Ответственность в международном воздушном праве, международном космическом праве.

Государства устанавливают в национальном законодательстве уголовную, гражданскую и административная ответственность иностранных воздушных судов и их экипажей за нарушения правил международных воздушных полетов: за влет или вылет с территории иностранного государства без разрешения, за несоблюдение указанных в разрешениях маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полетов и т.п.

В отношении ущерба, причиненного иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, действует соответствующая Римская конвенция 1952 г. Однако сфера ее действия не охватывает все возможные случаи причинения такого ущерба. Конвенция не применяется в отношении ущерба:

■ причиненного воздушному судну, находящемуся в полете, а также в отношении лиц или грузов на борту такого воздушного судна;

■ на поверхности, если ответственность за такой ущерб регулируется договором между лицом, потерпевшим ущерб, и эксплуатантом;

■ ущерба, причиненного военными, таможенными или полицейскими воздушными судами.

Римская конвенция устанавливает, что любое лицо, которому причинен ущерб на поверхности, имеет право на возмещение только при условии доказательства, что этот ущерб причинен воздушным судном, находившимся в полете, либо лицом или предметом, выпавшим из него. Однако право на возмещение отпадает, если ущерб не является прямым следствием происшествия, в результате которого причинен ущерб, или если ущерб является результатом простого факта пролета воздушного судна через воздушное пространство в соответствии с существующими правилами воздушного движения. Воздушное судно считается находящимся в полете с момента использования тяги двигателей для взлета до момента окончания пробега при посадке.

Обязанность возместить ущерб возлагается на эксплуатанта воздушного судна. Вместе с тем Конвенцией определен ряд обстоятельств, которые освобождают лицо, подлежащее ответственности за нанесенный ущерб, от этой обязанности:

■ если ущерб является прямым следствием вооруженного конфликта или гражданских волнений либо если такое лицо было лишено возможности использовать воздушное судно в силу акта государственной власти;

■ если такое лицо докажет, что данный ущерб был причинен исключительно в результате вины лица, которому причинен ущерб, либо его служащих или агентов.

В тех случаях, когда два или более воздушных судна столкнулись или создали друг для друга помехи в полете и следствием этого явился ущерб, дающий право на возмещение, либо когда два или более воздушных судна причинили такой ущерб совместно, то причинившим ущерб считается каждое из этих судов.

Размер возмещения ущерба определяется для каждого воздушного судна и по каждому происшествию в зависимости от его максимального взлетного веса, установленного удостоверением о годности к полетам.

Ответственность в связи со смертью или телесным повреждением не превышает 500 тыс. франков за каждого погибшего или получившего телесное повреждение.

Если лицо, которому причинен ущерб, докажет, что он был причинен в результате преднамеренного действия или бездействия эксплуатанта либо его служащих или агентов, ответственность эксплуатанта является неограниченной. Если какое-либо лицо незаконно завладевает воздушным судном и использует его, не имея на то согласия лица, обладающего правом пользования этим воздушным судном, его ответственность также является неограниченной.

В целях обеспечения ответственности эксплуатанта и упрощения процедур возмещения ущерба любое государство – участник Римской конвенции 1952 г. может требовать, чтобы эксплуатант воздушного судна, зарегистрированного в другом государстве, застраховал свою ответственность за ущерб, который может быть причинен на его территории и подлежит возмещению. Страхование признается удовлетворительным, если оно соответствует положениям Конвенции и осуществлено страховщиком, правомочным производить такое страхование согласно законам государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, либо государства, в котором находится постоянное место пребывания страховщика, и если платежеспособность страховщика удостоверена одним из этих государств.

 

Ответственность в международном космическом праве. Согласно положениям Договора по космосу 1967 г., Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. государства несут международную ответственность за деятельность в космическом пространстве независимо от того, кем она осуществляется – правительственными или неправительственными органами. Основаниями ответственности являются:

■ космическая деятельность государства (международной организации), соответствующая международному праву, но причинившая вред другому государству, т.е. это ответственность за правомерную деятельность, приведшую к неблагоприятным последствиям на Земле;

■ космическая деятельность государства (международной организации), причинившая вред вследствие нарушения принципов и норм международного права; посягая на основы международного правопорядка и космосе и нанося вред другим государствам, виновное государство совершает международное правонарушение.

Особенности института ответственности в космическом праве обусловлены особыми характеристиками космоса, в первую очередь – признание его территории зоной особого риска относительно как Земли, так и находящихся в нем космических объектов.

1. При совершении правонарушений и в случае причинения ущерба из космоса Земле в отрасли действует принцип абсолютной ответственности. Когда государства (международные организации) действовали в космосе, ответственность зависит от вины каждой из сторон и объективное вменение не имеет места.

2. Основным субъектом ответственности за космическую деятельность является государство. В случае участия в ней межгосударственной организации ответственность наравне с ней несут государства-члены.

3. Государство несет ответственность за деятельность в космосе своих граждан и национальных юридических лиц.

4. Пострадавшее государство или международная межгосударственная организация имеют право на возмещение ущерба со стороны государств-причинителей и даже третьих государств, если ущерб, причиненный космическим объектом, представляет серьезную угрозу для окружающей космической среды или жизни людей либо может серьезно ухудшить условия жизни населения.

5. Претензия за ущерб может быть предъявлена потерпевшей стороной как государству регистрации, так и любому участнику запуска. Таким образом, предполагается, что:

■ ущерб возмещается на солидарной основе;

■ возможно использование регрессного иска.

6. Если причинителем ущерба оказывается межгосударственная организация, ответчиками будут также ее государства-члены.

7. Когда потерпевшей оказывается сама международная организация, иск от ее имени может быть предъявлен одним из государств-членов.

8. Государство, ведущее деятельность в космосе, имеет право допустить к ней своих физических лиц и их объединения, однако, при этом оно не только имеет право защищать их интересы, но и обязано нести ответственность за их действия.

Претензии о компенсации за нанесенный ущерб предъявляются по дипломатическим каналам. Но если переговоры не приводят к урегулированию претензии, то по требованию любой из заинтересованных сторон создается Комиссия по рассмотрению претензии. Она устанавливает ее обоснованность и в случае положительного решения определяет сумму компенсации. Если стороны об этом заранее договорились, то решение комиссии является окончательным и обязательным для сторон; в иных случаях она выносит определение, имеющее рекомендательный характер.

 

⇐ Предыдущая27282930313233343536Следующая ⇒

Поделиться: