Республиканский Китай в 1912–1949 годов. Вторжение Японии. Гражданская война. Конституционное развитие

Язык

Официальный язык — китайский (в стандартизированном варианте «путунхуа»). В китайском языке 7 крупных диалектных групп: северо-китайский (пекинский диалект), восточнокитайский (диалект Шанхая, провинций Цзянсу и Чжэцзян), центрально-китайский (хунаньский диалект), южно-китайский (гуандунский диалект), юго-восточный (фуцзяньский диалект), диалект группы гань (провинция Цзянси), диалект группы хакка (провинции Гуандун и Фуцзянь), — которые в большой степени отличаются друг от друга по фонетике и лексике.

На китайском говорит подавляющее большинство населения, включая этнические группы хуэй и маньчжуров. Согласно ст. 19 конституции КНР, государство способствует повсеместному развитию и общенациональному использованию государственного языка. Однако национальные меньшинства имеют право на использование своих языков. Ст. 4 конституции КНР гарантирует право любой национальной группы использовать и развивать свои собственные устный и письменный языки. Согласно ст. 121, при исполнении своих функций, органы самоуправления национальных автономных областей используют язык, распространённый в соответствующей области; а ст. 133 гарантирует право граждан использовать язык своей национальности.

Первые династии Китая

По установившейся традиции периодизация древнекитайской истории осуществляется по временам правления династий. В конце 3-го тысячелетия до нашей эры наиболее сильные позиции на территории Китая занимали племена шан и ся, соперничавшие и воевавшие между собой. В конце XVIII столетия до нашей эры во времена правления Чэн Тана племя шан одержало решающую победу над племенем ся. Чэн Тан основал династию под названием Шан. После падения этой династии государство Шан стало обозначаться в древних источниках иероглифом «инь». В современной литературе для обозначения этого государства и исторического периода его существования используются оба названия — Инь и Шан.

В эпоху Инь (Шан) (XVIII век до нашей эры — 1122 год до нашей эры) осуществлялся процесс перехода от первобытно-общинного строя к классовому обществу. По данным археологических раскопок и гадательным записям на костях животных, первое в истории Китая государство сформировалось в конце XIV века до нашей эры. Оно занимало территорию современной провинции Хэнань, а также части прилегающих провинций. К этому времени относится обозначение Китая как Тянься — Поднебесная, или Чжунго — Срединная страна, в котором отражены представления древних китайцев об исключительности своего государства. В отношениях с другими племенами формировалась данническая система (получение иньскими царями дани от зависимых племён), которая с течением времени стала одним из важных атрибутов внешней политики Китая. Во главе государства стоял правитель — ван, чья власть была неограниченной и передавалась по наследству. Ван был номинальным верховным собственником всей земли, первым и самым крупным рабовладельцем и верховным жрецом. Важными достижениями этого периода были: развитие древнейшей иероглифической письменности, оросительной системы, создание календаря, по которому счёт времени определялся по 60-дневному циклу, а год состоял из 13 месяцев, определявшихся по полнолуниям. Вступление в бронзовый век ознаменовалось возникновением бронзо-литейного производства. Для этого исторического периода характерно развитие шелководства и шелкоткачества. Процветали ремесла — бронзолитейное, резчиков по кости, гончарное производство, изготовление орудий из камня. Государство Инь (Шан) вело завоевательные войны с соседними племенами, в результате чего в 1122 году до нашей эры оно было завоёвано племенем чжоу.

В эпоху Инь (Шан) были заложены первоначальные основы всех наук и видов искусств древнего Китая.

Эпоха Чжоу (XII–III века до нашей эры) подразделяется на Западное Чжоу (XII–VIII веках до нашей эры) и Восточное Чжоу (VIII–III веках до нашей эры). Династия Чжоу была основана У Ваном, разгромившим Инь и объединившим все племена и территории Северного Китая. Эпоху Чжоу характеризуют как протофеодальную, в этот период утвердился рабовладельческий строй, в недрах которого развивались тенденции феодализма. Западное Чжоу являлось самым передовым государством на территории Китая в тот период. Управление государством осуществлялось через удельных правителей. Чжоуское государство имело более совершенный, чем в эпоху Инь (Шан), аппарат управления, уголовное законодательство, войско, свои религиозные представления и идеологию. Система землевладения и землепользования соответствовала потребностям общества, одновременно отражая усилившуюся социальную дифференциацию, закреплённую в системе социальных рангов. Использование железных орудий в конце периода Западного Чжоу способствовало развитию производительных сил и ускорению кризиса рабовладельческого строя. Внутренние противоречия и постоянные войны Западного Чжоу с племенами, особенно с племенами жун и ди, подрывали его устои и стали одной из важнейших причин его гибели. Последний правитель Западного Чжоу Ю Ван (781–771) был убит жунами. Западное Чжоу распалось на отдельные царства.

Период Восточного Чжоу (770–247 годы до нашей эры) начинается с правления Пин Вана (770–720) и характеризуется переходом от сравнительно спокойного развития к бурным потрясениям в социально-экономической и политической областях. Разрушалась система родовой собственности на землю, которая заменялась системой личной собственности родов на землю, ставшей предметом купли-продажи. Влияние чжоуских ванов ослабевает, одновременно усиливается власть удельных правителей, которые лишь номинально и временно признавали главенство Чжоу. Возникшие на базе уделов царства и княжества превращались фактически в самостоятельные государства. В период Восточного Чжоу сложилась ситуация полицентризма.

История Китая VIII–V века до нашей эры известна как эпоха Лего (отдельных государств) или Чуньцю. Это название соответствует знаменитой хронике (летописи) «Чуньцю», охватывающей историю государства Лу в 722–481 году до нашей эры. В VII–VI веках до нашей эры на территории Восточного Чжоу существовало около 150 удельных княжеств и наиболее сильными были государства Ци, Сун, Цзинь, Чу и Цинь, которые боролись за гегемонию в Поднебесной.

Со временем количество враждовавших царств сократилось и их место заняли семь крупных государств: Ци, Вэй, Чжао, Хань, Чу, Цинь и Янь. Период Чжаньго (Борющиеся царства) (481 (или 403) — 221 годы до нашей эры) характеризовался ожесточённой борьбой этих семи царств за политическое доминирование. Политический процесс в целом был направлен к преодолению центробежных сил и созданию предпосылок для возникновения централизованной имперской бюрократической структуры. К III веку до нашей эры основным претендентом на объединение и власть выдвинулось государство Цинь. После многолетних войн оно подчинило себе все остальные царства. Циньский царь Ин Чжэн в 221 году до нашей эры был провозглашён «первым императором империи Цинь» (Цинь Шихуанди).

В период VI–III веках до нашей эры возникли и формировались основные идеологические течения Китая — даосизм, конфуцианство и фацзя (легизм, или «школа закона»), между которыми существовали противоречия. В борьбе за объединение Китая победили правители царства Цинь, взявшие на вооружение учение фацзя (легизм). Наиболее яркими представителями фацзя были Шан Ян (умер в 338 году до нашей эры) и Хань Фэй (III век до нашей эры). В противоположность конфуцианцам, руководствовавшимся древними традициями и обычаями, легисты выдвинули идею «юридического закона» как механизма государственного управления, Они были сторонниками сильного бюрократического государства. Сановник Циньского государства Шан Ян в целях усиления и централизации государства провёл ряд реформ: административную, налоговую и военную. Были заложены политические традиции в области управления: административное деление по территориальному принципу, управление и контроль административными единицами со стороны государственных чиновников, система круговой поруки на местах.

Идеологические течения сосуществовали и оказывали влияние на общественную жизнь, политическую систему и государственное строительство. Основоположник даосизма Лао-цзы (VI–V век до нашей эры) в своём философском трактате «Дао дэ цзин» («Книга о дао и дэ») обличал несправедливость и насилие, одновременно проповедовал отказ от борьбы, идею «недеяния» как основного принципа социально-этической концепции даосизма. На рубеже VI–V века до нашей эры возникло конфуцианство — этико-политическое учение. Согласно учению его основателя — проповедника царства Лу — Кун-цзы (Конфуций, 551–479 годы до нашей эры), место каждого человека в обществе должно быть строго определено. Последователи конфуцианства стояли на позиции незыблемости патриархальных отношений и придавали огромное значение культу предков.

Императорский Китай

Переход к феодализму. Первая в Китае централизованная империя Цинь просуществовала в течение 221–207 годах до нашей эры. Основатель и первый император Цинь Ши-хуанди провёл ряд реформ, объединивших и укрепивших страну. При нем началось строительство Великой китайской стены, чтобы прикрыть северо-западные границы империи от нападений кочевников. Были осуществлены унификация мер и весов и введение единой письменности. Он оказывал поддержку легистам и преследовал конфуцианцев. Империя Цинь прекратила своё существование в результате восстаний 209–206 годах до нашей эры под руководством Чэнь Шэна, У Гуана и позднее Лю Бана.

Лю Бан основал новую династию и империю Западная Хань (206 год до нашей эры — 25 год нашей эры). В царствование У-ди (140–87 годы до нашей эры) конфуцианство было признано официальной идеологией. Совершенствовалась система управления страной. В 121 году до нашей эры были введены государственные экзамены для кандидатов на государственные посты. К этому историческому периоду (104 год до нашей эры) относится завершение первого исторического труда, явившегося прототипом для династийных историй — «Ши-цзи» («Исторических записок») Сыма Цяня и ставшего одним из основных источников для изучения древнего Китая. Империя Западная Хань вела длительные завоевательные войны против соседей и стала одной из крупнейших империй наряду с Римом. Происходило бурное экономическое развитие. Был проложен Шёлковый путь — торговый путь, проходивший через Джунгарию и Восточный Туркестан (Кашгария), страны Центральной Азии и Ближнего Востока. Однако в начале I века нашей эры в империи Западная Хань обострились социальные противоречия. Вспыхнули восстания «краснобровых» и «жителей зелёных лесов» (17–27 годы), в результате империя рухнула.

С этого момента берет начало империя Восточная (Поздняя) Хань (25–220 годы), династия которой была основана землевладельческой аристократией, возглавлявшейся Лю Сю. В 27 году восстание «краснобровых» было подавлено, а к 37 году Лю Сю объединил страну. В империи стали развиваться отношения феодального типа. Империя вела торговлю и культурный обмен через Шёлковый путь и южный морской путь. Имел место общий экономический подъем, распространялось плужное земледелие, совершенствовались орудия производства, в том числе ирригационная техника, была изобретена бумага. Развивалась наука — естествознание и точные науки. Наибольших же успехов достигла астрономия. В Ханьскую империю начал проникать буддизм. Постепенно превращалось в религию древнее даосское учение. В формировавшемся даосизме эклектически сочетались основные принципы философского даосизма с элементами народных верований и мифами.

Окрепнув, династия Хань стала вести активную экспансионистскую внешнюю политику. В результате в вассальную зависимость были поставлены ряд владений в Центральной Азии, которые восстали против династии Хань в 184–204 годах. (восстание жёлтых повязок), что привело к формированию военно-феодальных группировок, независимых от центральных властей. В 220 году империя Восточная Хань рухнула, на её пространстве образовалось 3 государства — начался период Саньго («Троецарствие», 220–280 годы).

В 280 году закончился период Троецарствия — период борьбы царств Вэй, Шу и У — объединением на короткий срок страны под властью династии Западных Цзинь (265–316 годы). Истощённая междоусобной борьбой и восстаниями, империя Западная Цзинь была уничтожена в 316 году вторгшимися кочевниками, захватившими весь Северный Китай, где образовалось 16 некитайских царств. Созданные завоевателями государства на севере Китая отличались политической нестабильностью, частичной утратой достигнутых ещё во времена империи Хань успехов в области государственного строительства и в сфере управления. Внутренние войны и нашествия кочевников в IV–V веках нанесли огромный урон китайской культуре. На юге китайской элитой была воссоздана династия Восточных Цзинь (317–420 годы).

В Северном Китае итогом более чем 100-летней борьбы между некитайскими царствами стало объединение Северного Китая под властью сяньбийских племён тоба и создание империи Северный Вэй (386–534 годы). В организации власти и управления в империи использовался китайский опыт. Постепенно тобийский двор все более терял контроль над сильными домами. Северо-вэйская держава распалась на Западное и Восточное государства. В середине 6 века к власти в них окончательно пришли китайцы. Период истории Китая в IV–VI веках известен как период Наньбэй чао («Южных и Северных династий», 386–589 годы). В политическом плане характеризовался противостоянием Севера и Юга и междоусобицами. В Северном Китае получила развитие система надельного землевладения (система равных полей — цзюнь-тяньчжи), которая символизировала стремление упрочить принцип государственности. В IV–VI веках в основном в Северном Китае развивается буддизм, проникший в Китай из Индии в I веке нашей эры. По мере своего распространения осуществлялась его китаизация.

Во времена царствования китайской династии Суй (581–618 годы) Китай был объединён. Династия Суй вела войны на Корейском полуострове против государства Когурё в 611–614 годах и против вьетнамского государства Вансуан, захваченного в 603 году.

На смену династии Суй, павшей в результате восстаний, пришла династия Тан (618–907 годы). Этот период считается золотым веком китайской истории. В Танской империи велась политика укрепления государства, направленная на подавление влияния аристократии и создание прослойки государственных чиновников. Танской империи удалось расширить свои владения. В 630 году империя Тан уничтожила Восточно-Тюркский каганат, в 657 году нанесла поражение Западно-Тюркскому каганату, после чего государства Джунгарии и Восточного Туркестана стали вассалами Китая; в 688 году уничтожила корейское государство Когурё.

В результате концентрации земли в руках крупных землевладельцев ослабла государственная собственность на землю, была подорвана система надельного землевладения, окончательное уничтожение которой датируется 780 годом. Также развивались ремесленничество и торговля и, как следствие, росли города. Велась торговля с Индией, Ираном, Арабским Халифатом, Кореей и Японией.

С середины VIII века усилилась борьба местных военных губернаторов с центральной властью, что повлекло ослабление и распад централизованного управления империи Тан и упадок её военного могущества. Крестьянская война 874–901 годов нанесла решающий удар по династии Тан. Наступил период раздробленности страны У дай («5 династий», 907–960 годы).

Новая империя Сун (960–1279 годы) была основана в 960 году. Период династии Сун характеризуется упадком. Китай утратил господство над вассалами Джунгарии и Восточного Туркестана, Корейского полуострова и Северного Вьетнама; часть территории империи на севере и северо-западе отошла Киданьскому государству Ляо, тагутскому царству Си-Ся, которым Сунская династия уплачивала дань. В XII веке большая часть территории перешла к чжурчжэням, создавшим государство Цзинь на месте уничтоженной ими в 1125 году империи Ляо. В течение 1126–1127 годах столица Сунской империи Кайфэн выдерживала осаду чжурчжэней. После падения столицы сунский двор бежал на Юг (с этого момента начинается период династии Южных Сун, 1127–1279 годы). В 1142 году был подписан мирный договор, согласно которому Сунская империя признала себя вассалом чжурчжэньского государства Цзинь и обязалась выплачивать ему дань.

Важной вехой исторического развития Китая является вторжение монголов в XIII веке. В 1227 году они уничтожили государство Си-Ся, в 1234 году — Цзинь. В 1279 году уничтожена Сунская империя и захвачен весь Китай, его народ, а также народ Тибета подпали под власть монгольской династии Юань (1271–1368 годы, в Китае с 1280 по 1368 годы). Монгольский гнёт затормозил общественное развитие. К середине XIV века экономика Китая была в состоянии депрессии, вспыхнули восстания против монгольского господства (крупнейшими были восстания «красных войск»), в результате которых монголы были изгнаны. К власти пришёл один из руководителей восстания, основавший династию Мин (1368–1644 годы).

Активная внешняя политика империи Мин привела к подчинению части чжурчжэньских племён на Северо-Востоке, территории государства Наньчжао, части провинций Цинхай и Сычуань. Империя Мин пыталась распространить своё влияние в районе южных морей и Индийского океана.

С XVI века в Китай проникают европейцы. С начала XVI века Португалия предпринимала попытки вторжения в Китай. В 1557 году португальцам удалось закрепить за собой Макао (Аомынь). За аренду Макао была установлена ежегодная плата. Во второй половине XVI века в Китай проникли первые европейские миссионеры — иезуиты; в конце XVI — начале XVII века — появились голландцы. В 1624 году голландцы захватили часть острова Тайвань, исконную китайскую территорию, которую они удерживали в течение 40 лет. В 1590-х годах разразилась война между Кореей и Китаем, с одной стороны, и Японией — с другой. В 1598 году корейские и китайские войска нанесли японцам сокрушительное поражение на суше и на море. Эта победа оказалась последней крупной победой империи Мин.

С начала XVII века усилился процесс концентрации земель в руках крупных земельных собственников, что привело к обезземеливанию больших масс крестьян. В государственном и мануфактурном ремесле помимо обязательного стал появляться элемент наёмного труда. В конце XVI — начале XVII веков в восточных и центральных провинциях Китая развивались частные мануфактуры в шелкоткацком, хлопчатобумажном, фарфоровом, красильном и железоделательном производствах.

В 30–40-е годы XVII века империя Мин вступила в завершающий этап очередного династийного цикла. Как и в предшествующие эпохи, он характеризовался глубоким социальным и политическим кризисом, спровоцированным увеличением налогового бремени, обезземеливанием крестьян, ростом торгово-ростовщической эксплуатации, коррупцией чиновников, внутренней борьбой за власть, а также нападениями с 1618 года чжурчжэньских племён (эти племена в 1585–1619 годах объединились вокруг владения Маньчжоу и стали называться маньчжурами).

В 1628 году династия Мин была потрясена мощным крестьянским восстанием, возглавляемым Ли Цзычэном. Оно продолжалось в течение 1628–1644 годов, являлось одним из самых продолжительных и мощных в истории Китая. В 1644 году восставшие взяли Пекин. В том же году войска государства маньчжуров, сложившегося к началу XVII века к северу от Китая, в союзе с частями перешедших на их сторону войск династии Мин захватили Пекин и подавили восстание. На смену китайской династии пришла маньчжурская династия Цин, правившая Китаем на протяжении 267 лет (1644–1911 годы). Распространение власти маньчжуров на весь Китай потребовало почти сорок лет, стоило огромных жертв Китаю и сопровождалось тяжёлым национальным угнетением.

В области государственного строительства маньчжуры использовали систему государственного управления, веками складывавшуюся в феодальном Китае. К концу XVII века была воссоздана централизованная монархия с сильной армией и бюрократическим государственным аппаратом. Во главе государства стоял монарх с неограниченными полномочиями, власть которого переходила по наследству, — Маньчжурский император (богдыхан). В его подчинении находился сложный разветвлённый феодально-бюрократический аппарат. В него входили Государственный совет, Государственная канцелярия, шесть палат и ряд других единиц. Власть опиралась на армию так называемых «Восьми знамён», состоявшую главным образом из маньчжуров. Империя была разделена на провинции, объединяемые в десять наместничеств. Провинции делились на области, округа, уезды, волости. Низшей административной единицей являлись «10 дворов». Руководители провинций назначались из центра, обладали значительной степенью самостоятельности и были изолированы друг от друга в административном и экономическом отношении. Чиновники получали должности в соответствии с учёной степенью, полученной по результатам экзаменов, однако часто их покупали. Высшие должности занимали маньчжуры.

Согласно принятому в начале XVIII века Уложению, китайское общество строго регламентировалось по сословиям. В качестве государственной идеологии маньчжуры использовали конфуцианство в его средневековой форме, консервирующей древние патриархальные принципы — подчинение старшим, авторитарный характер власти, почитание старины и традиций. Цинам удалось поставить себе на службу все церковно-религиозные организации, существовавшие в Китае, — буддистскую, даосскую, мусульманскую. От китайского населения маньчжуры требовали в знак покорности выбривать часть головы и носить косу, что было особенно ненавистно китайцам. Конец XVII–XVIII веков стали периодом постепенного возрождения Китая. Возобновился экономический подъем, в конце XVIII века получили развитие товарно-денежные отношения. Цинская империя значительно расширила свою территорию. В конце XVII века была захвачена Халха, или Северная Монголия (Южная, или Внутренняя, Монголия была завоёвана ещё в 1636 году). Территория уничтоженного в 1757 году Джунгарского ханства и покорённого к 1760 году Восточного Туркестана была включена в состав Цинской империи под названием Синьцзян («Новая граница»), Цинская империя также вела войны против Бирмы (1765–1769 годы) и Вьетнама (1788–1789 годы), закончившиеся поражением цинских войск.

С конца XVIII века западные страны, в первую очередь Великобритания, усилили давление на Китай, стремясь «открыть» его любой ценой. Английские купцы стали ввозить опиум в Китай, что имело значительные негативные последствия в экономическом, социальном и политическом плане.

С конца XVIII века Цинская империя стала клониться к упадку, сложилась кризисная экономическая ситуация. Государственный бюрократический аппарат был ослаблен, армия была не в состоянии эффективно оборонять обширную империю, в особенности в условиях возникшей опасности вторжения со стороны Великобритании и других западноевропейских держав. Стали вспыхивать восстания.

Превращение Китая в полуколонию

Англо-китайские отношения резко ухудшились в 1839 году. Уполномоченный цинского правительства по борьбе с торговлей опиумом Линь Цзэсюй изъял и уничтожил партию опиума у английских купцов, что было использовано Великобританией для развязывания в 1840 году первой «опиумной войны», которую Китай проиграл в силу своей военно-экономической отсталости. Подписанный 29 августа 1842 года по итогам войны Нанкинский договор — первый неравноправный договор Китая с Англией, обязывал Китай открыть для торговли 5 портов, передать Великобритании остров Гонконг (Сянган), выплатить контрибуцию, установить льготные таможенные тарифы и так далее. Согласно дополнительному протоколу 1843 года, Великобритания получила новые привилегии. В 1844 году Цинское правительство было вынуждено подписать неравноправные аналогичные договоры с США и Францией.

Англо-китайская война имела серьёзные последствия социально-экономического характера. Росла социальная напряжённость, вспыхивали восстания. В 1850 году религиозная секта тайпинов организовала восстание в провинции Гуанси против маньчжурского режима. В результате отряды тайпинов захватили в 1853 году Нанкин, ставший столицей их государства, которое просуществовало чуть более 10 лет. Они провозгласили программу «Земельная система небесной династии», имевшую целью всеобщее перераспределение земли на основе принципа уравнительного землепользования, которая, впрочем, не была реализована.

В 1856 году Великобритания, а затем и Франция развязали вторую «опиумную войну» (1856–1860 годов) с Цинской империей. Цинское правительство капитулировало. Согласно подписанным с Великобританией, Францией, Россией и США в 1858 году Тяньцзиньским договорам, для иностранной торговли открывались новые порты, ещё более снижены таможенные и транзитные пошлины, легализована торговля опиумом. Тяньцзиньские договоры открывали четырём державам возможность распространения своего влияния на все внутренние провинции Китая. Они означали новый шаг на пути превращения Китая в полуколонию. В 1860 году английские и французские войска возобновили боевые действия и захватили Пекин. Цинское правительство было вынуждено подписать Пекинские договоры (1860 год), по которым Китай выплачивал контрибуцию Франции и Великобритании, уступал Великобритании часть полуострова Коулун (Цзюлун), открывал для торговли Тяньцзинь и так далее.

Россия, формально не участвовавшая во второй «опиумной войне», извлекла из неё большие выгоды. По дополнительному российско-китайскому договору 1860 года, к Российской империи отходил весь Уссурийский край, «открывались» для российской торговли города Пекин, Урга, Калган и Кашгар. Российский император получил право назначения консулов в Пекин и другие города Китая.

Тайпинское восстание было подавлено при помощи Великобритании, Франции и США. Падение столицы тайпинов Нанкина произошло 19 июля 1864 года. Одновременно с Тайпинским восстанием и после него произошли другие антиманьчжурские выступления, в результате которых на короткий срок возникали независимые государственные образования, однако все восстания были жестоко подавлены.

В результате «опиумных войн» и подавления Тайпинского восстания Великобритания, Франция, США и Россия укрепили и существенно расширили свои позиции в Китае. Торговые права и льготы были предоставлены позднее также Пруссии, Дании и другим западноевропейским государствам.

В 70–80-х годах XIX века Китай вновь стал объектом амбиций западных держав. Так, в 1884 году началась китайско-французская война, которая завершилась поражением Китая. В этот же период Япония предприняла ряд экспансионистских актов против Китая и Кореи (попытка захвата Тайваня в 1874 году, захват островов Рюкю в 1879 году). В 1894 году Япония начала войну против Китая, которую последний проиграл. Согласно Симоносекскому договору 1895 года, Китай признал независимость Кореи, которая до этого находилась в сфере его влияния, передал Японии Тайвань, острова Пэнхуледао, уплатил контрибуцию. Тут же усилили давление другие державы — Германия, Франция, Великобритания, Япония и Россия, которые получили в аренду ряд территорий Китая и поделили страну на сферы влияния. В 1899 году государственный секретарь США Хэй выдвинул доктрину «открытых дверей», имевшую целью неограниченные права США в Китае.

Активная экспансионистская политика внешних сил в Китае и капитулянтская политика Цинов провоцировали возмущение населения. Помимо массовых народных движений в 1894 году появилось революционно-демократическое движение во главе с Сунь Ятсеном. Недовольство населения, вызванное ростом налогового обложения в связи с необходимостью уплаты контрибуции Японии, произволом иностранцев, экономическими последствиями строительства железных дорог, телеграфа, вмешательством миссионеров во внутренние дела, вылилось в 1899 году в восстание «ихэтуа-ней» («боксёрское восстание»). Великобритания, Германия, Австро-Венгрия, Франция, Япония, США, Россия, Италия организовали интервенцию. В августе 1900 года интервенты заняли Пекин. Заключительный протокол, подписанный 7 сентября 1901 года по итогам интервенции, закрепил полуколониальное положение Китая.

К началу XX века Китай являлся классическим примером полуколонии. Колониальные державы через своих советников контролировали политику цинского двора, их вооружённые силы находились в критических центрах страны. Они располагали широкой сетью сеттльментов, концессий, контролировали китайские таможни, пользовались правом консульской юрисдикции. Ключевые отрасли промышленности были под контролем иностранцев. Национальная промышленность развивалась медленными темпами. Интересы национальной промышленности и буржуазии приходили в острое противоречие с иностранными интересами в стране и Цинским правительством.

Изменения в экономической и социальной структуре общества, с одной стороны, полуколониальное положение страны — с другой, обусловили усиление политической борьбы. В Китае возникли новые революционные организации. В городах создавались и действовали революционные антиманьчжурские кружки. В 1905 году в Токио была создана партия Тунмэнхуэй (Объединённый союз) во главе с Сунь Ятсеном, объединившая революционную часть китайских студентов, обучавшихся в Японии. Программа Тунмэнхуэя предусматривала осуществление трёх народных принципов Сунь Ятсена: национализм (свержение маньчжурского правления), народовластие (учреждение республики) и народное благосостояние (земельная реформа) (практически намечалась постепенная национализация). В 1906–1908 годах в Китае прошла полоса революционных выступлений.

Вторая Мировая Война

США и Великобритания, находившиеся с конца 1941 года в состоянии войны с Японией, начали предоставлять военную помощь гоминьдановскому правительству и оказывать на него давление, добиваясь активизации борьбы Китая против Японии. После начала войны на Тихом океане наступательные операции японских войск против освобождённых районов Китая приняли особенно большие размеры. К апрелю 1945 года в Китае насчитывалось 19 освобождённых районов с населением свыше 95 миллионов человек.

В августе 1945 года советские войска разгромили самую сильную часть японских вооружённых сил — Квантунскую армию. 2 сентября 1945 года японское правительство подписало акт о безоговорочной капитуляции. СССР, осуществляя передачу японского вооружения и промышленных технологий с ранее оккупированных Японией китайских территорий — главным образом КПК, укреплял вооружённые силы и экономический потенциал Маньчжурской революционной базы, ставшей впоследствии плацдармом.

В результате целенаправленного изучения антияпонской войны историками КНР в последние годы произошла переоценка прежних подходов к определению места и роли Гоминьдана и КПК в борьбе с японской агрессией, в которых раньше преобладала позиция противопоставления деятельности Гоминьдана и КПК на антияпонском фронте борьбы. Делается вывод об общем вкладе в победу над врагом. Признаются заслуги Гоминьдана на фронте, КПК в тылу.

После капитуляции Японии гоминьдановское руководство при поддержке США стало спешно перебрасывать свои воинские части для занятия крупных городов, ранее оккупированных японскими войсками.

КПК выдвинула предложения о создании в Китае коалиционного правительства. 28 августа — 10 октября 1945 года в Чунцине состоялись переговоры между КПК и Гоминьданом, которые завершились компромиссным соглашением. Было решено созвать Политическую консультативную конференцию (ПКК) в составе представителей КПК, Гоминьдана и др. партий, а также беспартийных общественных деятелей для решения вопроса о политическом устройстве Китая.

Однако 13 октября 1945 года правительство Чан Кайши предприняло наступление на освобождённые районы. 10 января 1946 года представители Гоминьдана и КПК подписали соглашение о прекращении военных действий. В тот же день в Чунцине открылась ПКК, которая приняла решения о реорганизации гоминьдановского однопартийного правительства в коалиционное правительство, о созыве Национального собрания и так далее. Однако в июле 1946 года войска Чан Кайши начали повсеместное наступление на освобождённые районы, что стало причиной новой гражданской войны между войсками Чан Кайши (Гоминьдан), поддержанными силами ГИТА, и Народно-освободительной армией (НОА). К осени 1949 года войска НОА взяли под контроль территорию практически всего Китая. Гоминьдан во главе с Чан Кайши бежал в островную провинцию Тайвань. 21–30 сентября 1949 года в Пекине состоялась 1-я сессия Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) — высшего органа Единого народно-демократического фронта (начал организационно оформляться в июне 1949 года), которая сформировала центральные органы власти, утвердила Общую программу НПКСК. 1 октября 1949 года в Пекине была торжественно провозглашена Китайская Народная Республика (КНР).

В конституционном развитии Китая в 1928–1949 годах воплотилось стремление к осуществлению взглядов Сунь Ятсена на развитие политической сферы, недостаточно отражённое в период власти Пекинского правительства (1912–1928 годы). Согласно Общей программе строительства государства Сунь Ятсена (1924 год), создание парламентаризма в Китае должно пройти несколько этапов и иметь свои особенности, адекватные китайской действительности. Предусматривалось прохождение через три периода «строительства государства» и формирование пяти конституционных властей:

1) военное правление, когда государственные учреждения контролируются военной администрацией и военная сила используется для объединения страны;

2) политическую опеку, когда население организует самоуправление под руководством правительства;

3) конституционное правление, когда самоуправление создано во всех уездах страны, учреждаются пять властей, после чего созывается Национальное собрание.

Система пяти властей добавляет к известным трём властям также власти экзаменационную и контрольную, уходящие своими корнями в древний Китай. Победа над бэйянскими милитаристами завершила военный период «строительства государства». Национальное правительство опубликовало принятую 3-м съездом Гоминьдана (19 марта 1929 года) Программу политической опеки, составившую основу Временной конституции периода политической опеки, провозглашённой 5 мая 1931 года, и Закон об организации Национального правительства.

Принятые документы закрепляли диктатуру правящей партийной группировки, одновременно прописывали новую структуру системы управления.

Высшим органом государственной власти Китайской Республики в период «политической опеки» объявлялся съезд партии Гоминьдан. В период между съездами верховную власть в стране должен был осуществлять ЦИК Гоминьдана.

Период прямого правления партии Гоминьдан должен был продолжаться шесть лет, начиная с 1 января 1929 года. Согласно Закону об организации Национального правительства, последнему был предоставлен ряд полномочий органа государственной власти. Национальное правительство образовывало пять палат (юаней). Законодательная палата не являлась представительным органом, формировавшимся путём выборов. Члены Законодательной палаты назначались Национальным правительством по представлению председателя Законодательной палаты. В целом гоминьдановская государственная система строилась на основе строгой иерархической подчинённости низших органов высшим и контрольных органов над другими при сохранении доминирующего положения партийной верхушки. Политическая и военная власти концентрировались в руках одного лица (Чан Кайши), являвшегося председателем Национального правительства и Военного Совета ЦИК Гоминьдана, главнокомандующим вооружёнными силами Китайской Республики.

Согласно Временной конституции, Всекитайский съезд Гоминьдана осуществлял государственную власть от имени Национального собрания.

Созыв Национального собрания, намеченный на 12 ноября 1937 года, был сорван широкомасштабной японской агрессией, и вопрос о принятии новой конституции был отложен. С началом антияпонской войны вся политическая и военная власть в стране оказалась сконцентрированной в руках главнокомандующего вооружёнными силами Китайской Республики Чан Кайши. Утвердилась монопартийная военно-бюрократическая диктатура. Определёнными прерогативами обладал Высший совет национальной обороны, ограничивший функции законодательной палаты. В 1930–1940-е годы в условиях гоминьдановской партийной опеки над обществом в Китае не могла функционировать нормальная представительная система. Не более чем прикрытием монопартийной диктатуры был и совещательный орган при центральном гоминьдановской правительстве — Национально-политический совет (НПС) (создан в июле 1938 года), официально не включённый в государственную структуру гоминьдановского Китая.

В обстановке развернувшейся в 1946 году гражданской войны Национальное правительство объявило об открытии сессии Национального собрания в Нанкине 15 ноября 1946 года. 25 декабря 1946 года Национальное собрание приняло конституцию КР, ставшую впоследствии Основным Законом Тайваня. Конституция вошла в силу ровно через год, и поэтому обычно именуется конституцией 1947 года. Она построена по известной суньятсеновской схеме, предусматривавшей четыре вида политической власти народа (выборы, отзыв, инициатива, референдум) и разделение пяти властей (законодательной, исполнительной, судебной, контрольной и экзаменационной), каждая из которых осуществляется отраслевой палатой (юанем). При этом Законодательная палата избиралась путём прямых выборов, а Контрольная — представительными органами провинциального уровня. Одновременно провозглашалось, что народ осуществляет свою власть через избираемое им Национальное собрание.

Конституция регламентировала избирательное право китайских граждан, которое конкретизировалось в Законе о выборах и отзыве депутатов Национального собрания от 31 марта 1947 года. На основании этого Закона в 1947 году был избран 2 961 депутат Национального собрания 1-го созыва. Его первая сессия проводилась в Нанкине с 29 марта по 1 мая 1948 года. На этой сессии накануне избрания Чан Кайши Президентом были приняты Временные правила на период национальной мобилизации для подавления мятежа, предоставившие Президенту чрезвычайные полномочия, не подлежащие ограничениям. Чан Кайши был избран Президентом 18 апреля 1947 года, а 20 мая принёс официальную присягу вместе с одновременно избранным вице-президентом Ли Цзунжэнем. Однако время гоминьдановского правления в Китае было сочтено.

Реальные результаты усилий Гоминьдана модернизировать правовую систему страны оказались незначительными. Юрисдикция гоминьдановского правительства не распространялась с началом японской агрессии на оккупированные Северо-Восточный Китай и приморские районы. Различные группировки милитаристов фактически не признавали власти нанкинского правительства и издавали на подвластных им территориях собственные законы. Китай почти весь этот период сотрясала гражданская война, которая в конечном счёте способствовала поражению Гоминьдана и приходу к власти коммунистов сначала в отдельных освобождённых районах страны, также имевших своё собственное законодательство, а затем и во всей стране (за вычетом провинции Тайвань и прилегающих к ней других островов).

Освобождённые районы, контролируемые КПК, обладали определённой правовой базой, заложенной ещё на советском этапе революции в Китае. Однако они не могли создать достаточно систематизированного законодательства вследствие исторических условий своего существования

Отношения с Россией

Дипломатические отношения между КНР и СССР установлены 2 октября 1949 года. В первое десятилетие СССР оказывал существенную экономическую и техническую поддержку КНР. Однако в период, когда у власти находился Н. С. Хрущёв, СССР однозначно не поддержал КНР в китайско-индийском конфликте. В это время в отношениях между СССР и КНР появилась напряжённость, которая значительно усилилась идеологическими разногласиями между КПК и КПСС после XX съезда КПСС (1956 год), осудившего «культ личности» Сталина. Ситуация характеризовалась взаимными обвинениями в ревизионизме и отступлении от принципов социализма. После ряда приграничных столкновений в 1969 году отношения между СССР и КНР ещё более ухудшились. С середины 1980-х годов, с приходом к власти М. Горбачёва, китайско-советские отношения стали налаживаться. Этому способствовало устранение Советским Союзом так называемых «трёх больших препятствий» на пути к нормализации двусторонних отношений, в частности, СССР вывел войска из Афганистана и Монголии, прекратил поддерживать провьетнамский режим в Кампучии, сократил военную группировку на китайской границе. В 1989 году состоялась встреча М. Горбачёва и Дэн Сяопина в Пекине, в 1990 году Москву посетил премьер Госсовета Ли Пэн, а в 1991 году — Цзян Цзэминь, что свидетельствовало об окончательной нормализации отношений.

В первые годы после распада СССР российская внешняя политика была ориентирована на интенсивное развитие отношений с Западом, восточный вектор не был приоритетным. Однако скоро китайский вектор российской политики стал очерчиваться более чётко. В 1993 году АТР был поставлен на шестое место среди внешнеполитических приоритетов России, а в 1996 году — на третье. Пришло осознание того, что развитие внешней политики одновременно на западном и восточном направлениях отвечает национальным интересам России, что обусловлено также и географическим положением страны.

С 1996 года стратегическое партнёрство стало официальной политикой, признанной обеими сторонами. Москва стала рассматривать Китай в качестве одного из центров силы формирующегося многополярного мира. Москва и Пекин взяли курс на создание стабильного многополярного мира. В 1997 году президентом Российской Федерации Б. Ельциным и Цзян Цзэминем была подписана российско-китайская Декларация о многополярном мире и установлении нового международного порядка. В основе этого курса лежит стремление двух стран не допустить формирования однополярного мира при гегемонии одного или ограниченной группы государств.

Позиции РФ и КНР близки по принципиальным вопросам устройства миропорядка и злободневным проблемам текущей повестки дня. Общие интересы глобального уровня заключаются в укреплении примата международного права в мировых делах, поддержании стратегической стабильности, создании справедливого равноправного мирового экономического порядка. Так, во время визита в Пекин в 2000 году Президент РФ В. Путин заявил, что основная задача России в сфере международной политики заключается в сохранении баланса сил и интересов на международной арене. Москва и Пекин обеспокоены «гегемонистской» (в терминологии китайского внешнеполитического ведомства) политикой США, стремлением Вашингтона ослабить роль ООН и её Совета Безопасности, отстранить от принятия решений по важнейшим международным вопросам Россию и Китай. Что касается регионального уровня, то Россия и Китай обеспокоены состоянием региональной безопасности в Центральной Азии, где активны страны НАТО; ростом панисламских и пантюркистских настроений, неопределённостью региональных последствий будущего объединения КНДР (Северной Кореи) и Республики Корея (Южной Кореи).

Сегодня отношения между РФ и КНР имеют развитую правовую и институциональную базу. Основные принципы российско-китайских отношений заложены Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР от 16 июля 2001 года, межправительственные и межведомственные соглашения регулируют развитие отношений практически во всех сферах сотрудничества, включая тесное сотрудничество по линии внешнеполитических ведомств.

Контакты на высшем уровне поддерживаются на регулярной основе, включая регулярное общение по «горячей линии» телефонной связи. Также имеют место регулярные контакты на уровне глав правительств. Налажено сотрудничество между центральными законодательными, судебными и практически всеми исполнительными органами власти. Также развивается сотрудничество на уровне административно-территориальных единиц.

Российско-китайская граница установлена, юридически оформлена и демаркирована на всей её протяжённости. Подписанные в 1996 году Шанхайское и в 1997 году Московское соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе бывшей советско-китайской границы успешно выполняются.

Кроме того, российско-китайские отношения развиваются в рамках многосторонних структур, в первую очередь в рамках Шанхайской организации сотрудничества, имеющей перспективы стать организацией безопасности на большей части евразийского континента.

Динамично развиваются экономические связи РФ и КНР. В 2003 году товарооборот между двумя странами достиг 15, 7 миллиарда долларов США. Ведётся совместная работа над крупными проектами, включая строительство АЭС «Тяньвань» в китайской провинции Цзянсу, а также различные нефтяные и газовые проекты. Кроме того, развивается культурное взаимодействие между двумя странами.

Сильный и стабильный Китай отвечает интересам безопасности России и является полезным экономическим партнёром.

Язык

Официальный язык — китайский (в стандартизированном варианте «путунхуа»). В китайском языке 7 крупных диалектных групп: северо-китайский (пекинский диалект), восточнокитайский (диалект Шанхая, провинций Цзянсу и Чжэцзян), центрально-китайский (хунаньский диалект), южно-китайский (гуандунский диалект), юго-восточный (фуцзяньский диалект), диалект группы гань (провинция Цзянси), диалект группы хакка (провинции Гуандун и Фуцзянь), — которые в большой степени отличаются друг от друга по фонетике и лексике.

На китайском говорит подавляющее большинство населения, включая этнические группы хуэй и маньчжуров. Согласно ст. 19 конституции КНР, государство способствует повсеместному развитию и общенациональному использованию государственного языка. Однако национальные меньшинства имеют право на использование своих языков. Ст. 4 конституции КНР гарантирует право любой национальной группы использовать и развивать свои собственные устный и письменный языки. Согласно ст. 121, при исполнении своих функций, органы самоуправления национальных автономных областей используют язык, распространённый в соответствующей области; а ст. 133 гарантирует право граждан использовать язык своей национальности.

Первые династии Китая

По установившейся традиции периодизация древнекитайской истории осуществляется по временам правления династий. В конце 3-го тысячелетия до нашей эры наиболее сильные позиции на территории Китая занимали племена шан и ся, соперничавшие и воевавшие между собой. В конце XVIII столетия до нашей эры во времена правления Чэн Тана племя шан одержало решающую победу над племенем ся. Чэн Тан основал династию под названием Шан. После падения этой династии государство Шан стало обозначаться в древних источниках иероглифом «инь». В современной литературе для обозначения этого государства и исторического периода его существования используются оба названия — Инь и Шан.

В эпоху Инь (Шан) (XVIII век до нашей эры — 1122 год до нашей эры) осуществлялся процесс перехода от первобытно-общинного строя к классовому обществу. По данным археологических раскопок и гадательным записям на костях животных, первое в истории Китая государство сформировалось в конце XIV века до нашей эры. Оно занимало территорию современной провинции Хэнань, а также части прилегающих провинций. К этому времени относится обозначение Китая как Тянься — Поднебесная, или Чжунго — Срединная страна, в котором отражены представления древних китайцев об исключительности своего государства. В отношениях с другими племенами формировалась данническая система (получение иньскими царями дани от зависимых племён), которая с течением времени стала одним из важных атрибутов внешней политики Китая. Во главе государства стоял правитель — ван, чья власть была неограниченной и передавалась по наследству. Ван был номинальным верховным собственником всей земли, первым и самым крупным рабовладельцем и верховным жрецом. Важными достижениями этого периода были: развитие древнейшей иероглифической письменности, оросительной системы, создание календаря, по которому счёт времени определялся по 60-дневному циклу, а год состоял из 13 месяцев, определявшихся по полнолуниям. Вступление в бронзовый век ознаменовалось возникновением бронзо-литейного производства. Для этого исторического периода характерно развитие шелководства и шелкоткачества. Процветали ремесла — бронзолитейное, резчиков по кости, гончарное производство, изготовление орудий из камня. Государство Инь (Шан) вело завоевательные войны с соседними племенами, в результате чего в 1122 году до нашей эры оно было завоёвано племенем чжоу.

В эпоху Инь (Шан) были заложены первоначальные основы всех наук и видов искусств древнего Китая.

Эпоха Чжоу (XII–III века до нашей эры) подразделяется на Западное Чжоу (XII–VIII веках до нашей эры) и Восточное Чжоу (VIII–III веках до нашей эры). Династия Чжоу была основана У Ваном, разгромившим Инь и объединившим все племена и территории Северного Китая. Эпоху Чжоу характеризуют как протофеодальную, в этот период утвердился рабовладельческий строй, в недрах которого развивались тенденции феодализма. Западное Чжоу являлось самым передовым государством на территории Китая в тот период. Управление государством осуществлялось через удельных правителей. Чжоуское государство имело более совершенный, чем в эпоху Инь (Шан), аппарат управления, уголовное законодательство, войско, свои религиозные представления и идеологию. Система землевладения и землепользования соответствовала потребностям общества, одновременно отражая усилившуюся социальную дифференциацию, закреплённую в системе социальных рангов. Использование железных орудий в конце периода Западного Чжоу способствовало развитию производительных сил и ускорению кризиса рабовладельческого строя. Внутренние противоречия и постоянные войны Западного Чжоу с племенами, особенно с племенами жун и ди, подрывали его устои и стали одной из важнейших причин его гибели. Последний правитель Западного Чжоу Ю Ван (781–771) был убит жунами. Западное Чжоу распалось на отдельные царства.

Период Восточного Чжоу (770–247 годы до нашей эры) начинается с правления Пин Вана (770–720) и характеризуется переходом от сравнительно спокойного развития к бурным потрясениям в социально-экономической и политической областях. Разрушалась система родовой собственности на землю, которая заменялась системой личной собственности родов на землю, ставшей предметом купли-продажи. Влияние чжоуских ванов ослабевает, одновременно усиливается власть удельных правителей, которые лишь номинально и временно признавали главенство Чжоу. Возникшие на базе уделов царства и княжества превращались фактически в самостоятельные государства. В период Восточного Чжоу сложилась ситуация полицентризма.

История Китая VIII–V века до нашей эры известна как эпоха Лего (отдельных государств) или Чуньцю. Это название соответствует знаменитой хронике (летописи) «Чуньцю», охватывающей историю государства Лу в 722–481 году до нашей эры. В VII–VI веках до нашей эры на территории Восточного Чжоу существовало около 150 удельных княжеств и наиболее сильными были государства Ци, Сун, Цзинь, Чу и Цинь, которые боролись за гегемонию в Поднебесной.

Со временем количество враждовавших царств сократилось и их место заняли семь крупных государств: Ци, Вэй, Чжао, Хань, Чу, Цинь и Янь. Период Чжаньго (Борющиеся царства) (481 (или 403) — 221 годы до нашей эры) характеризовался ожесточённой борьбой этих семи царств за политическое доминирование. Политический процесс в целом был направлен к преодолению центробежных сил и созданию предпосылок для возникновения централизованной имперской бюрократической структуры. К III веку до нашей эры основным претендентом на объединение и власть выдвинулось государство Цинь. После многолетних войн оно подчинило себе все остальные царства. Циньский царь Ин Чжэн в 221 году до нашей эры был провозглашён «первым императором империи Цинь» (Цинь Шихуанди).

В период VI–III веках до нашей эры возникли и формировались основные идеологические течения Китая — даосизм, конфуцианство и фацзя (легизм, или «школа закона»), между которыми существовали противоречия. В борьбе за объединение Китая победили правители царства Цинь, взявшие на вооружение учение фацзя (легизм). Наиболее яркими представителями фацзя были Шан Ян (умер в 338 году до нашей эры) и Хань Фэй (III век до нашей эры). В противоположность конфуцианцам, руководствовавшимся древними традициями и обычаями, легисты выдвинули идею «юридического закона» как механизма государственного управления, Они были сторонниками сильного бюрократического государства. Сановник Циньского государства Шан Ян в целях усиления и централизации государства провёл ряд реформ: административную, налоговую и военную. Были заложены политические традиции в области управления: административное деление по территориальному принципу, управление и контроль административными единицами со стороны государственных чиновников, система круговой поруки на местах.

Идеологические течения сосуществовали и оказывали влияние на общественную жизнь, политическую систему и государственное строительство. Основоположник даосизма Лао-цзы (VI–V век до нашей эры) в своём философском трактате «Дао дэ цзин» («Книга о дао и дэ») обличал несправедливость и насилие, одновременно проповедовал отказ от борьбы, идею «недеяния» как основного принципа социально-этической концепции даосизма. На рубеже VI–V века до нашей эры возникло конфуцианство — этико-политическое учение. Согласно учению его основателя — проповедника царства Лу — Кун-цзы (Конфуций, 551–479 годы до нашей эры), место каждого человека в обществе должно быть строго определено. Последователи конфуцианства стояли на позиции незыблемости патриархальных отношений и придавали огромное значение культу предков.

Императорский Китай

Переход к феодализму. Первая в Китае централизованная империя Цинь просуществовала в течение 221–207 годах до нашей эры. Основатель и первый император Цинь Ши-хуанди провёл ряд реформ, объединивших и укрепивших страну. При нем началось строительство Великой китайской стены, чтобы прикрыть северо-западные границы империи от нападений кочевников. Были осуществлены унификация мер и весов и введение единой письменности. Он оказывал поддержку легистам и преследовал конфуцианцев. Империя Цинь прекратила своё существование в результате восстаний 209–206 годах до нашей эры под руководством Чэнь Шэна, У Гуана и позднее Лю Бана.

Лю Бан основал новую династию и империю Западная Хань (206 год до нашей эры — 25 год нашей эры). В царствование У-ди (140–87 годы до нашей эры) конфуцианство было признано официальной идеологией. Совершенствовалась система управления страной. В 121 году до нашей эры были введены государственные экзамены для кандидатов на государственные посты. К этому историческому периоду (104 год до нашей эры) относится завершение первого исторического труда, явившегося прототипом для династийных историй — «Ши-цзи» («Исторических записок») Сыма Цяня и ставшего одним из основных источников для изучения древнего Китая. Империя Западная Хань вела длительные завоевательные войны против соседей и стала одной из крупнейших империй наряду с Римом. Происходило бурное экономическое развитие. Был проложен Шёлковый путь — торговый путь, проходивший через Джунгарию и Восточный Туркестан (Кашгария), страны Центральной Азии и Ближнего Востока. Однако в начале I века нашей эры в империи Западная Хань обострились социальные противоречия. Вспыхнули восстания «краснобровых» и «жителей зелёных лесов» (17–27 годы), в результате империя рухнула.

С этого момента берет начало империя Восточная (Поздняя) Хань (25–220 годы), династия которой была основана землевладельческой аристократией, возглавлявшейся Лю Сю. В 27 году восстание «краснобровых» было подавлено, а к 37 году Лю Сю объединил страну. В империи стали развиваться отношения феодального типа. Империя вела торговлю и культурный обмен через Шёлковый путь и южный морской путь. Имел место общий экономический подъем, распространялось плужное земледелие, совершенствовались орудия производства, в том числе ирригационная техника, была изобретена бумага. Развивалась наука — естествознание и точные науки. Наибольших же успехов достигла астрономия. В Ханьскую империю начал проникать буддизм. Постепенно превращалось в религию древнее даосское учение. В формировавшемся даосизме эклектически сочетались основные принципы философского даосизма с элементами народных верований и мифами.

Окрепнув, династия Хань стала вести активную экспансионистскую внешнюю политику. В результате в вассальную зависимость были поставлены ряд владений в Центральной Азии, которые восстали против династии Хань в 184–204 годах. (восстание жёлтых повязок), что привело к формированию военно-феодальных группировок, независимых от центральных властей. В 220 году империя Восточная Хань рухнула, на её пространстве образовалось 3 государства — начался период Саньго («Троецарствие», 220–280 годы).

В 280 году закончился период Троецарствия — период борьбы царств Вэй, Шу и У — объединением на короткий срок страны под властью династии Западных Цзинь (265–316 годы). Истощённая междоусобной борьбой и восстаниями, империя Западная Цзинь была уничтожена в 316 году вторгшимися кочевниками, захватившими весь Северный Китай, где образовалось 16 некитайских царств. Созданные завоевателями государства на севере Китая отличались политической нестабильностью, частичной утратой достигнутых ещё во времена империи Хань успехов в области государственного строительства и в сфере управления. Внутренние войны и нашествия кочевников в IV–V веках нанесли огромный урон китайской культуре. На юге китайской элитой была воссоздана династия Восточных Цзинь (317–420 годы).

В Северном Китае итогом более чем 100-летней борьбы между некитайскими царствами стало объединение Северного Китая под властью сяньбийских племён тоба и создание империи Северный Вэй (386–534 годы). В организации власти и управления в империи использовался китайский опыт. Постепенно тобийский двор все более терял контроль над сильными домами. Северо-вэйская держава распалась на Западное и Восточное государства. В середине 6 века к власти в них окончательно пришли китайцы. Период истории Китая в IV–VI веках известен как период Наньбэй чао («Южных и Северных династий», 386–589 годы). В политическом плане характеризовался противостоянием Севера и Юга и междоусобицами. В Северном Китае получила развитие система надельного землевладения (система равных полей — цзюнь-тяньчжи), которая символизировала стремление упрочить принцип государственности. В IV–VI веках в основном в Северном Китае развивается буддизм, проникший в Китай из Индии в I веке нашей эры. По мере своего распространения осуществлялась его китаизация.

Во времена царствования китайской династии Суй (581–618 годы) Китай был объединён. Династия Суй вела войны на Корейском полуострове против государства Когурё в 611–614 годах и против вьетнамского государства Вансуан, захваченного в 603 году.

На смену династии Суй, павшей в результате восстаний, пришла династия Тан (618–907 годы). Этот период считается золотым веком китайской истории. В Танской империи велась политика укрепления государства, направленная на подавление влияния аристократии и создание прослойки государственных чиновников. Танской империи удалось расширить свои владения. В 630 году империя Тан уничтожила Восточно-Тюркский каганат, в 657 году нанесла поражение Западно-Тюркскому каганату, после чего государства Джунгарии и Восточного Туркестана стали вассалами Китая; в 688 году уничтожила корейское государство Когурё.

В результате концентрации земли в руках крупных землевладельцев ослабла государственная собственность на землю, была подорвана система надельного землевладения, окончательное уничтожение которой датируется 780 годом. Также развивались ремесленничество и торговля и, как следствие, росли города. Велась торговля с Индией, Ираном, Арабским Халифатом, Кореей и Японией.

С середины VIII века усилилась борьба местных военных губернаторов с центральной властью, что повлекло ослабление и распад централизованного управления империи Тан и упадок её военного могущества. Крестьянская война 874–901 годов нанесла решающий удар по династии Тан. Наступил период раздробленности страны У дай («5 династий», 907–960 годы).

Новая империя Сун (960–1279 годы) была основана в 960 году. Период династии Сун характеризуется упадком. Китай утратил господство над вассалами Джунгарии и Восточного Туркестана, Корейского полуострова и Северного Вьетнама; часть территории империи на севере и северо-западе отошла Киданьскому государству Ляо, тагутскому царству Си-Ся, которым Сунская династия уплачивала дань. В XII веке большая часть территории перешла к чжурчжэням, создавшим государство Цзинь на месте уничтоженной ими в 1125 году империи Ляо. В течение 1126–1127 годах столица Сунской империи Кайфэн выдерживала осаду чжурчжэней. После падения столицы сунский двор бежал на Юг (с этого момента начинается период династии Южных Сун, 1127–1279 годы). В 1142 году был подписан мирный договор, согласно которому Сунская империя признала себя вассалом чжурчжэньского государства Цзинь и обязалась выплачивать ему дань.

Важной вехой исторического развития Китая является вторжение монголов в XIII веке. В 1227 году они уничтожили государство Си-Ся, в 1234 году — Цзинь. В 1279 году уничтожена Сунская империя и захвачен весь Китай, его народ, а также народ Тибета подпали под власть монгольской династии Юань (1271–1368 годы, в Китае с 1280 по 1368 годы). Монгольский гнёт затормозил общественное развитие. К середине XIV века экономика Китая была в состоянии депрессии, вспыхнули восстания против монгольского господства (крупнейшими были восстания «красных войск»), в результате которых монголы были изгнаны. К власти пришёл один из руководителей восстания, основавший династию Мин (1368–1644 годы).

Активная внешняя политика империи Мин привела к подчинению части чжурчжэньских племён на Северо-Востоке, территории государства Наньчжао, части провинций Цинхай и Сычуань. Империя Мин пыталась распространить своё влияние в районе южных морей и Индийского океана.

С XVI века в Китай проникают европейцы. С начала XVI века Португалия предпринимала попытки вторжения в Китай. В 1557 году португальцам удалось закрепить за собой Макао (Аомынь). За аренду Макао была установлена ежегодная плата. Во второй половине XVI века в Китай проникли первые европейские миссионеры — иезуиты; в конце XVI — начале XVII века — появились голландцы. В 1624 году голландцы захватили часть острова Тайвань, исконную китайскую территорию, которую они удерживали в течение 40 лет. В 1590-х годах разразилась война между Кореей и Китаем, с одной стороны, и Японией — с другой. В 1598 году корейские и китайские войска нанесли японцам сокрушительное поражение на суше и на море. Эта победа оказалась последней крупной победой империи Мин.

С начала XVII века усилился процесс концентрации земель в руках крупных земельных собственников, что привело к обезземеливанию больших масс крестьян. В государственном и мануфактурном ремесле помимо обязательного стал появляться элемент наёмного труда. В конце XVI — начале XVII веков в восточных и центральных провинциях Китая развивались частные мануфактуры в шелкоткацком, хлопчатобумажном, фарфоровом, красильном и железоделательном производствах.

В 30–40-е годы XVII века империя Мин вступила в завершающий этап очередного династийного цикла. Как и в предшествующие эпохи, он характеризовался глубоким социальным и политическим кризисом, спровоцированным увеличением налогового бремени, обезземеливанием крестьян, ростом торгово-ростовщической эксплуатации, коррупцией чиновников, внутренней борьбой за власть, а также нападениями с 1618 года чжурчжэньских племён (эти племена в 1585–1619 годах объединились вокруг владения Маньчжоу и стали называться маньчжурами).

В 1628 году династия Мин была потрясена мощным крестьянским восстанием, возглавляемым Ли Цзычэном. Оно продолжалось в течение 1628–1644 годов, являлось одним из самых продолжительных и мощных в истории Китая. В 1644 году восставшие взяли Пекин. В том же году войска государства маньчжуров, сложившегося к началу XVII века к северу от Китая, в союзе с частями перешедших на их сторону войск династии Мин захватили Пекин и подавили восстание. На смену китайской династии пришла маньчжурская династия Цин, правившая Китаем на протяжении 267 лет (1644–1911 годы). Распространение власти маньчжуров на весь Китай потребовало почти сорок лет, стоило огромных жертв Китаю и сопровождалось тяжёлым национальным угнетением.

В области государственного строительства маньчжуры использовали систему государственного управления, веками складывавшуюся в феодальном Китае. К концу XVII века была воссоздана централизованная монархия с сильной армией и бюрократическим государственным аппаратом. Во главе государства стоял монарх с неограниченными полномочиями, власть которого переходила по наследству, — Маньчжурский император (богдыхан). В его подчинении находился сложный разветвлённый феодально-бюрократический аппарат. В него входили Государственный совет, Государственная канцелярия, шесть палат и ряд других единиц. Власть опиралась на армию так называемых «Восьми знамён», состоявшую главным образом из маньчжуров. Империя была разделена на провинции, объединяемые в десять наместничеств. Провинции делились на области, округа, уезды, волости. Низшей административной единицей являлись «10 дворов». Руководители провинций назначались из центра, обладали значительной степенью самостоятельности и были изолированы друг от друга в административном и экономическом отношении. Чиновники получали должности в соответствии с учёной степенью, полученной по результатам экзаменов, однако часто их покупали. Высшие должности занимали маньчжуры.

Согласно принятому в начале XVIII века Уложению, китайское общество строго регламентировалось по сословиям. В качестве государственной идеологии маньчжуры использовали конфуцианство в его средневековой форме, консервирующей древние патриархальные принципы — подчинение старшим, авторитарный характер власти, почитание старины и традиций. Цинам удалось поставить себе на службу все церковно-религиозные организации, существовавшие в Китае, — буддистскую, даосскую, мусульманскую. От китайского населения маньчжуры требовали в знак покорности выбривать часть головы и носить косу, что было особенно ненавистно китайцам. Конец XVII–XVIII веков стали периодом постепенного возрождения Китая. Возобновился экономический подъем, в конце XVIII века получили развитие товарно-денежные отношения. Цинская империя значительно расширила свою территорию. В конце XVII века была захвачена Халха, или Северная Монголия (Южная, или Внутренняя, Монголия была завоёвана ещё в 1636 году). Территория уничтоженного в 1757 году Джунгарского ханства и покорённого к 1760 году Восточного Туркестана была включена в состав Цинской империи под названием Синьцзян («Новая граница»), Цинская империя также вела войны против Бирмы (1765–1769 годы) и Вьетнама (1788–1789 годы), закончившиеся поражением цинских войск.

С конца XVIII века западные страны, в первую очередь Великобритания, усилили давление на Китай, стремясь «открыть» его любой ценой. Английские купцы стали ввозить опиум в Китай, что имело значительные негативные последствия в экономическом, социальном и политическом плане.

С конца XVIII века Цинская империя стала клониться к упадку, сложилась кризисная экономическая ситуация. Государственный бюрократический аппарат был ослаблен, армия была не в состоянии эффективно оборонять обширную империю, в особенности в условиях возникшей опасности вторжения со стороны Великобритании и других западноевропейских держав. Стали вспыхивать восстания.

Превращение Китая в полуколонию

Англо-китайские отношения резко ухудшились в 1839 году. Уполномоченный цинского правительства по борьбе с торговлей опиумом Линь Цзэсюй изъял и уничтожил партию опиума у английских купцов, что было использовано Великобританией для развязывания в 1840 году первой «опиумной войны», которую Китай проиграл в силу своей военно-экономической отсталости. Подписанный 29 августа 1842 года по итогам войны Нанкинский договор — первый неравноправный договор Китая с Англией, обязывал Китай открыть для торговли 5 портов, передать Великобритании остров Гонконг (Сянган), выплатить контрибуцию, установить льготные таможенные тарифы и так далее. Согласно дополнительному протоколу 1843 года, Великобритания получила новые привилегии. В 1844 году Цинское правительство было вынуждено подписать неравноправные аналогичные договоры с США и Францией.

Англо-китайская война имела серьёзные последствия социально-экономического характера. Росла социальная напряжённость, вспыхивали восстания. В 1850 году религиозная секта тайпинов организовала восстание в провинции Гуанси против маньчжурского режима. В результате отряды тайпинов захватили в 1853 году Нанкин, ставший столицей их государства, которое просуществовало чуть более 10 лет. Они провозгласили программу «Земельная система небесной династии», имевшую целью всеобщее перераспределение земли на основе принципа уравнительного землепользования, которая, впрочем, не была реализована.

В 1856 году Великобритания, а затем и Франция развязали вторую «опиумную войну» (1856–1860 годов) с Цинской империей. Цинское правительство капитулировало. Согласно подписанным с Великобританией, Францией, Россией и США в 1858 году Тяньцзиньским договорам, для иностранной торговли открывались новые порты, ещё более снижены таможенные и транзитные пошлины, легализована торговля опиумом. Тяньцзиньские договоры открывали четырём державам возможность распространения своего влияния на все внутренние провинции Китая. Они означали новый шаг на пути превращения Китая в полуколонию. В 1860 году английские и французские войска возобновили боевые действия и захватили Пекин. Цинское правительство было вынуждено подписать Пекинские договоры (1860 год), по которым Китай выплачивал контрибуцию Франции и Великобритании, уступал Великобритании часть полуострова Коулун (Цзюлун), открывал для торговли Тяньцзинь и так далее.

Россия, формально не участвовавшая во второй «опиумной войне», извлекла из неё большие выгоды. По дополнительному российско-китайскому договору 1860 года, к Российской империи отходил весь Уссурийский край, «открывались» для российской торговли города Пекин, Урга, Калган и Кашгар. Российский император получил право назначения консулов в Пекин и другие города Китая.

Тайпинское восстание было подавлено при помощи Великобритании, Франции и США. Падение столицы тайпинов Нанкина произошло 19 июля 1864 года. Одновременно с Тайпинским восстанием и после него произошли другие антиманьчжурские выступления, в результате которых на короткий срок возникали независимые государственные образования, однако все восстания были жестоко подавлены.

В результате «опиумных войн» и подавления Тайпинского восстания Великобритания, Франция, США и Россия укрепили и существенно расширили свои позиции в Китае. Торговые права и льготы были предоставлены позднее также Пруссии, Дании и другим западноевропейским государствам.

В 70–80-х годах XIX века Китай вновь стал объектом амбиций западных держав. Так, в 1884 году началась китайско-французская война, которая завершилась поражением Китая. В этот же период Япония предприняла ряд экспансионистских актов против Китая и Кореи (попытка захвата Тайваня в 1874 году, захват островов Рюкю в 1879 году). В 1894 году Япония начала войну против Китая, которую последний проиграл. Согласно Симоносекскому договору 1895 года, Китай признал независимость Кореи, которая до этого находилась в сфере его влияния, передал Японии Тайвань, острова Пэнхуледао, уплатил контрибуцию. Тут же усилили давление другие державы — Германия, Франция, Великобритания, Япония и Россия, которые получили в аренду ряд территорий Китая и поделили страну на сферы влияния. В 1899 году государственный секретарь США Хэй выдвинул доктрину «открытых дверей», имевшую целью неограниченные права США в Китае.

Активная экспансионистская политика внешних сил в Китае и капитулянтская политика Цинов провоцировали возмущение населения. Помимо массовых народных движений в 1894 году появилось революционно-демократическое движение во главе с Сунь Ятсеном. Недовольство населения, вызванное ростом налогового обложения в связи с необходимостью уплаты контрибуции Японии, произволом иностранцев, экономическими последствиями строительства железных дорог, телеграфа, вмешательством миссионеров во внутренние дела, вылилось в 1899 году в восстание «ихэтуа-ней» («боксёрское восстание»). Великобритания, Германия, Австро-Венгрия, Франция, Япония, США, Россия, Италия организовали интервенцию. В августе 1900 года интервенты заняли Пекин. Заключительный протокол, подписанный 7 сентября 1901 года по итогам интервенции, закрепил полуколониальное положение Китая.

К началу XX века Китай являлся классическим примером полуколонии. Колониальные державы через своих советников контролировали политику цинского двора, их вооружённые силы находились в критических центрах страны. Они располагали широкой сетью сеттльментов, концессий, контролировали китайские таможни, пользовались правом консульской юрисдикции. Ключевые отрасли промышленности были под контролем иностранцев. Национальная промышленность развивалась медленными темпами. Интересы национальной промышленности и буржуазии приходили в острое противоречие с иностранными интересами в стране и Цинским правительством.

Изменения в экономической и социальной структуре общества, с одной стороны, полуколониальное положение страны — с другой, обусловили усиление политической борьбы. В Китае возникли новые революционные организации. В городах создавались и действовали революционные антиманьчжурские кружки. В 1905 году в Токио была создана партия Тунмэнхуэй (Объединённый союз) во главе с Сунь Ятсеном, объединившая революционную часть китайских студентов, обучавшихся в Японии. Программа Тунмэнхуэя предусматривала осуществление трёх народных принципов Сунь Ятсена: национализм (свержение маньчжурского правления), народовластие (учреждение республики) и народное благосостояние (земельная реформа) (практически намечалась постепенная национализация). В 1906–1908 годах в Китае прошла полоса революционных выступлений.

Республиканский Китай в 1912–1949 годов. Вторжение Японии. Гражданская война. Конституционное развитие

В 1911 году в Сычуани развернулось движение «защиты железных дорог», спровоцированное сделкой цинских властей с консорциумом английских, французских, немецких и американских банков, согласно которой строительство железных дорог в Китае передавалось в руки иностранного капитала. Движение протеста в сентябре 1911 года вылилось в антиправительственное восстание. События в Сычуани стали непосредственным прологом к Синьхайской революции. Они повлекли за собой революционное восстание в административном центре провинции Хубэй (Учанское восстание — 10 октября 1911 года), положившее начало Синьхайской революции. Революция быстро распространилась на другие провинции. 1 января 1912 года была провозглашена Китайская Республика, временным президентом которой стал Сунь Ятсен. 12 февраля 1912 года династия Цин отреклась от престола, а на следующий день Сунь Ятсен отказался от поста президента в пользу авторитетного политического деятеля цинского Китая, бывшего советника императрицы Цыси, генерала Юань Шикая. Синьхайская революция, провозгласившая республику и положившая конец господству иноземной (маньчжурской) династии в Китае, считается в китайской историографии поворотным моментом исторического и политического развития страны, началом перехода от традиционного Китая к новому.

В области государственно-правового развития Китая важнейшими событиями стали создание 28 января 1912 года высшего временного законодательного органа Китайской республики — Национального собрания (Цаньиюань) и принятие им 10 марта 1912 года Временной конституции Китайской республики. Созыв Национального собрания был реальным продвижением в создании республиканского строя. Собрание было сформировано на основе конференции представителей провинций; в него вошли 38 представителей от 17 провинций Китая. Начало его функционирования существенным образом ускорило отречение цинской монархии и победу республиканских сил.

С правовой точки зрения, принятие Временной конституции Китайской республики стало основным результатом Синьхайской революции. Её содержание отражало восприятие западной конституционной идеи и одновременно специфику политического развития Китая. Как показало дальнейшее развитие политической жизни страны, установления конституции отличались определёнными противоречиями, не были вполне адаптированы к китайским реалиям, однако послужили важным вектором в формировании государственного строя и политической системы и основой для ликвидации пережитков феодального Китая в системе управления.

В 1912–1913 годах во многих провинциях Китая происходили крестьянские и городские волнения. Тунмэнхуэй была преобразована в партию Гоминьдан, которая готовилась к выборам в парламент. Тем временем Юань Шикай при поддержке западных держав осуществлял меры, направленные на утверждение военной диктатуры и возрождение монархии. Сунь Ятсен призвал ко «второй революции», но она была подавлена летом 1913 года. В ноябре 1913 года деятельность Гоминьдана была запрещена, а затем распущен парламент.

Во время Первой мировой войны 1914–1918 годах усилилась экспансия Японии в Китае. 18 января 1915 года Китаю было предъявлено «двадцать одно требование» Японии — программа превращения Китая в зависимую от Японии страну. 9 мая 1915 года правительство Юань Шикая приняло большинство этих требований. В годы войны центральная власть в Китае ослабла, усилилась роль милитаристов, контролировавших обширные районы и боровшихся между собой за власть, В период войны произошли прогрессивные перемены в Китае, выросло число промышленных предприятий, но полуколониальный характер экономики сохранился.

Парламентская система с трудом «уживалась» на китайской почве. После смерти Юань Шикая (лето 1916 года) Пекинское правительство как символ новой государственности все более становилось марионеткой в руках военно-политических группировок, воевавших между собою за контроль над правительством. Развернулась гражданская война между милитаристами и республиканцами во главе с Сунь Ятсеном (Гоминьдан), в которую впоследствии включилась образованная в 1921 году Коммунистическая Партия Китая (КПК). Между Сунь Ятсеном и КПК при содействии РКП (б) и Коммунистического Интернационала было достигнуто соглашение о создании единого национально-революционного фронта на базе сотрудничества КПК и Гоминьдана, сыгравшего значительную роль в победе революции над реакцией. Помощь РКП(б)/ВКП(б) и Советского Союза партии Сунь Ятсена, предоставлявшаяся в различных формах (от финансовой поддержки, помощи оружием и советниками — до обучения кадров в учебных заведениях СССР и Китая), способствовала формированию Гоминьданом собственных вооружённых сил и реорганизации Гоминьдана в «партию действия», сумевшую направить и возглавить политический процесс.

В 1924 году в Китае началась национальная революция, свергнувшая силами Национально-Революционной Армии (НРА) при поддержке народных масс власть Пекинского правительства и завершившаяся образованием в 1928 году в Нанкине нового (гоминьдановского) правительства, объединившего Китай под своей властью. Объединение страны, пусть и на достаточно шаткой основе, и относительная централизация системы управления означали завоевание первых предпосылок на пути возрождения государственности в общекитайском масштабе и достижения национального суверенитета. Падение бэйянских (северных) милитаристов, контролировавших Пекинское правительство, и победа Северного похода, у истоков которого стоял Сунь Ятсен, демонстрировали в истории Китайской Республики тенденцию подъёма. Эти события дали мощный толчок развитию национального самосознания, рост которого в конечном итоге лежит в основе победы демократической революции, завершившейся в 1949 году.

В ходе революции обострялись противоречия между Гоминьданом и КПК, которые стремились следовать собственным моделям политической программы на «военный этап государственного строительства». Усиление радикальных тенденций в политике КПК, с одной стороны, смерть Сунь Ятсена (март 1925 года), обострение внутрипартийной борьбы и рост милитаризации Гоминьдана, его контакты с империалистическими державами и угроза вмешательства держав в национальную революцию, с другой стороны, привели к разрыву «единого фронта» Гоминьдана и КПК летом 1927 года. Конец сотрудничества между партиями сопровождался кровавой развязкой, унёсшей жизни десятков тысяч коммунистов.

18 апреля 1927 года Чан Кайши сформировал в Нанкине «Национальное правительство». В 1928 году гоминьдановское правительство получило официальное признание США и др. западных государств. Чан Кайши, получивший образование в Японии, стремился установить авторитарный режим, основанный на союзе с землевладельческой, предпринимательской и промышленной элитой, пропаганде народного национализма, создании сильной армии, вложении денег в инфраструктуру (прежде всего, железные дороги). Ему противостояла КПК, которая была объявлена вне закона.

В отдельных сельских районах под руководством КПК создавались отряды Красной армии Китая и местные очаги советской власти. В течение 1928–1930 годов на территории 11 провинций Южного и Центрального Китая было создано 15 советских районов. В 1930–1933 годах Красная армия Китая отразила 4 крупных карательных похода гоминьдановских войск.

В конце 1931 года японские войска оккупировали Северо-Восточный Китай (Маньчжурию) и создали в 1932 году на его территории государство Маньчжоу-Го во главе с последним императором цинской династии Пу И, отрёкшимся от престола в 1912 году. 28 января 1932 года японские войска начали военные действия с целью захвата Шанхая, однако получили отпор со стороны гоминьдановской армии. В 1933 году японские войска оккупировали провинцию Жэхэ и вторглись в провинцию Хэбэй.

В 1933–1934 годах Чан Кайши при поддержке западных держав организовал новый крупный поход против советских районов Китая. Красная армия Китая была вынуждена в октябре 1934 года оставить Центральный Китай и начать перебазирование на северо-запад.

В 1935 году японское правительство выдвинуло программу подчинения Китая Японии в рамках так называемое японо-китайского политического и экономического «сотрудничества» («три принципа Хироты»), Одновременно японские войска овладели новыми районами в Северном Китае, что вызвало возмущение населения.

В июле 1937 года Япония приступила к осуществлению плана по захвату всего Китая. В ответ началась Национально-освободительная война китайского народа (1937–1945 годы). Японские войска в первые же месяцы захватили обширные районы, включая такие крупные города, как Пекин, Тяньцзинь, Шанхай. 21 августа 1937 года Нанкин заключил с СССР пакт о ненападении, вскоре Советский Союз начал оказывать китайскому правительству материальную поддержку в его борьбе с японским агрессором. В сентябре 1937 года Гоминьдан и КПК заключили перемирие и договор о создании единого антияпонского национального фронта. Политика «второго сотрудничества Гоминьдана и КПК» формировалась при участии СССР и Коминтерна.

В 1938 году японские войска захватили всю территорию Северного Китая, значительную часть Центрального Китая, включая Нанкин и Ухань, а также важные приморские районы в Южном Китае, в том числе Гуанчжоу. КПК предпринимала значительные усилия для развертывания в тылу у японцев партизанской войны. В своей борьбе с японскими оккупантами Компартия, как и Гоминьдан, пользовалась материальной и финансовой поддержкой СССР и Коминтерна.

Во время антияпонской войны КПК заручилась широкой поддержкой населения, успешно осуществив народную программу земельных реформ на подвластных территориях. К началу 1940-х года многие из внутренних районов Северного и Центрального Китая находились под контролем КПК.

Вторая Мировая Война

США и Великобритания, находившиеся с конца 1941 года в состоянии войны с Японией, начали предоставлять военную помощь гоминьдановскому правительству и оказывать на него давление, добиваясь активизации борьбы Китая против Японии. После начала войны на Тихом океане наступательные операции японских войск против освобождённых районов Китая приняли особенно большие размеры. К апрелю 1945 года в Китае насчитывалось 19 освобождённых районов с населением свыше 95 миллионов человек.

В августе 1945 года советские войска разгромили самую сильную часть японских вооружённых сил — Квантунскую армию. 2 сентября 1945 года японское правительство подписало акт о безоговорочной капитуляции. СССР, осуществляя передачу японского вооружения и промышленных технологий с ранее оккупированных Японией китайских территорий — главным образом КПК, укреплял вооружённые силы и экономический потенциал Маньчжурской революционной базы, ставшей впоследствии плацдармом.

В результате целенаправленного изучения антияпонской войны историками КНР в последние годы произошла переоценка прежних подходов к определению места и роли Гоминьдана и КПК в борьбе с японской агрессией, в которых раньше преобладала позиция противопоставления деятельности Гоминьдана и КПК на антияпонском фронте борьбы. Делается вывод об общем вкладе в победу над врагом. Признаются заслуги Гоминьдана на фронте, КПК в тылу.

После капитуляции Японии гоминьдановское руководство при поддержке США стало спешно перебрасывать свои воинские части для занятия крупных городов, ранее оккупированных японскими войсками.

КПК выдвинула предложения о создании в Китае коалиционного правительства. 28 августа — 10 октября 1945 года в Чунцине состоялись переговоры между КПК и Гоминьданом, которые завершились компромиссным соглашением. Было решено созвать Политическую консультативную конференцию (ПКК) в составе представителей КПК, Гоминьдана и др. партий, а также беспартийных общественных деятелей для решения вопроса о политическом устройстве Китая.

Однако 13 октября 1945 года правительство Чан Кайши предприняло наступление на освобождённые районы. 10 января 1946 года представители Гоминьдана и КПК подписали соглашение о прекращении военных действий. В тот же день в Чунцине открылась ПКК, которая приняла решения о реорганизации гоминьдановского однопартийного правительства в коалиционное правительство, о созыве Национального собрания и так далее. Однако в июле 1946 года войска Чан Кайши начали повсеместное наступление на освобождённые районы, что стало причиной новой гражданской войны между войсками Чан Кайши (Гоминьдан), поддержанными силами ГИТА, и Народно-освободительной армией (НОА). К осени 1949 года войска НОА взяли под контроль территорию практически всего Китая. Гоминьдан во главе с Чан Кайши бежал в островную провинцию Тайвань. 21–30 сентября 1949 года в Пекине состоялась 1-я сессия Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) — высшего органа Единого народно-демократического фронта (начал организационно оформляться в июне 1949 года), которая сформировала центральные органы власти, утвердила Общую программу НПКСК. 1 октября 1949 года в Пекине была торжественно провозглашена Китайская Народная Республика (КНР).

В конституционном развитии Китая в 1928–1949 годах воплотилось стремление к осуществлению взглядов Сунь Ятсена на развитие политической сферы, недостаточно отражённое в период власти Пекинского правительства (1912–1928 годы). Согласно Общей программе строительства государства Сунь Ятсена (1924 год), создание парламентаризма в Китае должно пройти несколько этапов и иметь свои особенности, адекватные китайской действительности. Предусматривалось прохождение через три периода «строительства государства» и формирование пяти конституционных властей:

1) военное правление, когда государственные учреждения контролируются военной администрацией и военная сила используется для объединения страны;

2) политическую опеку, когда население организует самоуправление под руководством правительства;

3) конституционное правление, когда самоуправление создано во всех уездах страны, учреждаются пять властей, после чего созывается Национальное собрание.

Система пяти властей добавляет к известным трём властям также власти экзаменационную и контрольную, уходящие своими корнями в древний Китай. Победа над бэйянскими милитаристами завершила военный период «строительства государства». Национальное правительство опубликовало принятую 3-м съездом Гоминьдана (19 марта 1929 года) Программу политической опеки, составившую основу Временной конституции периода политической опеки, провозглашённой 5 мая 1931 года, и Закон об организации Национального правительства.

Принятые документы закрепляли диктатуру правящей партийной группировки, одновременно прописывали новую структуру системы управления.

Высшим органом государственной власти Китайской Республики в период «политической опеки» объявлялся съезд партии Гоминьдан. В период между съездами верховную власть в стране должен был осуществлять ЦИК Гоминьдана.

Период прямого правления партии Гоминьдан должен был продолжаться шесть лет, начиная с 1 января 1929 года. Согласно Закону об организации Национального правительства, последнему был предоставлен ряд полномочий органа государственной власти. Национальное правительство образовывало пять палат (юаней). Законодательная палата не являлась представительным органом, формировавшимся путём выборов. Члены Законодательной палаты назначались Национальным правительством по представлению председателя Законодательной палаты. В целом гоминьдановская государственная система строилась на основе строгой иерархической подчинённости низших органов высшим и контрольных органов над другими при сохранении доминирующего положения партийной верхушки. Политическая и военная власти концентрировались в руках одного лица (Чан Кайши), являвшегося председателем Национального правительства и Военного Совета ЦИК Гоминьдана, главнокомандующим вооружёнными силами Китайской Республики.

Согласно Временной конституции, Всекитайский съезд Гоминьдана осуществлял государственную власть от имени Национального собрания.

Созыв Национального собрания, намеченный на 12 ноября 1937 года, был сорван широкомасштабной японской агрессией, и вопрос о принятии новой конституции был отложен. С началом антияпонской войны вся политическая и военная власть в стране оказалась сконцентрированной в руках главнокомандующего вооружёнными силами Китайской Республики Чан Кайши. Утвердилась монопартийная военно-бюрократическая диктатура. Определёнными прерогативами обладал Высший совет национальной обороны, ограничивший функции законодательной палаты. В 1930–1940-е годы в условиях гоминьдановской партийной опеки над обществом в Китае не могла функционировать нормальная представительная система. Не более чем прикрытием монопартийной диктатуры был и совещательный орган при центральном гоминьдановской правительстве — Национально-политический совет (НПС) (создан в июле 1938 года), официально не включённый в государственную структуру гоминьдановского Китая.

В обстановке развернувшейся в 1946 году гражданской войны Национальное правительство объявило об открытии сессии Национального собрания в Нанкине 15 ноября 1946 года. 25 декабря 1946 года Национальное собрание приняло конституцию КР, ставшую впоследствии Основным Законом Тайваня. Конституция вошла в силу ровно через год, и поэтому обычно именуется конституцией 1947 года. Она построена по известной суньятсеновской схеме, предусматривавшей четыре вида политической власти народа (выборы, отзыв, инициатива, референдум) и разделение пяти властей (законодательной, исполнительной, судебной, контрольной и экзаменационной), каждая из которых осуществляется отраслевой палатой (юанем). При этом Законодательная палата избиралась путём прямых выборов, а Контрольная — представительными органами провинциального уровня. Одновременно провозглашалось, что народ осуществляет свою власть через избираемое им Национальное собрание.

Конституция регламентировала избирательное право китайских граждан, которое конкретизировалось в Законе о выборах и отзыве депутатов Национального собрания от 31 марта 1947 года. На основании этого Закона в 1947 году был избран 2 961 депутат Национального собрания 1-го созыва. Его первая сессия проводилась в Нанкине с 29 марта по 1 мая 1948 года. На этой сессии накануне избрания Чан Кайши Президентом были приняты Временные правила на период национальной мобилизации для подавления мятежа, предоставившие Президенту чрезвычайные полномочия, не подлежащие ограничениям. Чан Кайши был избран Президентом 18 апреля 1947 года, а 20 мая принёс официальную присягу вместе с одновременно избранным вице-президентом Ли Цзунжэнем. Однако время гоминьдановского правления в Китае было сочтено.

Реальные результаты усилий Гоминьдана модернизировать правовую систему страны оказались незначительными. Юрисдикция гоминьдановского правительства не распространялась с началом японской агрессии на оккупированные Северо-Восточный Китай и приморские районы. Различные группировки милитаристов фактически не признавали власти нанкинского правительства и издавали на подвластных им территориях собственные законы. Китай почти весь этот период сотрясала гражданская война, которая в конечном счёте способствовала поражению Гоминьдана и приходу к власти коммунистов сначала в отдельных освобождённых районах страны, также имевших своё собственное законодательство, а затем и во всей стране (за вычетом провинции Тайвань и прилегающих к ней других островов).

Освобождённые районы, контролируемые КПК, обладали определённой правовой базой, заложенной ещё на советском этапе революции в Китае. Однако они не могли создать достаточно систематизированного законодательства вследствие исторических условий своего существования

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: