Бюджетная система РФ, ее характеристика. (35)

 

 

 

 

 

Бюджетное устройство – организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.

Бюджетное устройство определяется государственным устройством, законодательными актами, ролью и значением бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах. Тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах социалистической модели экономики, в том числе и бывшем СССР, в силу монополии государственной собственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата основной её задачей было обслуживание государственных потребностей. Государственные финансы подчиняли себе и финансы предприятий.

Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией РФ и государственным устройством РФ.

Бюджетное устройство включает:

-Организацию бюджетной системы.

-Принципы её построения

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с законодательством РФ бюджетная система РФ включает 3 уровня:

1 уровень - федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды

2-й уровень - бюджеты субъектов РФ и территориальные внебюджетные фонды.

3-й уровень - местные бюджеты

Все бюджеты существуют автономно. Бюджеты нижестоящих образований не включаются в бюджеты вышестоящих уровней.

Федеральный бюджет РФ и бюджеты государственный внебюджетных фондов

Бюджеты субъектов РФ и территориальные внебюджетные фонды

Местные бюджеты

 

(Схема 2)

 

В федеративном государстве функционирует, как правило, многоуровневая бюджетная система. Это связано с тем, что большая по территории страна существенно дифференцирована по доходам населения и расходам, по стандарту жизни и другим факторам. В основу бюджетной системы РФ положено федеративное устройство государства, которое реализуется через бюджетный федерализм.

Бюджетный федерализм - это механизм, который представляет собой отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, по поводу разграничения бюджетных полномочий расходов и доходов, распределения и перераспределения последних между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетами субъектов РФ, исходя из необходимости обеспечения единства общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территориях субъектов РФ и входящих в них муниципальных образований.

Бюджетное устройство РФ соответствует федеративному устройству государства и принципу самостоятельности бюджетов административно-территориальных образований и основывается на следующих принципах (классических).

1. единство

2. полнота

3. реальность

4. гласность

5. самостоятельность всех бюджетов

1. Единство бюджетной системы обеспечивается:

1.1 Единой правовой базой, использованием единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, предоставлением необходимой статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджета на другой для составления консолидированного бюджета РФ и территории, согласованными принципами бюджетного процесса и единством денежной системы.

1.2 Взаимодействием бюджетов всех уровней, которое осуществляется через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных фондов, их частичное перераспределение.

1.3 Единой социально-экономической и налоговой политики.

 

 

Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства (40)

ТЕМА 12 ЛЕКЦИЙ АБАШИЛОВА

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: