Тема 5. Содействие занятости и трудоустройству.

 

1. Гарантии права на трудоустройство. Государственная политика в области содействия занятости.

2. Понятие занятости и понятие безработного.

3. Право граждан на занятость и трудоустройство.

4. Социальные гарантии при потере работы и безработице. Правовой статус безработного.

 

1 вопрос.

В основе правового регулирования занятости и трудоустройства лежат два принципа:

1. Принцип свободы труда и занятости, запрещающий принудительный труд и дискриминацию в труде

2. Принцип, обеспечивающий право на труд, защиту от безработицы, помощь в трудоустройстве и материальную поддержку при потере работы

Оба принципа обеспечиваются юридическими гарантиями.

Гарантии могут быть юридическими, социально-экономическими и организационными.

Принципы государственной политики в области содействия занятости закреплены в ТК РФ и в ФЗ "О занятости населения". РФ проводит политику содействия реализации права граждан на полную продуктивную и свободно избранную занятость. Эта политика направлена на развитие трудовых ресурсов, гарантию равных возможностей, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также, поддержку труда, предпринимательской инициативы граждан, социальной защиты, предупреждения массовой и длительной (более одного года) безработицы, поощрение работодателей, сохраняющих и создающих новые рабочие места.

 

2 вопрос.

Занятость - эти деятельность граждан, непротиворечащая закону и привносящая заработок или трудовой доход. Гражданин реализует свое право на труд в избранном виде занятости. Незанятость трудоспособного гражданина не является основанием для его правовой ответственности.

Согласно ст. 2 ФЗ "О занятости населения", занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе, с неполным рабочим временем, временные или сезонные работники, граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, занимающиеся предпринимательской деятельностью, занятые в подсудных промыслах, члены производственных кооперативов, работающие по договорам подряда, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную и иную службу в органах МВД , ФСБ, а также, учащиеся образовательных учреждений всех видов, обручающиеся на очной (дневной) форме.

Безработным признается гражданин, трудоспособный как по возрасту, так и по состоянию здоровья, не имеющий работы и заработка, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущий работу и готовый к ней приступить.

Регистрация безработных производится службой занятости по месту жительства гражданина, в течение 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки, справки о зарплате за последние 3 месяца и других документов (военный билет, диплом).

Не признаются безработными граждане до 16 лет, пенсионеры, кроме пенсионеров-инвалидов 3 группы (рабочая группа); лица, не явившиеся в срок без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного, а также, отказавшиеся, в течение 10 дней с момента обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы; лица, впервые ищущие работу, не имеющие профессиональной подготовки, если они дважды отказываются от любой, предложенный им работы, или от профессиональной подготовки - такие граждане могут повторно обратиться за признанием безработными. Не регестрируют в качестве безработных лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы.

Подходящей считается работа, которая соответствует специальности, квалификации, с учетом уровня профессиональной подготовки, условий последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности. Не может считаться подходящей работа, связанная с переменой места жительства без согласия гражданина; работа, несоответствующая нормам охраны труда; по заработку ниже среднего заработка гражданина за последние 3 месяца его последней работы, либо заработка, ниже среднего по региону.

 

3 вопрос.

Содержание права на содействие занятости состоит из следующих правомочий:

- право на проведение и участие в бесплатной подготовке и переподготовке через службу занятости с получением стипендии

- право на трудоустройство

- право на государственную политику с области занятости

- право на обжалование не правомерных действий органов службы занятости и их должностных лиц, в том числе и в суде

 

Формы реализации прав граждан на занятость:

- квотирование рабочих мест для трудоустройства для слабо социально защищенных граждан (инвалидов, родителей-одиночек)

- подыскание службой занятости работнику подходящей работы и направление на нее

- создание новых рабочих мест на действующих, или вновь организуемых производствах

- внутреннее трудоустройство работника, увольняемого не по его вине на том же предприятии

- организация общественных работ и направление на них, безработных в качестве временных работников с сохранением статуса безработного и прлучением пособия по безработице

 

Трудоустройство - это поиск подходящей работы, прием на работу и в случае необходимости, обучение или переквалификация работника. Может осуществляться гражданами самостоятельно или через специальную службу. Одной из гарантий права граждан на занятость является предупреждение массового высвобождения работников, критерием которого являются показатели численности уволенных работников за определенный срок.

Массовое высвобождение происходит в следующих случаях:

1. При ликвидации любого предприятия, численностью 15 и более работников

2. При сокращении 50 и более человек, в течение 30 дней

3. При сокращении 200 и более человек, в течение 60 дней

4. При сокращении 500 и более человек, в течение 90 дней

5. При увольнении более 1% от числа работающих на предприятии, в течпние 30 дней в населенных пунктах, где численность занятого населения менее 5 тыс. человек

 

4 вопрос.

Социальные гарантии при потере работы - это материальные условия, которые государство может отеспечить при безработице.

1. Пособие по безработице

2. Стипендии

3. Возможность участия в общественных работах с сохранением пособия

4. Компенсация затрат на переезд, на предлагаемую работу в другой местности

5. Компенсации и гарантии выплаты высвобождаемым работникам до трех средних заработков

6. Оплата в период безработицы пособия по временной нетрудоспособности, а также, по беременности и родам

7. Оказание материальной помощи членам семьи безработного (путевки в санатории, детские лагеря)

8. Досрочный (за 2 года) переход на пенсию по возрасту

Пособие по безработице имеют право получать лица, зарегистрированные органами занятости в статусе безработных, включая инвалидов 3 группы, уволенные по любым основаниям или впервые ищущие работу. Оешение о выплате пособия принимаются одновременно с регистрацией безработного, в течение 11 дней.

Размер пособия устанавливают в процентах к среднему заработку с последнего места работы:

- 75% за первые 3 месяца безработицы

- 60% за следующие 4 месяца

- 40% с 8 месяца

При этом, пособие не может быть выше среднего заработка по региону. Минимальные пособия выплачиваются лицам, впервые ищущие работу и инвалидам 3 группы.

Размер пособия увеличивается на 10% на каждого нетрудоспособного иждивенца.

Срок выплаты пособия до трудоустройства, но не более 12 месяцев.

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: