Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Характеристики экономики как объекта государственного регулированияСтр 1 из 17Следующая ⇒
Характеристики экономики как объекта государственного регулирования Объекты государственного регулирования экономики - это условия, процессы, отношения, элементы и сектора народного хозяйства, функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще есть объекты государственного регулирования экономики - это \"болевые точки\" рыночной экономики, где возникли или могут возникать проблемы, которые не решаются автоматически или безотлагательно Классификация объектов государственного регулирования экономики по уровню задач, которые они решают: o предприятия (фирмы); o отрасли; o регионы; o сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство); o общехозяйственные процессы и отношения (экономические циклы, денежное обращение, занятость, инфляция, цены); o глобальные процессы (социальные отношения, экология); o внешнеэкономические связи; o наднациональные и мирохозяйственные отношения (интеграционные процессы, участие в международных экономических организациях) Объекты государственного регулирования частично переплетаются между собой Так, экономический цикл как объект регулирования невозможно отделить от занятости и инфляции, а регионы - от отраслей и секторов эконом мики. Разнообразные объекты в разных странах на определенных этапах их развития играют соответствующую роль в зависимости от того, где существуют наибольшие проблемы, проблемы необходимо решать в первую очередь Так, в кр ине, где происходит экономический кризис, главной проблемой может быть экономический рост, а в странах с высокими темпами роста цен - инфляциия. Характеристика государства как субъекта регулирования экономики Власть государства должна использоваться для согласования экономических интересов различных групп производителей и населения страны; направления их трудовой активности на достижение соответствующих единых целей Государств вне регулирования экономики образует соответствующую иерархическую систему На высшем государственном уровне происходит разграничение функций между законодательной и исполнительной ветвями власти Характер распределения этих функц й зависит от организационно-политического типа государствави. Среди субъектов государственного регулирования экономики существуют также институты, которые имеют надгосударственный характер Их функционирование связано с системой межгосударственных соглашений Национальные органы власти передают им м часть своих управленческих функций (например, деятельность Европейского союзау). К негосударственных субъектов государственного регулирования экономики относятся различные объединения, выражающие интересы соответствующих слоев и групп населения (профсоюзы, союзы предпринимателей, религиозные и культурные и организации. Для согласования интересов государства и экономических союзов используются разнообразные формы и методы Например, государство может делегировать им права решения соответствующего круга функциональных задач Так, у в Швейцарии производственным объединением предоставляется право на проведение высококачественной профессиональной аттестации, сельскохозяйственным союзам поручается практическая реализация аграрной политикки. Одной из форм согласования общественных интересов с интересами предпринимателей и наемных рабочих может быть система тарифных соглашений, в которой принимают участие (и при необходимости приходят к компромиссным решениям ь) государство, профсоюзы и союзы предприниматели.
Кейнсианская теория С точки зрения Кейнса в обществе необходимы общественные работы, приводящие к выплатам заработной платы Макроравновесие экономики может быть достигнуто основе оптимального сочетания саморегулирования и государственного регулирования. Появление проблем стоит прогнозировать и заранее блокировать. Таким образом, кейнсианская теория подтверждает необходимость участия государства в социально-экономических процессах по следующим направлениям. 1. государство в рыночной экономике должно выступать как равноправный партнер на рынке. Классификация благ и потребностей: -частные, - общественные, - насущные. Благо является частным, (например, продукты питания) Благо является общественным, (например, чистая окружающая среда, транспортная коммуникация) Насущные блага –получать и потреблять вне зависимости от их доходов (например, базовый набор медицинских услуг, базовое образование). 2. Государство должно участвовать в регулировании макроструктуры производства. 3. государство в рыночной экономике должно участвовать в формировании конкурентной рыночной среды, поскольку без конкуренции рынок не существует. 4. государство в рыночной экономике должно заниматься поддержкой занятости населения с целью минимизации безработицы. 5. поддержка малообеспеченных граждан и прекращение обнищания населения. Государство должно предоставить населению насущные блага. В нестабильной или переходной экономике должны преобладать элементы кейнсианской теории. На практике одновременно используются элементы кейнсианской и монетаристской теории при условии сочетания их методов.
10. Теория индикативного планирования и дирижизма Основные принципы индикативного плана.Основу концепции составляет идея "согласованного хозяйствапредполагающая добровольное согласие всех заинтересованных субъектов на осуществление задач, содержащихся в плане. При этом предоставляется свобода выбора и принятия решений, сохраняется конкуренция, возможность конфликтов. План назван индикативным.Это означает что он рекомендательный, указывающий,не предполагающий какой-то специальной ответственности за невыполнение. В то же время, по отношению к рынку, это волевое вмешательствогосударства, его большее или меньшее влияние на поведение хозяйствующих субъектов, на их выбор. Для государственного сектора применяются и элементы обязательности. Концепция индикативного плана включает следующие позиции: а) прогнозированиеважнейших процессов на длительную, среднюю или ближайшую перспективу; б) составлениеболее или менее детальных программ,ориентирующих экономическое развитие в определенных целях. Целями являются, как правило, прирост национального продукта в определенных размерах с учетом социальной и экологической платы за прирост, увеличение занятости, улучшение структуры платежного баланса, преодоление диспропорций (региональных, отраслевых), перестройка структуры национальной экономики и т.п.; в) определение средствреализации плана. В их числе предусматриваются государственное финансирование капиталовложений, система преференций (кредиты, субсидии, налоговые льготы), т.е. использование закона прибыли. Применяются также заниженные тарифы на государственный транспорт и электроэнергию; г) выработка экономических, политических и административных мери создание учреждений (институтов), т.е. механизмовс помощью которого государству предстоит реализовать принятые планы; д) перманентная корректировкапланов и модификация механизма их осуществления. Французский государственный дирижизм.Создатели французской системы планирования, широко известной как "государственный дирижизм", нашли целый ряд новых дополнительных подходов к проблеме государственного планирования в условиях рыночной экономики. Восстановление экономики, ее модернизация, реконструкция старых и создание новых отраслей производства, ускорение темпов экономического роста и преодоление отставания от уровня производства других развитых стран — все эти задачи невозможно было решить только при помощи прогнозирования, планирования и программирования экономики. Понадобилось государственное управлениевсем процессомперестройкихозяйства. Государство должно было статьдирижеромэкономической игры. Так считали французские экономисты, сторонники социологической школы, близкой по основным идеям к институционализму. Создавая теоретическую основу для принятия экономических решений в практике планирования, главную задачу сторонники социологической школы видели в том, чтобы добиться структурной перестройкифранцузской экономики, роста концентрациипроизводства и капитала в целях приспособления к внешней конкуренции, обеспечения конкурентоспособности французских товаров на мировом рынке. Одной из важнейших теоретических "находок" Перру и его сподвижников, получивших эффективное применение в практическом построении индикативных планов, был принцип избирательностигосударственной политики, положенный в основу концепции "государственное участиев формировании новой структуированных точек применения силы".Современные, новейшие отрасли, — считали ее приверженцы, — отрасли тяжелой промышленности, химии, общего машиностроения, нефтепереработки — это моторы, движущие силы прогресса. Они или совершенствуют другие отрасли (например, электроника), или подготавливают массовые нововведения в будущем (такова роль атомной энергетики). Именно развитие этих отраслей-моторов и должно быть целью избирательной политики правительства, ибо они увеличивают масштабы и темпы экономической экспансии нации, модифицируют структуру всей национальной экономики.
Из Конституции РФ Статья 37. 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск. Из Трудового кодекса РФ Статья 15. Трудовые отношения Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции... Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом... Статья 20. Стороны трудовых отношений Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем... Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником...
Характеристики экономики как объекта государственного регулирования Объекты государственного регулирования экономики - это условия, процессы, отношения, элементы и сектора народного хозяйства, функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще есть объекты государственного регулирования экономики - это \"болевые точки\" рыночной экономики, где возникли или могут возникать проблемы, которые не решаются автоматически или безотлагательно Классификация объектов государственного регулирования экономики по уровню задач, которые они решают: o предприятия (фирмы); o отрасли; o регионы; o сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство); o общехозяйственные процессы и отношения (экономические циклы, денежное обращение, занятость, инфляция, цены); o глобальные процессы (социальные отношения, экология); o внешнеэкономические связи; o наднациональные и мирохозяйственные отношения (интеграционные процессы, участие в международных экономических организациях) Объекты государственного регулирования частично переплетаются между собой Так, экономический цикл как объект регулирования невозможно отделить от занятости и инфляции, а регионы - от отраслей и секторов эконом мики. Разнообразные объекты в разных странах на определенных этапах их развития играют соответствующую роль в зависимости от того, где существуют наибольшие проблемы, проблемы необходимо решать в первую очередь Так, в кр ине, где происходит экономический кризис, главной проблемой может быть экономический рост, а в странах с высокими темпами роста цен - инфляциия. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-11; Просмотров: 252; Нарушение авторского права страницы