Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Характеристики экономики как объекта государственного регулирования



Характеристики экономики как объекта государственного регулирования

Объекты государственного регулирования экономики - это условия, процессы, отношения, элементы и сектора народного хозяйства, функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще

есть объекты государственного регулирования экономики - это \"болевые точки\" рыночной экономики, где возникли или могут возникать проблемы, которые не решаются автоматически или безотлагательно

Классификация объектов государственного регулирования экономики по уровню задач, которые они решают:

o предприятия (фирмы);

o отрасли;

o регионы;

o сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство);

o общехозяйственные процессы и отношения (экономические циклы, денежное обращение, занятость, инфляция, цены);

o глобальные процессы (социальные отношения, экология);

o внешнеэкономические связи;

o наднациональные и мирохозяйственные отношения (интеграционные процессы, участие в международных экономических организациях)

Объекты государственного регулирования частично переплетаются между собой Так, экономический цикл как объект регулирования невозможно отделить от занятости и инфляции, а регионы - от отраслей и секторов эконом мики.

Разнообразные объекты в разных странах на определенных этапах их развития играют соответствующую роль в зависимости от того, где существуют наибольшие проблемы, проблемы необходимо решать в первую очередь Так, в кр ине, где происходит экономический кризис, главной проблемой может быть экономический рост, а в странах с высокими темпами роста цен - инфляциия.

Характеристика государства как субъекта регулирования экономики

Власть государства должна использоваться для согласования экономических интересов различных групп производителей и населения страны; направления их трудовой активности на достижение соответствующих единых целей Государств вне регулирования экономики образует соответствующую иерархическую систему На высшем государственном уровне происходит разграничение функций между законодательной и исполнительной ветвями власти Характер распределения этих функц й зависит от организационно-политического типа государствави. Среди субъектов государственного регулирования экономики существуют также институты, которые имеют надгосударственный характер Их функционирование связано с системой межгосударственных соглашений Национальные органы власти передают им м часть своих управленческих функций (например, деятельность Европейского союзау).

К негосударственных субъектов государственного регулирования экономики относятся различные объединения, выражающие интересы соответствующих слоев и групп населения (профсоюзы, союзы предпринимателей, религиозные и культурные и организации.

Для согласования интересов государства и экономических союзов используются разнообразные формы и методы Например, государство может делегировать им права решения соответствующего круга функциональных задач Так, у в Швейцарии производственным объединением предоставляется право на проведение высококачественной профессиональной аттестации, сельскохозяйственным союзам поручается практическая реализация аграрной политикки.

Одной из форм согласования общественных интересов с интересами предпринимателей и наемных рабочих может быть система тарифных соглашений, в которой принимают участие (и при необходимости приходят к компромиссным решениям ь) государство, профсоюзы и союзы предприниматели.

 

Кейнсианская теория

С точки зрения Кейнса в обществе необходимы общественные работы, приводящие к выплатам заработной платы

Макроравновесие экономики может быть достигнуто основе оптимального сочетания саморегулирования и государственного регулирования. Появление проблем стоит прогнозировать и заранее блокировать.

Таким образом, кейнсианская теория подтверждает необходимость участия государства в социально-экономических процессах по следующим направлениям.

1. государство в рыночной экономике должно выступать как равноправный партнер на рынке. Классификация благ и потребностей:

-частные,

- общественные,

- насущные.

Благо является частным, (например, продукты питания)

Благо является общественным,

(например, чистая окружающая среда, транспортная коммуникация) Насущные блага –получать и потреблять вне зависимости от их доходов (например, базовый набор медицинских услуг, базовое образование).

2. Государство должно участвовать в регулировании макроструктуры производства.

3. государство в рыночной экономике должно участвовать в формировании конкурентной рыночной среды, поскольку без конкуренции рынок не существует.

4. государство в рыночной экономике должно заниматься поддержкой занятости населения с целью минимизации безработицы.

5. поддержка малообеспеченных граждан и прекращение обнищания населения. Государство должно предоставить населению насущные блага.

В нестабильной или переходной экономике должны преобладать элементы кейнсианской теории. На практике одновременно используются элементы кейнсианской и монетаристской теории при условии сочетания их методов.

 

10. Теория индикативного планирования и дирижизма

Основные принципы индикативного плана.Основу концепции составляет идея "согласованного хозяйствапредполагающая добровольное согласие всех заинтересованных субъектов на осуществление задач, содержащихся в плане. При этом предоставляется свобода выбора и принятия решений, сохраняется конкуренция, возможность конфликтов.

План назван индикативным.Это означает что он рекомендательный, указывающий,не предполагающий какой-то специальной ответственности за невыполнение. В то же время, по отношению к рынку, это волевое вмешательствогосударства, его большее или меньшее влияние на поведение хозяйствующих субъектов, на их выбор. Для государственного сектора применяются и элементы обязательности.

Концепция индикативного плана включает следующие позиции:

а) прогнозированиеважнейших процессов на длительную, среднюю или ближайшую перспективу;

б) составлениеболее или менее детальных программ,ориентирующих экономическое развитие в определенных целях. Целями являются, как правило, прирост национального продукта в определенных размерах с учетом социальной и экологической платы за прирост, увеличение занятости, улучшение структуры платежного баланса, преодоление диспропорций (региональных, отраслевых), перестройка структуры национальной экономики и т.п.;

в) определение средствреализации плана. В их числе предусматриваются государственное финансирование капиталовложений, система преференций (кредиты, субсидии, налоговые льготы), т.е. использование закона прибыли. Применяются также заниженные тарифы на государственный транспорт и электроэнергию;

г) выработка экономических, политических и административных мери создание учреждений (институтов), т.е. механизмовс помощью которого государству предстоит реализовать принятые планы;

д) перманентная корректировкапланов и модификация механизма их осуществления.

Французский государственный дирижизм.Создатели французской системы планирования, широко известной как "государственный дирижизм", нашли целый ряд новых дополнительных подходов к проблеме государственного планирования в условиях рыночной экономики. Восстановление экономики, ее модернизация, реконструкция старых и создание новых отраслей производства, ускорение темпов экономического роста и преодоление отставания от уровня производства других развитых стран — все эти задачи невозможно было решить только при помощи прогнозирования, планирования и программирования экономики. Понадобилось государственное управлениевсем процессомперестройкихозяйства. Государство должно было статьдирижеромэкономической игры. Так считали французские экономисты, сторонники социологической школы, близкой по основным идеям к институционализму. Создавая теоретическую основу для принятия экономических решений в практике планирования, главную задачу сторонники социологической школы видели в том, чтобы добиться структурной перестройкифранцузской экономики, роста концентрациипроизводства и капитала в целях приспособления к внешней конкуренции, обеспечения конкурентоспособности французских товаров на мировом рынке. Одной из важнейших теоретических "находок" Перру и его сподвижников, получивших эффективное применение в практическом построении индикативных планов, был принцип избирательностигосударственной политики, положенный в основу концепции "государственное участиев формировании новой структуированных точек применения силы".Современные, новейшие отрасли, — считали ее приверженцы, — отрасли тяжелой промышленности, химии, общего машиностроения, нефтепереработки — это моторы, движущие силы прогресса. Они или совершенствуют другие отрасли (например, электроника), или подготавливают массовые нововведения в будущем (такова роль атомной энергетики). Именно развитие этих отраслей-моторов и должно быть целью избирательной политики правительства, ибо они увеличивают масштабы и темпы экономической экспансии нации, модифицируют структуру всей национальной экономики.

 

Из Конституции РФ

Статья 37.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск.

Из Трудового кодекса РФ

Статья 15. Трудовые отношения

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции...

Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом...

Статья 20. Стороны трудовых отношений

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем...

Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником...

 

Характеристики экономики как объекта государственного регулирования

Объекты государственного регулирования экономики - это условия, процессы, отношения, элементы и сектора народного хозяйства, функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще

есть объекты государственного регулирования экономики - это \"болевые точки\" рыночной экономики, где возникли или могут возникать проблемы, которые не решаются автоматически или безотлагательно

Классификация объектов государственного регулирования экономики по уровню задач, которые они решают:

o предприятия (фирмы);

o отрасли;

o регионы;

o сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство);

o общехозяйственные процессы и отношения (экономические циклы, денежное обращение, занятость, инфляция, цены);

o глобальные процессы (социальные отношения, экология);

o внешнеэкономические связи;

o наднациональные и мирохозяйственные отношения (интеграционные процессы, участие в международных экономических организациях)

Объекты государственного регулирования частично переплетаются между собой Так, экономический цикл как объект регулирования невозможно отделить от занятости и инфляции, а регионы - от отраслей и секторов эконом мики.

Разнообразные объекты в разных странах на определенных этапах их развития играют соответствующую роль в зависимости от того, где существуют наибольшие проблемы, проблемы необходимо решать в первую очередь Так, в кр ине, где происходит экономический кризис, главной проблемой может быть экономический рост, а в странах с высокими темпами роста цен - инфляциия.


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-11; Просмотров: 252; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.026 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь