Управляющие компании в многоквартирных домах

Стр 1 из 30Следующая ⇒

Энциклопедия решений.

Управляющие компании в многоквартирных домах

Оглавление

1. Управление многоквартирным домом управляющей организацией. 4

2. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. 5

3. Выбор управляющей организации для управления МКД.. 7

3.1 Общее собрание собственников по выбору управляющей организации МКД.. 7

3.2. Оформление решения общего собрания собственников по выбору управляющей организации. 10

3.3. Передача копий решений и протокола общего собрания о выборе управляющей организации МКД.. 12

3.4. Обжалование решения общего собрания о выборе управляющей организации МКД.. 12

4. Отбор управляющей организации для управления МКД органами местного самоуправления на открытом конкурсе. 14

5. Договор управления многоквартирным домом.. 16

6. Смена управляющей организации МКД.. 18

6.1. Передача технической документации на многоквартирный дом при смене управляющей организации. 19

6.2. Состав технической документации на многоквартирный дом.. 20

7. Совет многоквартирного дома. 22

7.1 Деятельность управляющей организации по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме. 22

7.1.1. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. 22

7.1.2. Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 23

7.1.3. Внутридомовые инженерные системы, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома. 25

7.1.4. Пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме. 26

7.1.5. Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 27

7.1.6. Оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. 30

7.1.7. Содержание придомовой территории многоквартирного дома. 31

7.1.8. Плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. 33

7.1.9. Взыскание неустойки за несвоевременное внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения. 35

7.1.10. Участие управляющей организации в капитальном ремонте многоквартирного дома. 36

7.2. Отношения управляющей организации с собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме. 40

8. Деятельность управляющей организации в качестве исполнителя коммунальных услуг. 41

8.1. Состав коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией потребителям в многоквартирном доме. 41

8.2. Условия предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме. 43

8.3. Отношения между управляющей и ресурсоснабжающей организациями по предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме. 44

8.4. Условия договора управления МКД о предоставлении коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме. 45

8.5. Заключение договора управления многоквартирным домом, содержащего условия предоставления коммунальных услуг. 47

8.5.1. Отказ собственнику в заключении договора управления многоквартирным домом. 49

8.5.2. Разрешение разногласий по проекту договора управления многоквартирным домом.. 50

8.6. Заключение договора ресурсоснабжения с управляющей организацией. 50

8.6.1. Условия договора ресурсоснабжения. 53

8.6.2. Отказ управляющей организации от исполнения договора ресурсоснабжения. 57

8.7. Обязанности управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг. 57

8.8. Права управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг. 61

8.9. Ответственность управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг. 62

8.9.1. Ответственность исполнителя за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг. 63

8.9.2. Ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг. 65

8.9.3. Ответственность исполнителя за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги. 66

8.10. Учет коммунальных услуг с использованием приборов учета. 67

8.10.1. Оснащение помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.. 68

8.10.2. Проверка состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. 71

8.10.3. Защита прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу. Выход прибора учета из строя. 72

8.11. Перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия. 74

8.11.1. Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия в жилом помещении. 76

8.12. Изменение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами. 78

8.12.1. Требования к качеству коммунальных услуг. Допустимая продолжительности перерывов предоставления коммунальных услуг. 80

8.12.2. Установление факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. 82

8.12.3. Составление акта проверки и проведение экспертизы в случае спора относительно факта нарушения качества коммунальной услуги. 85

8.13. Плата за коммунальные услуги на содержание общего имущества многоквартирного дома. 86

Оформление решения общего собрания собственников по выбору управляющей организации

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - собственники) о выборе управляющей организации оформляется протоколом. Общие требования к содержанию протоколов общих собраний перечислены в ст. 181.2 ГК РФ. Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников утверждены приказом Министроя России от 25.12.2015 N 937/пр.

Протокол общего собрания по выбору управляющей организации составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем, избираемым решением общего собрания.

Обязательными элементами оформления (реквизитами) протокола общего собрания являются:

1) наименование протокола - "протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме";

2) дата протокола, соответствующая дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания;

3) регистрационный номер протокола - порядковый номер собрания в течение календарного года;

4) дата проведения общего собрания, если общее собрание продолжалось несколько дней, указывается дата его начала и дата окончания;

5) место проведения общего собрания - адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников при очно-заочном и заочном голосовании;

6) заголовок к содержательной части протокола, в котором указывается адрес дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форма его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

7) содержательная часть протокола, состоящая из вводной и основной частей:

а) вводная часть протокола включает в себя следующие сведения:

- об инициаторе общего собрания:

- для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

- для гражданина указывается полностью фамилия, имя, отчество в соответствии с паспортом, номер помещения, собственником которого он является, данные документа о праве собственности на это помещение (свидетельства, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН));

- об избрании председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии, за исключением случая, когда вопрос об их избрании включен в повестку дня общего собрания;

- о присутствующих и приглашенных лицах, если присутствующих лиц на собрании более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка;

- об общем количестве голосов собственников;

- о количестве голосов собственников, принявших участие в голосовании на общем собрании;

- об общей площади жилых и нежилых помещений в доме;

- о повестке дня, вопросы повестки дня должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования;

- о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

б) основная часть протокола общего собрания состоит из:

- повестки дня, в которой указываются вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о его проведении. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения;

- отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня, если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения;

8) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;

9) приложения к протоколу общего собрания. Все приложения к протоколу подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что этот документ является приложением к протоколу, указывается на первом листе приложения.

Обязательными приложениями к протоколу являются:

- реестр собственников;

- сообщение о проведении общего собрания;

- реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания;

- список собственников, присутствовавших на общем собрании;

- доверенности (или их копии), иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников, присутствовавших на общем собрании;

- документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

- решения собственников (бюллетени, бланки голосования) в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

- иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу решением на общем собрании;

10) реквизит подпись, содержащий сведения о фамилии, инициалах председателя и секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, их собственноручную подпись и дату ее проставления.

Текст протокола общего собрания излагается от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

Текст каждого раздела протокола состоит из трех частей:

часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления;

часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться голосование и приниматься решение.

часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования.

Сообщение о решении общего собрания о выборе управляющей организации не позднее десяти дней со дня его принятия размещается инициатором собрания в доступном для всех собственников помещении дома.

Протокол общего собрания о выборе управляющей организации и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, подлежат обязательному хранению в месте или по адресу, которые определены решением общего собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) несет бремя расходов на содержание общего имущества в таком доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее - дом), бремя которых несет собственник, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). Эта доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), установлено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем:

1) соблюдение характеристик надежности и безопасности дома;

2) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

3) доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме, в соответствии с установленными правилами;

6) поддержание архитектурного облика дома в соответствии с проектной документацией;

7) соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества дома включает в себя:

1) осмотр общего имущества;

В зависимости от способа управления домом осмотр осуществляется:

- собственниками;

- лицами, привлекаемыми собственниками на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы;

- должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, управляющей организацией;

- лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы при непосредственном управлении домом.

Система технического осмотра жилых зданий установлена п. 2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170). Результаты осмотра оформляются актом осмотра. Рекомендуемая периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений дома приведена в приложении N 1 к Правилам N 170;

2) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению услуги электроснабжения;

3) поддержание помещений общего имущества в состоянии, обеспечивающем установленные температуру и влажность в таких помещениях;


	Согласно п. 4.1.3 Правил N 170 подвальные помещения в домах должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна в них быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха - не выше 60%. Помещения лестничных клеток должны регулярно проветриваться, температура воздуха в них должна быть не менее +16°С (п. 4.8.14 Правил N 170);

4) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

5) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации;

Согласно п.п. 8.1, 8.2 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп ..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп у собственников при управлении домом управляющей организацией обеспечивают на основании договора управления эти организации. Место для сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп определяется собственниками или по их поручению управляющей организацией в помещении, являющимся общим имуществом;

6) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов;

7) меры пожарной безопасности;

8) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

9) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

10) проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

11) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, а также их надлежащей эксплуатации;

12) приобретение холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в случае, если стоимость таких коммунальных ресурсов не включена в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества.

При управлении домом управляющей организацией состав услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления домом (пп. "б" п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290). В этом случае собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения управляющей организации платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за:

1) услуги, работы по управлению домом,

2) содержание и текущий ремонт общего имущества в доме,

3) коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, пп. "а" п. 28 Правил).

Согласно п. 15 Правил в состав услуг и работ по содержанию и ремонту дома не включаются:

1) содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;

2) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;

3) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества.

Содержание придомовой территории многоквартирного дома

Жилищным кодексом РФ придомовая территория отнесена к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (далее - дом). Соответственно, на придомовую территорию устанавливается режим общей долевой собственности собственников помещений в доме (ст. 36 ЖК РФ).

Придомовую территорию следует рассматривать как территорию, прилегающую к жилым зданиям и находящуюся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченную по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями (см. апелляционное определение СК по административным делам Самарского областного суда от 16.09.2016 по делу N 33а-11524/2016, письмо Роспотребнадзора от 07.12.2011).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "е", "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), на придомовой территории размещаются элементы озеленения и благоустройства дома, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки. Указанные объекты размещаются в границах земельного участка, на котором расположен дом.

Использование придомовой территории и элементов благоустройства является правом всех собственников (ст.ст. 36, 44 ЖК РФ). Принятие решений о пределах использования, в том числе введение ограничений пользования придомовой территорией, относится к компетенции общего собрания собственников (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Если кто-либо из собственников не участвовал в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, он вправе в течение шести месяцев обжаловать это решение в судебном порядке. При этом срок для обжалования начинает исчисляться со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Несение бремени расходов по содержанию придомовой территории возложено на собственников в виде платы за содержание общего имущества (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). При этом доля обязательных расходов собственника на содержание придомовой территории определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). Эта доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Жилищное законодательство не ставит обязанность собственника по оплате расходов на содержание придомовой территории в зависимость от факта формирования земельного участка под домом и регистрации права на него (см. постановление ФАС Поволжского округа от 27.06.2013 N Ф06-4363/13, определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18.02.2015 по делу N 33-1276/2015). Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственники вправе владеть и пользоваться земельным участком под этим домом в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с п. 11 Правил N 491, п.п. 24, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, содержание придомовой территории в зависимости от природно-климатических условий расположения дома включает в себя:

1) уборку и санитарно-гигиеническую очистку, в том числе:

а) работы, выполняемые на придомовой территории в холодный период года:

- очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;

- сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

- очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);

- очистка придомовой территории от наледи и льда;

- очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка;

- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд;

б) работы, выполняемые на придомовой территории в теплый период года:

- подметание и уборка;

- очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов;

- уборка и выкашивание газонов;

- прочистка ливневой канализации;

- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка;

2) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок;

3) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектами, расположенными на придомовой территории;

4) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объектов, расположенных на придомовой территории.

Порядок уборки придомовой территории предусмотрен также п. 3.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Требования по содержанию придомовых территорий устанавливаются правилами благоустройства территорий, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований (п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). В качестве примера можно привести Правила благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61, п.п. 93-100.1 которых установлен порядок содержания придомовых территорий.

Содержание придомовой территории осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления домом. Управляющая организация отвечает перед собственниками за нарушение своих обязательств по надлежащему содержанию придомовой территории в соответствии с законодательством РФ и договором (п. 42 Правил N 491, см. также решение ВС РФ от 06.12.2011 N ГКПИ11-1629, постановление Тринадцатого ААС от 30.11.2016 N 13АП-26561/16).

7.1.8. Плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 153, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за:

1) услуги и работы по управлению многоквартирным домом (далее - МКД);

2) содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;

3) за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;

4) отведение сточных вод в целях содержания общего имущества.

Согласно ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, устанавливается при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества.

Размер платы граждан и организаций за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется при наличии общедомового прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, утверждаемого органами государственной власти субъектов РФ в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, с проведением перерасчета размера такой платы исходя из показаний общедомового прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ.

Исключение составляют следующие случаи:

1) оснащение многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг. В этом случае размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется исходя из показаний указанной системы учета при условии обеспечения ею возможности одномоментного снятия показаний;

2) принятие на общем собрании собственников решения об определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества:

- исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, с проведением перерасчета размера таких расходов с учетом показаний общедомового прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ;

- исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, см. также письмо Минстроя России от 15.11.2016 N 38026-ОД/04).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника с момента возникновения права собственности на это помещение независимо от основания его приобретения. Она обусловлена обязанностью собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности (ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, см. также определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.01.2013 по делу N 11-274/2013). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 156 ЖК РФ определено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в домах, которыми управляет управляющая организация, определяется на общем собрании собственников с учетом предложений этой управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). Следует отметить, что внесение предложений о размере платы за содержание жилого помещения является правом, а не обязанностью управляющей организации. При этом собственники вправе не принимать эти предложения (см. апелляционное определение Омского областного суда от 06.07.2016 по делу N 33-6462/2016). В случае если собственники на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, размер этой платы устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ). Услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения оплачиваются управляющей организации в соответствии с заключенным договором (ч.ч. 7, 9 ст. 155 ЖК РФ).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения должна вноситься своевременно и полностью (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Договором управления домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или жилищного кооператива могут быть установлены иные сроки внесения платы за жилое помещение.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя РФ от 29.12.2014 N 924/пр.

Плата за жилое помещение может вноситься также на основании информации о размере этой платы и о задолженности по ней, размещенной в ГИС ЖКХ или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение. При этом информацией о размере платы за жилое помещение и задолженности по ней являются сведения о начислениях в ГИС ЖКХ, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и задолженности по ней подлежат размещению в ГИС ЖКХ не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).


	1. С 1 января 2018 года в случае неразмещения в указанный выше срок платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и задолженности по ней в ГИС ЖКХ потребители вносят плату за жилое помещение до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в ГИС ЖКХ (ч. 2.2 ст. 155 ЖК РФ, ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ). 2. Согласно правилу, установленному ч. 8 ст. 12 Федерального закона N 209-ФЗ от 21.07.2014 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" с 1 января 2018 года в случае, если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение, либо размещена информация, не соответствующая платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, платежный документ считается непредставленным.

Частью 2.3 ст. 155 ЖК РФ установлено, что информация о размере платы за жилое помещение и задолженности по ней, размещенная в ГИС ЖКХ, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном потребителю на бумажном носителе. При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе на бумажном носителе, информации о размере платы за жилое помещение и задолженности по ней, размещенной в ГИС ЖКХ, достоверной считается информация, размещенная в ГИС ЖКХ. Иными словами, в указанном случае приоритет имеет электронная форма платежного документа.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ собственники, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение, обязаны уплатить управляющей организации законную неустойку - пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в указанный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленного размера пеней не допускается.

7.1.9. Взыскание неустойки за несвоевременное внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) лица, несвоевременно или неполностью внесшие плату за жилое помещение, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, обязаны уплатить управляющей организации пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в указанный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленного размера пеней не допускается.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ действие ч. 14 ст. 155 ЖК РФ распространяется на отношения, возникшие из договоров управления многоквартирными домами, заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона (до 1 января 2016 г.), на основании которых вносится плата за жилое помещение. Таким образом, новые правила начисления пеней следует применять, начиная с 1 января 2016 г. по всем суммам задолженности, не уплаченным на эту и более поздние даты.

Предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ пени имеют гражданско-правовую природу и, по своей сути, являются мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть формой законной неустойки (ст. 332 ГК РФ), применяемой к лицам, которые занимают жилые или нежилые помещения многоквартирного дома и несвоевременно или неполностью вносят плату за жилое помещение (см. апелляционные определения СК по гражданским делам ВС Удмуртской Республики от 09.02.2015 по делу N 33-306/2015, СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.02.2016 по делу N 33-1002/2016, Московского городского суда от 20.06.2016 по делу N 33-21446/16 и от 18.03.2016 по делу N 33-9252/16, постановление Двадцатого ААС от 20.02.2017 N 20АП-8110/16 (оставлено в силе постановлением АС Центрального округа от 02.06.2017 N Ф10-2192/17).

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена судом. По существу, в названной норме ГК РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2015 по делу N 33-19461/2015, СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.12.2015 по делу N 33-19643/2015).

Следует отметить, что ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, устанавливающая ответственность за просрочку исполнения обязательств по внесению соответствующих платежей за жилое помещение, является специальной нормой закона, поэтому в случае ненадлежащего исполнения денежного обязательства по внесению платы за жилое помещение мера ответственности, предусмотренная ст. 395 ГК РФ, не применяется. Одновременное взыскание неустойки (пени) и процентов за пользование чужими денежными средствами нарушало бы общий принцип права о невозможности применения двух мер ответственности за одно и то же правонарушение (см. СК апелляционное определение по гражданским делам Томского областного суда от 27.11.2015 по делу N 33-3402/2015, решение Люберецкого городского суда Московской области по делу N 11-341/11).

Заключение договора управления многоквартирным домом, содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 6, пп. "а" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления этим домом управляющей организацией осуществляется в соответствии с договором управления многоквартирным домом, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (далее - договор управления), заключаемым с управляющей организацией, выбранной для управления домом.

Согласно основным положениям о заключении договора, предусмотренным ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В пунктах 2 и 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ названы существенные условия, связанные с предоставлением коммунальных услуг потребителям, которые должны содержаться в договоре управления, а именно:

- перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

- порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок её внесения.

Кроме того, в договоре управления должны содержаться условия о предоставлении коммунальных услуг, названные в п. 19 Правил N 354.

Заключение договора управления без включения в него условий о предоставлении коммунальных услуг (в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома) ни ЖК РФ, ни Правилами N 354 не предусмотрено, так как в отсутствие этих условий договор управления не может считаться заключенным (п. 7 Правил N 354).

Заключение договора ресурсоснабжения с управляющей организацией

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг при выборе собственниками способа управления многоквартирным домом управляющей организацией обеспечивается посредством заключения управляющей организацией договоров о приобретении у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (далее - договора ресурсоснабжения) и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров ресурсонабжения определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов РФ, в том числе Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Договор ресурсоснабжения относится к договорам энергоснабжения как разновидности договора купли-продажи (§ 6 главы 30 ГК РФ). Исходя из положений п. 1 ст. 426 ГК РФ заключение договора ресурсоснабжения является для ресурсоснабжающих организаций обязательным. В то же время в силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ заключение договоров ресурсоснабжения является обязательным и для управляющих организаций (см. также письмо Минрегионразвития РФ от 03.05.2007 N 8326-РМ/07, определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 06.06.2015 N 310-КГ14-8259). Отметим, что обязательность заключения договора означает, что обязанная сторона не вправе отказать в его заключении обратившемуся к ней контрагенту.

В соответствии с п. 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (глава 28 ГК РФ), с учетом особенностей, предусмотренных Правилами N 124.

Для заключения договора ресурсоснабжения управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг (исполнитель), направляет в ресурсоснабжающую организацию не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации, заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (п.п. 4, 5 Правил N 124). К заявке (оферте) прилагаются следующие документы или их копии, заверенные руководителем управляющей организации или уполномоченным им лицом (п. 6 Правил N 124):

1) правоустанавливающие документы управляющей организации:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица*(1);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени управляющей организации;

2) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

3) документы, подтверждающие наличие у управляющей организации обязанности по содержанию общего имущества и по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям, к которым относятся:

- протокол общего собрания собственников, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления домом управление управляющей организацией;

- протокол общего собрания собственников, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой);

- договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен);

- протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации и договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен), в случае отбора управляющей организации по конкурсу (п. 7 Правил N 124);

4) документы, подтверждающие факт подключения многоквартирного дома к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса;

5) документы об установке и приеме в эксплуатацию общедомового прибора учета (при наличии такого прибора учета);

6) протокол общего собрания собственников, на котором принято решение о внесении собственниками платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

7) документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений, включая помещения, входящие в состав общего имущества;

8) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере ресурсоснабжения.

Исполнитель вправе представить ресурсоснабжающей организации одновременно оригиналы и копии указанных выше документов. После сверки идентичности копии и оригинала документа оригинал возвращается исполнителю (п. 8 Правил N 124).

На практике возможно обращение в ресурсоснабжающую организацию двух и более лиц с заявками (офертами) о заключении договора ресурсоснабжения в отношении одного и того же многоквартирного дома либо представления в ресурсоснабжающую организацию заявок (оферт) в период действия ранее заключенного договора ресурсоснабжения в отношении одного и того же многоквартирного дома. В таких случаях ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение поступивших заявок (оферт) до установления правомочий на заключение договора ресурсоснабжения лиц, обратившихся с этими заявками (офертами). Наличие указанных правомочий устанавливается путем проведения проверок соблюдения требований законодательства РФ к созданию и деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, которые проводятся государственными жилищными инспекциями субъекта РФ, или до принятия судом решения (в случае рассмотрения судом вопроса о законности создания и деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами) (п. 9 Правил N 354) (см. определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501, постановления Одиннадцатого ААС от 04.08.2015 N 11АП-7348/15, Девятнадцатого ААС от 25.08.2014 N 19АП-4417/14).

При подаче коммунального ресурса в многоквартирный дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, вправе направить управляющей организации заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. Проект такого договора должен соответствовать требованиям, установленным Правилами N 124 (п. 10 Правил N 124, см. также определение ВАС РФ от 28.07.2014 N ВАС-9430/14).

Сторона, получившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) должна направить другой стороне ответ (п. 1 ст. 445 ГК РФ, п. 11 Правил N 354):

- о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях;

- о согласии заключить договор ресурсоснабжения на иных условиях, соответствующих законодательству, в виде протокола разногласий к проекту договора (отказ от акцепта, новая оферта - см. ст. 443 ГК РФ);

- об отказе от заключения договора ресурсоснабжения.

Если сторона, направившая заявку (оферту), не получила ответ в указанный срок либо получила отказ от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным Правилами N 124 (контрагент уклоняется от заключения договора ресурсоснабжения), она вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ, п. 11 Правил N 124).

Договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее дня поставки коммунального ресурса. Этот день не может быть ранее дня, с которого у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества (п.п. 15, 19 Правил N 124).

____________________________________________

*(1) С 1 января 2017 года вместо свидетельства о государственной регистрации юридического лица по форме Р51003 выдается лист записи ЕГРЮЛ (п. 2 приказа ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@, информация ФНС России от 02.01.2017).

Требования к качеству коммунальных услуг. Допустимая продолжительности перерывов предоставления коммунальных услуг

В соответствии с Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), к качеству коммунальных услуг - холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электро-, газоснабжению, отоплению, обращению с твердыми коммунальными отходами и продолжительности перерывов их предоставления установлены следующие требования:

1) холодное водоснабжение:

а) допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды:

- 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;

- 4 часа единовременно;

- при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения определяется в соответствии со Сводом правил СП 31.13330.2012 (п. 1 Приложения N 1 к Правилам N 354);

б) отклонение состава и свойств холодной воды от требований СанПиН 2.1.4.1074-01 не допускается (п. 2 Приложения N 1 к Правилам N 354);

в) давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора должно быть от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,6 МПа (6 кгс/см), отклонение давления не допускается (п. 3 Приложения N 1 к Правилам N 354). Давление в точке водоразбора измеряется в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00);

2) горячее водоснабжение:

а) допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:

- 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;

- 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд;

- продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения определяется в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 (п. 4 Приложения N 1 Правил N 354);

б) обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09:

- в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С;

- в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С (п. 5 Приложения N 1 Правил N 354, решением ВС Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 указанный п. 5 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, см. также постановление АС Поволжского округа от 26.04.2017 N Ф06-19299/17);

в) давление в системе горячего водоснабжения в точке водоразбора должно быть от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/см), отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается (п. 7 Приложения N 1 к Правилам N 354). Давление в точке водоразбора измеряется в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00);

г) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С (п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09). Перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут (см. письмо Роспотребнадзора от 24.08.2009 N 01/12157-9-32, постановление ФАС Центрального округа от 16.04.2014 N Ф10-836/14);

3) водоотведение:

допустимая продолжительность перерыва водоотведения:

- не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;

- 4 часа единовременно (в том числе при аварии) (п. 8 Приложения N 1 Правил N 354);

4) электроснабжение:

а) допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:

- 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;

- 24 часа - при наличии одного источника питания (п. 9 Приложения N 1 Правил N 354);

б) перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан (п. 3 примечаний к Приложению N 1 к Правилам N 354);

5) газоснабжение:

а) допустимая продолжительность перерыва газоснабжения - не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца (п. 11 Приложения N 1 Правил N 354);

б) давление газа должно быть от 0,0012 МПа до 0,003 МПа (п. 13 Приложения N 1 к Правилам N 354);

6) отопление:

а) допустимая продолжительность перерыва отопления (п.п. 14-16 Приложения N 1 к Правилам N 354):

- не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;

- не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - -31°С не ниже +20°С (в угловых комнатах +22°С);

- не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;

- не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С;

б) давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв.см);

- с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв.см);

- с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв.см);

7) обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 17 Приложения N 1 к Правилам N 354):

а) обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз);

б) допустимое отклонение сроков:

- не более 72 часов (суммарно) в течение одного месяца;

- не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже;

- не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С.