Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Рынок труда и виды безработицы.



Рынок труда – это составная часть рынка факторов производства. На рынке труда осуществляется купля-продажа рабочей силы, организован он в виде биржи труда.

Биржа труда – это государственное учреждение, регулярно осуществляющее посреднические операции на рынке труда, т.е. она является посредником между рабочими и предпринимателями. Функции биржи труда в Республики Беларусь выполняют региональные центры занятости, которые подчиняются Министерству труда и социальной защиты.

Основной задачей биржи труда является контроль за трудовой деятельностью. Это трудоустройство безработных, их учет и выплата пособий, изучение рынка рабочей силы, информация предпринимателей и рабочих о его конъюнктуре и профессиональная ориентация молодежи.

Такая информация о рынке рабочей силы дает возможность государству организовывать подготовку и переподготовку требуемых специалистов, планировать и создавать новые рабочие места.

Безработица – это временная незанятость экономически активного населения.

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях, либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.

Причины данного явления следующие:

Во-первых, структурные сдвиги в экономике, которые выражаются в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению рабочей силы.

Во-вторых, экономический спад, который вынуждает работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.

В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

Наконец, в–пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

Уровень безработицы рассчитывается как отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения.

Основными формами безработицы являются:

а) фрикционная безработица, связанная с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и требуется определенное время для “взаимного поиска”;

б) структурная безработица, как уже отмечалось, связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. Поэтому предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала;

в) сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (следовательно, снижается безработица), в другие – уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, (а значит, и занятости) относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство;

г) циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся;

д) скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако, фактически они являются таковыми.

Таблица.

Численность безработных

Показатели

Годы

1991 1995 2000 2001
Численность безработных, тыс. чел. 2,3 131 95,8 102,9
в том числе: женщин, тыс. чел. 1,8 84,3 58,2 62,1
                          % 80 64,3 60,7 60,3
лица, проживающие в сельской местности, тыс. чел. - 21,1 13,2 14,7
                                                                        % - 16,1 13,8 14,3
Уровень безработицы, % 0,05 2,9 2,1 2,3

 

С 1997 г. наметились позитивные тенденции в вопросах занятости населения. Если в 1995-1996 гг. на одно свободное рабочее место приходилось 12 безработных, то в 2000-2002 гг. – только 2 человека. В то же время масштабы увольнений работников по-прежнему остаются высокими, сокращаются вакансии на предприятиях. По оценкам специалистов в 2003 г. будет продолжаться процесс оптимизации численности работников, что вызовет дальнейшее высвобождение рабочей силы. Тем более что программой социально-экономического развития страны на 2001-2005 гг. предусматривается сокращение численности работающих на 300 тыс. человек, из них 75 тыс. – в 2003 году. В АПК в 2002 году увольнению подлежит 19 тыс. служащих, в то время как возможность для трудоустройства имеется только для 11 тыс. человек.

Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения экономической динамики данное явление – объективная необходимость, позволяющая стимулировать один из показателей эффективности – производительность.

Несмотря на объективный характер безработицы необходимо выделять и негативные моменты, которые она порождает.

Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг. Во-вторых, снижаются налоговые поступления. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции:

q выплачивают пособия по безработице,

q помогают безработным найти работу,

q ведут переобучение новыми, пользующимся спросом, профессиям.

В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство может оказывать финансовую помощь тем безработным, которые решили стать предпринимателями.

 

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 171; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.013 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь