Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.

Для правильного применения норм МВП и норм национального авиационного законодательства большое значение имеет правильная квалификация понятия «международный полет».Международное воздушное право не содержит ответа на данный вопрос.Поэтому за определением международного по­ лета приходится обращаться к национальному законодательству государств. Так, ВзК РФ в ст.79 определяет международный полет как «полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства».

Встречающийся иногда критерий «пересечения государственной границы» актуален лишь для внутриконтинентальных государств, в которых пересечение их государственной границы одновременно является пересечением границы соседнего государства.

Правовые основания международных полетов зависят прежде всего от того, в каком из двух видов воздушного пространства они осуществляются. В суверенном воздушном пространстве действует разрешительно-уведомительный порядок выполнения международных полетов. В международном воздушном пространстве общего пользования — принцип свободы полетов.

На практике право на регулярные международные полеты предоставляется межправительственными соглашениями о МВС.В соответствии с этими соглашениями воздушным судам одного государства разрешается осуществлять полеты в другое государство только по установленным международным маршрутам и производить посадки только в указанных аэропортах. Одним из важнейших условий реализации права на международный полет является соблюдение порядка пересечения границы иностранного государства и следование в его воздуш­ ном пространстве. Законодательство РФ, например, устанавливает, что иностранные воздушные суда могут пересекать границу. Российской Федерации только в установленных местах («воздушных коридорах»), если иной порядок не предусмотрен разрешением компетентных органов РФ. Выполнение установленной процедуры пересечения государственных границ (запрос воздушным судном по каналам радио­ связи разрешения на пролет за 150—200 км до пролета границы, сообщение органу управления воздушным движением фактического времени и эшелона полета, порядок действий в случае неполучения разрешения и т. п.) также является условием реализации права на международный полет. После пересечения границы воздушное судно обязано придерживаться установленной трассы, маршрута, высоты полета и др.в строгом соответствии с утвержденным планом полета. Свобода полетов в международном воздушном пространстве общего пользования не является абсолютной и ничем не ограниченной. Воздушные суда, как и при полетах в суверенном воздушном пространстве, должны иметь национальные и регистрационные знаки, ими должен управлять экипаж, имеющий соответствующую подготовку и квалификацию. Воздушное суд­ но не должно совершать преднамеренных маневров и действий, угрожающих безопасности морских и воздушных судов, установок и сооружений в открытом море, а также находящимся на них лицам и имуществу

Одной из форм реализации принципа свободы полетов над открытым морем являются право транзитного пролета над международными проливами, перекрываемыми территориальными водами припроливных государств, и право архипелажного пролета над архипелажными водами.

Транзитный пролет представляет собой осуществление бы­ строго и непрерывного транзита через пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны, которому не должно чиниться препятствий (ст. 38 Конвенции ООН по морскому праву). Воздушные суда при осуществлении права транзитного прохода без промедления следуют над проливом, воздерживаются от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости припроливных государств, воздерживаются от любой деятельности, кроме той, которая свойственна их обычному порядку непрерывного и быстрого транзита, за исключением случаев, когда такая деятельность вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или бедствием.

⇐ Предыдущая58596061626364656667Следующая ⇒

Поделиться: