КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО

КОДЕКС Nr. 828
от 25.12.1991

Земельный кодекс*

Опубликован : 04.09.2001 в Monitorul Oficial Nr. 107 статья № : 817

ИЗМЕНЕН

ЗП131-XVIII от 23.12.2009, МО23-24/12.02.2010 ст.35
ЗП140-XVI от 21.06.07, МО94-97/06.07.07 ст.420
ЗП101-XVI от 20.04.07, МО67-69/18.05.07 ст.307

ЗП266-XVI от 28.07.06, МО126-130/11.08.06 ст.643

ЗП356-XVI от 23.12.05, MO21-24/03.02.06 ст.97

ЗП277-XV от 16.07.04, MO132-137/06.08.04 ст.712

ЗП198-XV от 15.05.03, MO163-166/01.08.03, ст.650

ЗП240-XV от 13.06.03, MO138-140/08.07.03 ст.557

ЗП1006-XV от 25.04.02, MO71-73/06.06.02ст.573

ЗП528-XV от 11.10.01, МО131-132/31.10.01ст.986

*Повторно опубликован на основании Постановления Парламента № 1546-XIII от 25.02.98 г. - Мониторул офичиал, 1998 г., № 26-27, ст. 176. Изменен законами Республики Молдова:

1) № 1322-XII от 9.03.93 г. - Мониторул Парламентулуй, 1993 г., № 3, ст. 58;

2) № 1356-XII от 18.03.93 г. - Мониторул Парламентулуй, 1993 г., № 3, ст. 60;

3) № 266-XIII от 8.11.94 г. - Мониторул офичиал, 1994 г., № 15, ст. 166;

4) № 369-XIII от 10.02.95 г. - Мониторул офичиал, 1995 г., № 13, ст. 133;

5) № 421-XIII от 31.03.95 г. - Мониторул офичиал, 1995 г., № 24, ст. 279;

6) № 788-XIII от 26.03.96 г. - Мониторул офичиал, 1996 г., № 40-41, ст. 367;

7) № 1202-XIII от 29.05.97 г. - Мониторул офичиал, 1997 г. № 43-44, ст. 383;

8) № 173-XIV от 22.10.98 г. - Мониторул офичиал, 1998 г., № 108, ст. 656;

9) № 528-XIV от 22.07.99 г. - Мониторул офичиал, 1999 г., № 90-92, ст. 460;

10) № 1184-XIV от 27.07.00 г. - Мониторул офичиал, 2000 г., № 106-107, ст. 775.

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Земельное законодательство

Земельные отношения регламентируются Конституцией Республики Молдова, настоящим кодексом и другими законодательными актами, принятыми в соответствии с ним.

Отношения в сфере использования и охраны других природных богатств (недра, леса, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух) регламентируются специальным законодательством.

Статья 2. Земельный фонд и его состав

Все земли, независимо от их назначения и вида собственности на них, составляют земельный фонд Республики Молдова.

Земельный фонд в зависимости от основного назначения состоит из следующих категорий:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли в черте населенных пунктов;

земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения;

земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, пригородных и зеленых зон;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли резервного фонда;

Статья 2¹. Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются земельные участки, земельные доли и права на них.

Земельные участки характеризуются площадью, местоположением, границами, имеют правовой статус и другие характеристики, отражаемые в документах государственной регистрации права на землю.

Земельные участки и связанные с ними объекты (почвы, замкнутые водоемы, леса, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и др.), перемещение которых без прямого ущерба их назначению невозможно, являются недвижимым имуществом.

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.
Делимыми считаются земельные участки, которые без изменения их целевого назначения, нарушения противопожарных, санитарных, экологических, агротехнических и градостроительных норм могут быть разделены на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок.

В предусмотренных законом случаях земельный участок может быть признан неделимым.

Объектом земельных отношений являются также земельные доли в земельном участке, находящемся в совместном пользовании.

Земельные доли имеют количественное выражение и описание, содержащее указание на назначение и виды угодий. Земельные доли в натуре не ограничиваются.

Статья 3. Собственность на землю

Земли в Республике Молдова могут находится в публичной и частной собственности.

Государство охраняет в равной мере оба вида собственности.

Отношения собственности на землю устанавливаются законодательством.

Статья 4. Обладатели земель

Под понятием "обладатели земель" подразумеваются обладающие землей по праву собственности, владения и пользования.

Обладателями земель на праве частной собственности могут быть граждане Республики Молдова и иностранные инвесторы в соответствии с законодательством.

Все категории обладателей земель пользуются защитой у государства.

Не допускается возвращение земель бывшим собственникам и их наследникам. Им могут предоставляться земельные участки в собственность на условиях, предусмотренных настоящим кодексом.

Статья 5. Экологическая охрана земли

Земля как жизненно важное пространство, средство сельскохозяйственного производства и место размещения всех объектов деятельности человека охраняется государством.

Экологическая охрана земель имеет приоритет перед другими видами деятельности.

Статья 6. Полномочия государства в области земельных отношений

Наделять землей и отчуждать ее, признавать права на землю за ее обладателями полномочны только органы государственного управления.

Государство поддерживает материально, финансово и организационно эффективное развитие всех форм хозяйствования на земле, перевооружение сельского хозяйства, направленное на улучшение обработки и освоения земли при соответствующем сокращении потерь и загрязняющих ее отходов, исследования экологических, экономических, социальных проблем, позволяющие обосновывать новые инвестиции в сельское хозяйство, меры по защите земли как основы стабильного развития хозяйств, обеспечивает экономное использование земель и сокращение площадей, занятых постройками, гарантирует право собственности и другие права обладателей земли.

Органы местного публичного управления образуют земельные комиссии, состоящие из советников местных советов, специалистов государственных землеустроительных органов и органов по приватизации, представителей сельскохозяйственных предприятий и жителей соответствующих административно-территориальных единиц. Функции земельных комиссий определяются в положении, разработанном Правительством.

Статья 6¹. Государственная регистрация земельных

участков и прав на них

Земельные участки независимо от назначения и вида собственности, а также права на них подлежат государственной регистрации в реестре недвижимого имущества территориального кадастрового офиса в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимого имущества.

Государственная регистрация земельных участков и прав на них в реестре недвижимого имущества территориального кадастрового офиса включает:

регистрацию права на земельный участок, границы которого окончательно не установлены;

обусловленную регистрацию права собственности на земельный участок в случае, если собственник участка не располагает документом, подтверждающим право собственности;

обусловленную регистрацию права собственности на земельный участок в случае, если собственник участка не может быть идентифицирован;

комплексную регистрацию земельного участка и права на него.

Регистрация права собственности на земельный участок, границы которого окончательно не установлены, осуществляется и в случае, если участок не отграничен в натуре, не картографирован или его границы не согласованы со смежными собственниками. В этом случае до установления границ участка в соответствии с законодательством регистрируется право каждого собственника на долю равноценной земли.

В случае, если собственник земельного участка не располагает документом, подтверждающим право собственности на него, до принятия мер по установлению права собственности это право регистрируется обусловленно на имя собственника земельного участка с соответствующей отметкой в реестре недвижимого имущества. В период действия обусловленной регистрации собственник земельного участка не располагает правом осуществления сделок с этим участком.

В случае, если в процессе регистрации не могут быть идентифицированы ни право собственности на земельный участок, ни его собственник, участок регистрируется обусловленно как собственность административно-территориальной единицы, в границах которой он расположен. Соответствующий орган местного публичного управления не имеет права осуществлять сделки с этим участком до рассмотрения данного дела по требованию этого органа в судебной инстанции, которая своим окончательным решением признает земельный участок бесхозяйным в соответствии с положениями Гражданского кодекса.

В целях государственной регистрации земельного участка и права на него территориальному кадастровому офису представляются документы, подтверждающие право на него, предусмотренные статьей 20 настоящего кодекса.

Незарегистрированное право собственности на земельный участок признается недействительным в отношениях с третьими лицами, в том числе с государством, не знающими о существовании этого права.

За регистрацию в территориальном кадастровом офисе права собственности на земельный участок по истечении установленного законом срока вносится двойная плата, установленная действующим законодательством.

[Ст. 6¹ введена ЗПС1006 от 25.04.02, MO071-073 от 06.06.02 ст.573]

ГЛАВА II

ГЛАВА III

ГЛАВА IV

ГЛАВА V

ГЛАВА VI

ГЛАВА VII

ГЛАВА VIII

ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО, ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО,
РЕКРЕАЦИОННОГО, ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПРИГОРОДНЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН

Статья 56. Земли природоохранного назначения

К землям природоохранного назначения относятся земли заповедников, национальных, дендрологических и зоологических парков, ботанических садов, заказников, памятников природы, защитных и санитарных зон.

Землями заповедников признаются участки земли, в пределах которых имеются природные объекты, представляющие научную и культурную ценность (типичные и уникальные ландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие геологические образования, виды редких растений, животных).
Они выделяются для сохранения в естественном состоянии типичных или уникальных для данной ландшафтной зоны природных комплексов со всей совокупностью их компонентов, изучения естественного течения происходящих в них процессах и явлений с целью разработки научных основ охраны природы.

Землями национальных парков признаются участки земли, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность в силу благоприятного сочетания естественных и культурных ландшафтов.

Землями дендрологических и зоологических парков, ботанических садов признаются участки земли, выделенные для изучения, сохранения и обогащения в искусственных условиях ресурсов флоры и фауны, их эффективного научного, культурного и хозяйственного использования, сохранения генофонда.

Землями заказников признаются участки земли, предназначенные для сохранения, восстановления и воспроизводства природных ресурсов и поддержания общего экологического равновесия, ландшафтные и комплексные биологические, палеонтологические, гидрологические и геологические объекты.

Землями памятников природы признаются участки земли, имеющие уникальные или типичные, ценные в научном, культурно-познавательном и оздоровительном отношении природные объекты, не признанные памятниками истории и культуры.

Земли природоохранного назначения являются исключительной собственностью государства.

На землях природоохранного назначения запрещается деятельность, противоречащая их целевому назначению. Они изымаются из пользования, если оно не соответствует установленному для этих земель охранному режиму.

Порядок и условия использования земель природоохранного назначения устанавливаются законодательством об охране природы и окружающей среды.

Статья 57. Земли оздоровительного назначения

К землям оздоровительного назначения относятся участки земли с имеющимися на них природными лечебными объектами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей) и с особыми климатическими условиями, благоприятными для профилактики и лечения заболеваний.

Такие земли предоставляются в пользование лечебно-курортным и оздоровительным учреждениям и подлежат особой охране.

В целях охраны природных лечебных объектов на курортах устанавливаются зоны санитарной охраны. В пределах этих зон запрещается предоставлять земельные участки во владение, пользование, в том числе в аренду, тем предприятиям, учреждениям и организациям, деятельность которых несовместима с охраной природных лечебных объектов и поддержанием благоприятных условий для отдыха населения. Предприятия, учреждения и организации, вокруг которых устанавливаются зоны с особыми условиями землепользования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.

Порядок и условия использования земель оздоровительного назначения определяются настоящим кодексом и специальным законодательством.

Статья 58. Земли рекреационного назначения

Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и используемые для отдыха и туризма. К ним относятся участки земли, на которых размещаются дома отдыха, пансионаты, санатории, кемпинги, туристические базы, туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, парки и лагеря, прокладываются учебно-туристские тропы, маркированные трассы.

На этих землях запрещается деятельность, препятствующая их использованию по целевому назначению.

Порядок использования таких земель определяется органами местного публичного управления и органами охраны природы.

Статья 59. Земли историко-культурного назначения

Землями историко-культурного назначения признаются земли, занятые историко-культурными заповедниками, мемориальными парками, погребениями, археологическими и архитектурными памятниками, архитектурно-ландшафтными комплексами.

На этих землях ограничивается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.

Статья 60. Земли пригородных и зеленых зон

Земли за пределами городской черты, служащие местом размещения сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства, а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, и являющиеся местом отдыха населения, выделяются органом местного публичного управления в пригородную и зеленую зоны.

Земли пригородных и зеленых зон используются согласно утвержденным проектам планировки этих зон. Они охраняются государством. Здесь запрещено возведение строений и сооружений, не совместимых с назначением этих земель.

При включении земельных участков в пригородную и зеленую зоны права на них обладателей земли сохраняются.

Статья 61. Установление границ охранных и санитарных зон

Охранные и санитарные зоны создаются вокруг земель заповедников, селитебной зоны населенных пунктов, земель оздоровительного назначения, рек, ручьев и водоемов, гидротехнических и водозаборных сооружений, источников питьевого и технического водоснабжения, магистральных и внутрирайонных водопроводов. Размеры, условия и порядок использования земель охранных и санитарных зон устанавливаются законодательством.

Охранные и санитарные зоны обозначаются в натуре информационными знаками.

ГЛАВА IX

ГЛАВА X

ГЛАВА XI

ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ

Статья 71. Изменение назначения

сельскохозяйственных земель

Изменение назначения сельскохозяйственных земель осуществляется постановлением Правительства, за исключением случаев, предусмотренных в части второй, по предложению советов административно-территориальных единиц соответственно первого или второго уровня на основании заявления собственника и по согласованию с органами охраны окружающей среды.

Изменение назначения сельскохозяйственных земель с оценочным баллом естественного плодородия менее 40 в случае их перевода в лесной фонд осуществляется решением советов административно-территориальных единиц второго уровня по предложению советов административно-территориальных единиц первого уровня на основании заявления собственника.

[Ст.71 в редакции ЗП356-XVI от 23.12.05, MO21-24/03.02.06 ст.97]

Статья 72. Изменение назначения особо ценных земель

Изменение назначения особо ценных лесохозяйственных земель, площадей, занятых национальными парками, заповедниками, памятниками, археологическими и историческими комплексами, запрещается.

Статья 73. Изменение порядка использования сельско- хозяйственных земель

Изменение порядка использования сельскохозяйственных земель - пахотных, занятых садами, виноградниками, пастбищами, сенокосами, теплицами, агрозоотехническими сооружениями и установками, дорогами сельскохозяйственного назначения, - осуществляется с согласия собственника земли.

Изменение назначения использования пахотных земель, а также строительство новых дорог сельскохозяйственного назначения осуществляются только с разрешения органов местного публичного управления. Списание виноградников и садов осуществляется на основе разрешения органов местного публичного управления в установленном Правительством порядке.

Статья 74. Временное изъятие земель из сельскохозяйственного

или лесохозяйственного оборота

Временное изъятие земель из сельскохозяйственного или лесохозяйственного оборота в целях проведения геологоразведочных работ, прокладки линий связи и электропередачи, газопроводов, водопроводов и других подобных сооружений утверждается органами местного публичного управления с согласия обладателей земель.

При необходимости ликвидации последствий аварий и выполнения неотложных работ по содержанию объектов, указанных в части первой настоящей статьи, занятие соответствующих земельных участков осуществляется с согласия обладателей земель, а в случае их отказа - с разрешения органа местного публичного управления. Во всех случаях обладатели земель имеют право на возмещение нанесенных убытков.

Организации и предприятия, в пользу которых временно изымаются земли из сельскохозяйственного или лесохозяйственного оборота, обязаны принимать необходимые меры для того, чтобы эти земли по истечении установленного срока были возвращены в сельскохозяйственный и лесохозяйственный оборот.

Статья 75. Изменение категории земель
специального назначения

Изменение категории земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения утверждается постановлением Правительства.

Данные земли используются в строгом соответствии с их назначением.

Осуществление других работ на этих землях допускается, если îни не препятствуют использованию земель в соответствии с их основным назначением.

Исполнители инвестиционных производственных и других специальных работ обязаны принимать необходимые меры по благоустройству и нивелированию не используемых более ими в своей производственной деятельности площадей, оставшихся после разработки источников сырья (каолина, глины, щебня), для включения их в сельскохозяйственный оборот, а если это невозможно, то в рыбохозяйственное или лесохозяйственное производство.

При несоблюдении землепользователями положений части третьей настоящей статьи им не будут предоставляться другие земли.

Статья 76. Право предприятий, учреждений

и организаций на проведение изыскательских работ

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические, геолого-разведочные, эксплуатационные, кадастровые, землеустроительные и другие обследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях без изъятия их у обладателей.

Разрешение на проведение изыскательских работ, за исключением кадастровых и землеустроительных, выдается органами местного публичного управления в соответствии с их компетенцией на срок не более одного года на основе мотивированной заявки и выписки из плана изыскательских работ.

Сроки начала работ и место их проведения, размеры платежей за использование земель, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также другие условия определяются договором, заключаемым с обладателем земли.

Статья 77. Обязанности предприятий, учреждений

и организаций, осуществляющих

изыскательские работы

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие изыскательские работы, обязаны за свой счет привести земельные участки в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению, и сдать их обладателям земли в установленные договором сроки.

Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в процессе изыскательских работ, а при невозможности их совмещения - не позднее месячного срока после завершения изысканий, исключая период промерзания почвы.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие изыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют занятия земельного участка или его части под временные постройки, размещение îборудования, техники, складов сырья и прочих сооружений, ограничивающих полностью или частично использование этих земель, выплачивают за обладателей земли земельный налог или арендную плату и полностью возмещают нанесенные обладателям земли убытки, включая упущенную выгоду.

[Ст.77 ч.4 исключена ЗП131-XVIII от 23.12.2009, МО23-24/12.02.2010 ст.35]

ГЛАВА XII

ОХРАНА И УЛУЧШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ

Статья 78. Цели и задачи охраны земель

Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения.

Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом их зональных (региональных) особенностей и характера использования в целях:

предотвращения деградации и нарушения земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности;

улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации или нарушению;

создания механизма учета и контроля за экологическим состоянием земель, обеспечения обладателей земли экологическими нормативами режимов оптимального ее использования.

Статья 79. Содержание и порядок охраны земель

Обладатели земли осуществляют:

рациональную организацию территории;

сохранение и улучшение плодородия почв, других полезных свойств земли путем внедрения научно обоснованных севооборотов, рационального применения удобрений, использования щадящих способов обработки почвы и проведения других охранных мероприятий;

защиту почв от водной и ветровой эрозии путем осуществления организационно-хозяйственных, агротехнических и гидротехнических мероприятий, создания лесозащитных полос и залужения;

защиту земель от подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами промышленности, химическими, биологическими и радиоактивными веществами, нефтепродуктами, бытовым и производственным мусором, сточными водами, а также от других разрушительных процессов;

защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания кустарниками и иных процессов ухудшения их агротехнического состояния;

консервацию деградированных сельскохозяйственных угодий, если восстановить плодородие почв невозможно;

рекультивацию нарушенных земель, восстановление и улучшение их плодородия, вовлечение их в хозяйственный оборот;

снятие плодородного слоя почвы при проведении строительных, мелиоративных и других работ, связанных с нарушением земель, его сохранение и использование при рекультивации и улучшении сельскохозяйственных угодий;

реализацию государственных программ экономического и социального развития в части охраны земель.

Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке землеустроительными, мелиоративными и другими проектами, разработанными и утвержденными на основе рекомендаций науки и передовой практики.

Порядок охраны земель устанавливается законодательством.

Статья 80. Экологические требования к проектированию,

размещению, строительству и вводу в эксплуатацию

объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель

При проектировании, размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться совместно с природоохранными органами мероприятия по охране земель.

Ввод в эксплуатацию объектов и применение технологий, не обеспечивающих защиту земель от деградации или нарушения, запрещаются.

Размещение объектов, отрицательно влияющих на состояние земель, производится в соответствии со специальным экологическим обоснованием, согласовывается с обладателями земли, природоохранными и другими органами в порядке, определяемом законодательством.

Статья 81. Экономическое стимулирование

рационального использования и охраны земель

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности обладателей земли в сохранении и улучшении плодородия почв, защите земель от негативных последствий хозяйственной деятельности.

Экономическое стимулирование включает:

выделение средств из республиканского и местных бюджетов на восстановление земель, нарушенных не по вине обладателей земли;

освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения их состояния, в предусмотренный проектом производства работ период;

предоставление льготных кредитов;

частичную компенсацию из средств соответствующего бюджета снижения дохода в результате временной консервации участков, нарушенных не по вине обладателей;

поощрение за улучшение земель, повышение плодородия почв и их продуктивности, производство экологически чистой продукции.

Порядок осуществления мер, связанных с экономическим стимулированием рационального использования и охраны земель, устанавливается законодательством.

Статья 82. Максимально допустимые нормы

концентрации в почве вредных веществ

В интересах охраны здоровья человека и защиты окружающей среды устанавливаются максимально допустимые нормы концентрации химических, бактериологических, паразитических и иных активных веществ в почве, которые учитываются при оценке состояния земли. Указанные нормы и методика оценки состояния земли определяются специальным законодательством.

Статья 83. Особо ценные сельскохозяйственные

земли и их охрана

К особо ценным сельскохозяйственным землям относятся угодья, расположенные на водоразделах и на склонах с уклоном до 3 градусов, а также земли с оценочным баллом естественного плодородия свыше 60, орошаемые земли, опытные участки, земли научно-исследовательских институтов и учебных заведений.

В целях охраны особо ценных сельскохозяйственных земель запрещается изъятие их из сельскохозяйственного оборота, использование их не по назначению, проведение на них технологических и других работ, приводящих к деградации почв, за исключением случаев выделения их под строительство линейных сооружений (дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов), нефтяных и газовых разработок и необходимых для их эксплуатации производственных сооружений.

Изъятие особо ценных сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота для государственных и общественных нужд производится в исключительных случаях постановлением Правительства.

Статья 84. Особый режим орошаемых земель

К орошаемым землям относятся земли, пригодные для сельскохозяйственного производства и рошения, на которых находятся стационарные или временные оросительные сети, связанные с источником орошения, ресурсы которого обеспечивают орошение этих земель.

Органы водного хозяйства обязаны обеспечить обладателей орошаемых земель водой для орошения в соответствии с лимитами и учетом дебита водных источников.

Перевод орошаемых земель в категорию неорошаемых производится в порядке, установленном законодательством.

Статья 85. Формирование фондов для улучшения

деградированных и загрязненных земель

Фонды для проектирования и осуществления работ по восстановлению и улучшению деградированных и загрязненных земель, выделяемые из государственного бюджета и из средств обладателей земель, могут быть дополнены суммами, вносимыми в счет возмещения убытков физическими и юридическими лицами, виновными в деградации или загрязнении почвы.

ГЛАВА XIII

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ГЛАВА XIV

РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ

Статья 90. Споры между обладателями земель

и органами местного публичного управления

Споры между обладателями земель и органами местного публичного управления разрешаются вышестоящими органами, решения которых могут быть обжалованы в компетентную судебную инстанцию общей юрисдикции или экономическую судебную инстанцию.

[Ст.90 изменена ЗП240 от 13.06.03, MO138-140 от 08.07.03 ст.557]

Статья 91. Споры между собственниками земли

Споры, в которых стороны или одна из сторон являются собственниками земли, рассматриваются компетентной судебной инстанцией общей юрисдикции или экономической судебной инстанцией.

[Ст.91 изменена ЗП240 от 13.06.03, MO138-140 от 08.07.03 ст.557]

Статья 92. Имущественные споры, связанные

с земельными отношениями

Имущественные споры между предприятиями, учреждениями и организациями, связанные с земельными отношениями, разрешаются экономическим судом. Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, в которых сторонами или одной из сторон являются физические лица, рассматриваются районным, муниципальным (секторальным) судом, если законодательство не предусматривает иное.

Статья 93. Выполнение решений по земельному спору

Решение органа местного публичного управления по земельному спору вступает в силу с момента принятия.

Обжалование решения в компетентную судебную инстанцию приостанавливает его выполнение.

Постановление компетентной судебной инстанции является основанием для выдачи документов, подтверждающих право собственности на землю, владения ею и пользования, в том числе на условиях аренды.

Выполнение решения по земельному спору может быть приостановлено или отсрочено органом, принявшим решение, или вышестоящим органом.

Статья 94. Экспроприация

Условия и порядок экспроприации для государственных и общественных нужд земель и строительных объектов, находящихся в собственности физических и юридических лиц, регламентируются специальным законодательством, которое обеспечивает защиту права собственности.

ГЛАВА XV

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 95. Недействительность сделок обладателей земли

Акты купли-продажи, дарения, залога, обмена земель и другие сделки между обладателями земли, совершенные с нарушением установленного законодательством порядка, недействительны.

Статья 96. Ответственность за нарушение земельного законодательства

Лица, нарушившие земельное законодательство, несут административную и уголовную ответственность, предусмотренную законодательством.

Выявление нарушений осуществляется органами местного публичного управления и уполномоченными на то государственными органами в пределах их компетенции.

Применение санкций не освобождает виновных от обязанности устранить допущенные нарушения.

Средства, полученные от взыскания штрафов, перечисляются в государственный бюджет и используются для восстановления и улучшения земель, повышения плодородия почв и охраны окружающей среды.

Статья 97. Возмещение убытков обладателям земли

Убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав обладателей земли или ухудшением качества земель в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду) обладателям земли, понесшим эти убытки.

Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены изымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых влечет ограничение прав обладателей земли в связи с установлением защитных, санитарных и охранных зон различных объектов, ухудшение качества близлежащих земель или их использование не по целевому назначению, снижение объема производства и ухудшение качества сельскохозяйственной продукции, в порядке, устанавливаемом законодательством.

Споры, связанные с возмещением убытков и определением их размеров, разрешаются судом или арбитражем.

Статья 98. Возмещение потери сельскохозяйственного

и лесохозяйственного производства и упущенной

выгоды предприятиями, учреждениями и

организациями за несвоевременный возврат земель

При несвоевременном возврате продуктивных земель, предоставленных во временное пользование предприятиям, учреждениям и организациям, последние возмещают обладателям земли потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и упущенную выгоду за время пользования землей сверх установленных сроков в размере и порядке, установленных законодательством.

Статья 99. Возмещение потерь сельскохозяйственного

и лесохозяйственного производства

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота или предоставлением во временное пользование сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, а также ограничением прав обладателей земли, ухудшением качества почв в результате деятельности предприятий, учреждений и организаций или их использованием не по целевому назначению, возмещаются в государственный бюджет и расходуются для обеспечения восстановления и освоения земель или повышения их плодородия. Компенсация этих потерь осуществляется наряду с возмещением убытков.

Указанные потери возмещаются в полном объеме согласно нормативам, утвержденным Правительством.

Потери сельскохозяйственного производства возмещаются также государственными, кооперативными и общественными сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями, организациями при размещении ими объектов строительства на закрепленных за ними орошаемых и осушенных землях, на землях, занятых многолетними насаждениями, на пахотных и других земельных угодьях с бонитетом свыше 40 баллов.

Статья 100. Использование средств, поступающих в

порядке возмещения потерь сельскохозяйственного

и лесохозяйственного производства

Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, используются только для выполнения строительно-монтажных, проектно-изыскательских и землеустроительных работ и работ, связанных с освоением новых земель, проведением ротивоэрозионных и противооползневых мероприятий, повышением плодородия почв и продуктивности сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий, в порядке, установленном законодательством.

Размеры и порядок определения потерь и использования средств, поступающих в результате возмещения этих потерь, а также перечень предприятий, учреждений и организаций, освобождаемых от их возмещения, устанавливаются законодательством.

Статья 101. Возвращение самовольно занятых земель

Земли, занятые самовольно, возвращаются законным обладателям без компенсации ими расходов, понесенных в период их незаконного использования. Приведение земель в надлежащее состояние для их использования, в том числе снос строений, осуществляется за счет предприятий, учреждений, организаций и граждан, самовольно их занявших.

Возвращение самовольно занятых земель осуществляется на основании решения компетентных органов.

ГЛАВА XVI

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Статья 102. Международные соглашения

В случае, если в международном соглашении, одной из сторон которого является Республика Молдова, предусматриваются иные правила, чем те, которые предусмотрены земельным законодательством Республики Молдова, применяются правила международного соглашения.

Президент

Республики Молдова Мирча СНЕГУР

Кишинев, 25 декабря 1991 г.

№ 828-XII.