Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Соц.конфликт понятие ,функции ,виды
Социальный конфликт (от лат. confliktus - столкновение) — это наивысшая стадия развития противоречий в отношениях между людьми, социальными группами, общества в целом, которая характеризуется столкновением противоположно направленных интересов, целей, позиций субъектов взаимодействия. Конфликты могут быть скрытыми или явными, но в их основе всегда лежит отсутствие согласия между двумя или более сторонами. Структура социального конфликта состоит из трех элементов:
Кстати, развитие социального конфликта не обязательно протекает в открытой стадии: жена может молча обидеться и уйти гулять, но конфликт при этом останется. В политике такое явление называют «замороженным конфликтом». Виды социальных конфликтов.
1. По количеству участников конфликта: o внутриличностные (большие интересы для психологов и психоаналитиков); o межличностные (например, муж и жена); o межгрупповые (между социальными группами: конкурирующие фирмы). 2. По направленности конфликта: o горизонтальные (между людьми одного уровня: работник против работника); o вертикальные (работник против начальства); o смешанные (и те, и другие). 3. По функции социального конфликта: o деструктивные (драка на улице, ожесточенный спор); o конструктивные (поединок на ринге по правилам, интеллигентная дискуссия). 4. По длительности протекания: o кратковременные; o затяжные. 5. По средствам разрешения: o мирные или ненасильственные; o вооруженные или насильственные. 6. По содержанию проблемы: o экономические; o политические; o производственные; o бытовые; o духовно-нравственные и т.д. 7. По характеру развития: o спонтанные (непреднамеренные); o преднамеренные (заранее спланированные). 8. По объему: o глобальные (II мировая война); o локальные (Чеченская война); o региональные (Израиль и Палестина); o групповые (бухгалтера против сисадминов, менеджеры продаж против кладовщиков); o личные (бытовые, семейные). Разрешение социальных конфликтов. Разрешением и предотвращением социальных конфликтов ведает социальная политика государства. Конечно же невозможно предотвратить все конфликты (в каждую семью – по два телевизора!), но предвидеть и предотвращать глобальные, локальные и региональные конфликты – первостепенная задача. Способы разрешения социальных конфликтов: 1. Избегание конфликта. Физический или психологический уход от конфликта. Недостаток этого способа в том, что причина остается, и конфликт «замораживается». 2. Переговоры. 3. Использование посредников. Здесь уже все зависит от опытности посредника. 4. Откладывание. Временная сдача позиций для накопления сил (методов, аргументов и т.д.). 5. Арбитраж, судебное разбирательство, разрешение третьей стороной. Условия, необходимые для успешного разрешения конфликта:
35)экономическая без-ть:понятие и содержание Сущность и основное содержание экономической безопасности Для успешного проведения реформ в экономической, политической и правовой сферах Республики Казахстан необходимо обеспечение надежных гарантий неприкосновенности граждан и различных форм собственности, реальной защиты конституционных прав и свобод личности. Неслучайно, в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» отмечено о необходимости установления абсолютного верховенства закона и защиты законопослушных граждан от преступности. [1, С.82] Негативные изменения преступности, особенно в сфере экономической деятельности, оказывают крайне негативное влияние на качество жизни в обществе, способствует усилению в нем нравственно-психологической напряженности, неуверенности людей в будущем и в своей безопасности. Являясь основой государства, современная экономика непосредственным образом оказывает влияние на все сферы жизнедеятельности общества, а ее развитие и укрепление влияют на утверждение Республики Казахстан демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. [2, С.4] Переход экономики Казахстана к рыночным отношениям, не только завершил период господства государственной монополии на собственность, но и создал принципиально новые субъекты хозяйствования, способствовал развитию частной собственности, предпринимательской, коммерческой, банковской деятельности, а вместе с ними изменил подход к обеспечению экономической безопасности государства. В Законе РК «О национальной безопасности в Республике Казахстан» от 26 июня 1998 г. № 233-1 (с изм. и доп.) в главе 1 статьи 1, наряду с такими понятиями, как внешняя безопасность, военная безопасность, информационная безопасность, национальная безопасность, общественная безопасность, экологическая безопасность, закреплено понятие экономической безопасности как «состояние защищенности национальной экономики Казахстана от внутренних и внешних условий, процессов и факторов, ставящих под угрозу ее устойчивое развитие и экономическую независимость». [3, С.44] В современных условиях правоохранительная система призвана не только пресекать различные злоупотребления свободы экономических отношений со стороны хозяйствующих субъектов, сложившихся рыночных отношений, но и способствовать недопущению нарушений закона предпринимательскими структурами и гражданами. Следует заметить, что бизнес, по причине отсутствия четких юридических ориентиров правомерного поведения участников экономических отношений, не всегда оказывается в правовой сфере. С другой стороны, учитывая, что ведущие сферы и отрасли экономики развиваются непланомерно и несбалансированно, в результате чего страдает эффективность хозяйствования, а возможно и провалы в тех или иных сферах, именуемых банкротством. Учитывая высокую степень криминологической уязвимости экономики, она сама нуждается в защите от разного рода мошенников и преступных контингентов, а также недобросовестных хозяйствующих субъектов. И другое обстоятельство – неэффективность самой экономики, ее неспособность обеспечить прочную экономическую базу функционирования государства, создать надлежащие условия жизни для миллионов казахстанцев. Слабое в экономическом отношении государство не может обеспечить свою экономическую безопасность. Посягательства на экономическую безопасность, используя простор и свободу рыночных отношений, приобретают широкий масштаб и организованные формы соучастия, которые постепенно криминализируют экономическую сферу и не дает ей развиваться в соответствии с законами цивилизованного рынка и демократического общества. Указанные обстоятельства порождают два комплекса проблем, связанных с обеспечением экономической безопасности государства. В первую очередь необходима защита самого бизнеса, как от преступных посягательств, так и от неразумной (с правовой и экономической точек зрения) деятельности отдельных государственных институтов. И другая проблема. Для обеспечения экономической безопасности государства необходима защита экономики и от самого бизнеса, как неэффективного, так и криминализированного. Криминализированный бизнес приведет к тому, что само состояние экономической деятельности, осуществляемое вне правового и экономического поля непосредственно угрожает экономической и национальной безопасности Казахстана. Для устранения угроз экономической безопасности государства необходим комплекс мер по разработке и созданию экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности. Не решив данных проблем, невозможно обеспечить такой уровень экономических процессов, который гарантировал бы нормальное функционирование рыночной экономики. По мнению ученых, бесперебойная деятельность социально-экономического механизма в известной степени зависит от положения государства и его институтов, более широкого и непредвзятого обоснования функций государства в современной экономике. В основном это предполагает квалифицированное государственное регулирование развитой рыночной экономики. [4, С. 518; 5, С. 6-8; 6] Вместе с тем, признание свободы экономических отношений не означает отказа от их государственного регулирования. Напротив усиление государственного контроля позволит обеспечить защиту общественных интересов, интересов потребителей, законных прав и интересов предпринимателей, в целом экономической безопасности государства. Следует отметить, что недостаточная эффективность уголовного законодательства является весомым фактором увеличения уголовно-наказуемых деяний, поскольку формируется представление о безнаказанности лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности. Кроме того, утрачивается превентивная роль уголовного законодательства, оно перестает выполнять задачу предупреждения новых преступлений. Не случайно в статье 5 Закона РК «О национальной безопасности в Республике Казахстан» к угрозам национальной безопасности законодатель относит, наряду с другими источниками, и саму преступность, а также нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование росту инвестиционной активности, в том числе притоку иностранных инвестиций в Республику Казахстан, неконтролируемый вывоз капитала за пределы страны. Экономическая безопасность, являясь самостоятельной и неотъемлемой частью национальной безопасности, есть постоянно осуществляемый комплекс мер правового, организационного и экономического характера, проводимый в том или ином государстве, как внутри страны, так и за его пределами, направленный на защиту экономических интересов государства, организаций и граждан и, создающий для экономики устойчивость, независимость и конкурентоспособность, обеспечивающий благоприятные условия для нормальных отношений в сфере производства, распределения и потребления товаров и услуг, а также влияющий на другие социальные процессы в обществе. Данная дефиниция, на наш взгляд, раскрывает сущность экономической безопасности и позволяет сформулировать ее основное содержание: 1. Экономическая безопасность есть самостоятельная наиболее важная часть национальной безопасности, от которой зависит в целом и безопасность всего государства. 2. Экономическая безопасность есть состояние защищенности экономики государства как внутри страны, так и за его пределами. 3. Экономическая безопасность направлена на создание благоприятных условий развития отношений, складывающихся в сфере экономики. 4. Уровень обеспечения экономической безопасности влияет на социальные и экономические процессы, происходящие в обществе (показатели в экономике; состояние преступности, в том числе и преступлений в сфере экономической деятельности). Экономическая безопасность государства является составной частью национальной безопасности в целом. Экономическая безопасность – это состояние защищенности национального хозяйства от внешних и внутренних угроз, при котором оно способно обеспечивать поступательное развитие общества, его экономическую и социально-политическую стабильность в условиях наличия неблагоприятных внешних и внутренних факторов. Составные части национальной безопасности Экономическая безопасность государства – сложное социально-экономическое понятие, отражающее большую гамму постоянно меняющихся условий материального производства, внешних и внутренних угроз (опасностей) экономике страны. Экономическая безопасность государства определяется уровнем развития производительных сил и состоянием социально-экономических отношений, развитием научно-технического прогресса и использованием его достижений в национальном хозяйстве, внешнеэкономическим обменом и международной обстановкой. Материальную основу экономической безопасности составляют развитые производительные силы, способные обеспечить расширенное воспроизводство, цивилизованный уровень жизни граждан и экономическую независимость государства. Одним из важных компонентов экономической безопасности является развитие национального хозяйства. Если экономика не развивается, то у государства резко сокращаются возможности сопротивляемости негативным внешним и внутренним воздействиям на национальное хозяйство. К разряду важнейших характеристик экономики как единой системы относится устойчивость, которая отражает прочность и надежность ее элементов, экономических и организационных связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Содержание понятия «экономическая безопасность государства» может быть рассмотрено в различных аспектах. 36)политическая без-ть :понятие и содержание безопасность личности, общества, нации и государства от противоправных внешних и внутренних (для общества и государства) посягательств на их интересы. Обеспечивается в результате проводимой дипломатической, военно-политической, экономической, общественной, экологической и другой целенаправленной деятельности, при которой эффективно устраняются, ограничиваются или нейтрализуются взаимные внешние, а также внутренние опасности и угрозы. Политическую безопасность различают: по масштабам и сферам влияния – международную, региональную и национально-государственную; по характеру и содержанию угроз – военную, политическую, экономическую, общественную, экологическую, информационную; по отношению к субъектам угроз – внешнюю и внутреннюю. 37)общ.без-ть Общественная безопасность – является родовым и непосредственными объектами хищения оружия. Именно общественная безопасность раскрывается как отсутствие для общества опасности, то есть неблагоприятной возможности наступления нежелательных и вредных последствий от действия каких-либо разрушительных сил для здоровья, жизни, собственности членов общества, для нормального функционирования государственных и иных институтов. Отношения, возникающие и существующие в обществе в связи с необходимостью поддержать его безопасность, не допуская неправомерного обладания и использования отдельными лицами определенных предметов материального мира, составляют содержание понятия «общественная безопасность». Характерной особенностью уголовно-правовой охраны общественной безопасности, и в частности, при установлении уголовной ответственности за хищение оружия, заключается в том, что с учетом особо опасных для общества свойств предмета посягательства и возможности нанесения тяжкого ущерба общественным интересам при неправомерном обладании им уголовно-правовые отношения, связанные с фактом хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, возникают не в результате нанесения фактического ущерба. Причинение же реального ущерба, кроме общественной безопасности, ещё и другим объектам, к примеру совершение убийства из похищенного оружия, либо совершение террористического акта с применением взрывного устройства изготовленного из похищенных взрывчатых веществ. Данные виды преступлений не охватываются содержанием и конструкцией статья 255 Уголовного кодекса Республики Казахстан и подлежат самостоятельной квалификации. Несмотря на то, что наименование родового и непосредственного объектов данного преступления одинаково, а именно общественная безопасность, было бы неверными говорить об их совпадении. Как не может совпадать часть целого с целым, так и они не могут совпадать. Родовым объектом всех преступлений, предусмотренных Главой 9 Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, являются общественные отношения, возникающие и существующие в обществе в связи с целым рядом предметов материального мира, представляющих определенную угрозу общества и являющихся источниками повышенной опасности (оружие, радиоактивные материалы, транспортные средства). Непосредственным же объектом хищения оружия являются только те отношения, которые существуют лишь в связи с наличием в обществе огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ. Родовой и непосредственные объекты как видно, не совпадают по объему. Родовой объект – это совокупность всех отношений, обеспечивающих общественную безопасность, а непосредственным объектом является более узкая совокупность отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок от возможного посягательства путем хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Таким образом, общественная безопасность и общественный порядок как непосредственный объект преступления предусмотренного статьей 255 Уголовного кодекса Республики Казахстан, представляет собой совокупность отношений, существующих в обществе в целях обеспечения неприкосновенности жизни, безопасности жизнедеятельности, сохранности отношений собственности от виновного воздействия такими общеопасными предметами, как оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Наряду с посягательством на общественную безопасность и общественный порядок, значительная часть хищений оружия наносит ущерб интересам собственности, материальным выражением которой служит предмет преступления – оружие. Хищение оружия является двуобъектным преступлением в случаях, когда похищается оружие принадлежащее государству, общественной организации, в том числе и находящееся в правомерном владении отдельных лиц, к примеру, когда оружие выдано в служебное пользование, либо наградное оружие, а также принадлежащее на законном основании отдельным гражданам (малокалиберное или охотничье с нарезным стволом оружие). Однако отнесение этого преступления к группе посягательств на общественную безопасность и общественный порядок является свидетельством того, что законодатель считает в данном случае общественную безопасность более важным объектом по сравнению с интересами собственности. Посягательство на общественную безопасность и общественный порядок при хищении оружия, создает серьезную опасность для целого ряда общественных отношений, в том числе и для отношений собственности. Но при этом относительно невысокая стоимость большинства видов огнестрельного оружия, не изъятого из гражданского оборота, свидетельствует о значительно меньшей степени общественной опасности хищения оружия как преступления, наносящего материальный ущерб. В случаях же хищения оружия, находящегося в неправомерном владении лица, возникшем в результате незаконной покупки, незаконного изготовления, получения в качестве подарка, хищения или иного противоправного приобретения, объектом посягательства является только общественная безопасность и общественный порядок. Это объясняется тем, что оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества как предмета изъятые из гражданского оборота, не могут входить в состав личного имущества граждан и обладание ими на основе каких-либо незаконных действий, не охраняется законом [3]. Действующее законодательство в целом обеспечивает уголовно-правовую охрану общественных отношений в сфере борьбы с хищением либо вымогательством оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, тем не менее, по нашему мнению, еще не все потенциально-профилактические возможности закона использованы. Отсюда выявление теоретических и прикладных проблем в правовом регулировании оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, научная разработка и уточнение связанных с ним понятий имеет важное практическое значение для правоприменительной деятельности соответствующих государственных органов. Предупреждение уголовно-правовыми методами хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств является составной частью деятельности государства по обеспечению общественной безопасности, обороноспособности страны и общественного порядка. Все составы преступлений, подразумевающие незакон ное обращение с оружием, боеприпасами, вз рывчатыми веществами и взрывными уст ройствами, являются наиболее опасными для общества, поскольку опасен сам предмет указанных преступлений: «эти преступления относятся к категории наиболее опасных и представляют серьезную угрозу общественной безопасности, в первую очередь, жизни, здоровью и охраняемым законом правам и интересам граждан, а использование предметов посягательства в преступных целях нередко приводит к тяжким последствиям», необходимо учитывать и «масштабы опасности последствий распространенности этих преступлений» [4]. При этом специфика хищения либо вымогательства, как преступлений против собственности, отступает на второй план, из-за чего законодатель и выделил хищение либо вымогательство оружия в отдельную норму. 38)Информационная безопасность понятие и содержание Информационная безопасность — состояние сохранности информационных ресурсов и защищенности законных прав личности и общества винформационной сфере. Информационная безопасность – это процесс обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 335; Нарушение авторского права страницы