Правовой режим космических объектов и правовой статус космонавтов.

Под космическими объектами в международном космическом праве подразумеваются созданные человеком искусственные спутники Земли, автоматические и пилотируемые корабли и станции, ракеты-носители и т.д. К таким объектам относятся их составные части и средства доставки. Космические объекты могут принадлежать:

■ одному или нескольким государствам;

■ международной межправительственной организации;

■ неправительственному юридическому лицу.

Важное место в определении правового режима космических объектов занимает их регистрация. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1721 (XV) 1961 г. государства, запускающие космические объекты, с 1962 г. стали направлять в ООН на добровольной основе информацию о космических объектах, запущенных ими “на орбиту и дальше”. После этого отдел по вопросам космического пространства Секретариата ООН заносит полученные от государств сведения в специальный реестр, а копии этих сведений рассылаются всем государствам – членам ООН. Регистрация космических объектов в ООН носит характер Централизованного учета космических объектов и обеспечивает, в случае необходимости, дополнительные средства идентификации таких объектов.

С вступлением в силу Конвенции ООН о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1976 г., национальная и международная регистрация космических объектов для участников этой конвенции приобрела обязательный характер. Космический объект, запушенный на орбиту вокруг Земли или дальше, должен быть занесен в национальный регистр (в Российской Федерации этот регистр ведется Советом “Интеркосмос” при Академии наук РФ), а также зарегистрирован в Реестре ООН.

Согласно Конвенции государство регистрации направляет Генеральному Секретарю ООН следующие сведения о каждом космическом объекте, занесенном в его регистр:

■ название запускающего государства или государств;

■ обозначение или регистрационный номер объекта;

■ дату и территорию или место запуска;

■ основные параметры орбиты (период обращения, наклонение, апогей, перигей);

■ общее название космического объекта (корабля).

 

Для обозначения лиц, совершающих космические полеты, в соглашениях по международному космическому праву используются различные термины:

■ космонавты;

■ пилоты;

■ персонал;

■ представители;

■ лица на борту космического объекта.

Так они именуются независимо от того, кем являются: военными или гражданскими, управляют они космическим кораблем или выполняют научно-исследовательские функции. Все они с точки зрения международного космического права имеют одинаковый статус космонавтов.

В морском и воздушном праве проводится различие между экипажем и пассажирами судна, а в космическом пространстве такого различия в настоящее время не существует, хотя в будущем, в случае совершения регулярных путешествий, может появиться необходимость в выработке особого правового режима пассажиров космических кораблей, тем более что “космический туризм” (полеты на борту космических кораблей за счет средств желающих) получает все большее распространение.

Космонавтом – членом космического экипажа – считается гражданин одного из государств, участвующих в запуске, находящийся в космическом объекте, выполняющий функциональные обязанности во время пребывания в космическом пространстве. Космонавт или экипаж космического корабля независимо от гражданства космонавтов находится под юрисдикцией государства регистрации.

Предоставление одинакового статуса космонавтов всем лицам (членам экипажа), не исключает того, что внутригосударственное право может разграничить их права и наделить командира корабля специальными властными полномочиями и правами в целях:

■ выполнения полетного задания;

■ обеспечения безопасности персонала;

■ поддержания дисциплины и порядка на борту корабля.

В России приняты следующие наименования должностей: командир корабля, бортинженер, космонавт-исследователь. В экипажах американских кораблей “Спейс-Шаттл” их члены именуются так: командир, пилот, специалисты по программе полета.

Международное космическое право исходит из того, что порядок осуществления юрисдикции и контроля определяет само государство путем издания соответствующих законов или других нормативных актов.

Безопасность космических полетов зависит прежде всего от надежности используемых технических средств, правильности принимаемых решений, должного медико-биологического обеспечения. Ныне действующие правовые нормы в этой области относятся главным образом к оказанию возможной международной помощи космонавтам, терпящим бедствие в космическом пространстве, а также в случае их аварийного приземления.

Так, Договор о космосе 1967 г. и Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г., возлагают на государства определенные обязанности:

■ оказывать космонавтам всемерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на своей территории или территориях, открытых для всех государств (открытое море, Антарктида);

■ предоставлять терпящим бедствие лицам, находящимся на небесных телах, укрытие на своих станциях, аппаратах, сооружениях и других установках;

■ информировать Генерального Секретаря ООН и государство регистрации об обнаружении космонавтов и о мерах, принимаемых ими для спасания;

■ незамедлительно принимать меры для возвращения космонавтов;

■ сотрудничать с другими государствами, и в первую очередь с государством регистрации, в принятии мер по сохранению жизни и возвращению космонавтов;

■ информировать Генерального Секретаря ООН, другие государства, международное научное сообщество об установленных явлениях в космическом пространстве и на небесных телах, которые могли бы представлять опасность для жизни и здоровья человека.

Соответственно государства, осуществляющие запуск, имеют право требовать выполнения указанных обязанностей от всех участников договоров по космосу.

 

⇐ Предыдущая62636465666768697071Следующая ⇒

Поделиться: