических фактов и выявление общих объективных законов (закономерностей) – это ГЕНЕРАЛИЗИРУЮЩИЕ методы, т.е. общие. Цель науки видят в открытии этих общих законов.

Идиографические методы, каждый человек, система отношений, в которую он включен, неповторимые, индивидуальные, уникальные, поэтому задача науки состоит во всестороннем изучении и описании этого индивидуального случая. Методы, которые используются при таком исследовании, называются индивидуализирующие. Такого рода исследования в современных социальных науках получили название «работа со случаем».

Метод «история семей» позволяет выявить внутренние факторы, влияющие на восстановление и реализацию жизненных сил человека.

⇐ Предыдущая28293031323334353637Следующая ⇒

Поделиться: