Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.

 Проверки исполнения законодательства об обращениях граждан и работе с населением необходимо осуществлять с учетом указания Генерального прокурора Республики Беларусь от 15.01.2007 № 5 «О мерах по усилению надзора за исполнением законодательства о дебюрократизации государственного аппарата и совершенствованию работы с обращениями граждан».

       Проведению проверки должна предшествовать аналитическая работа с целью своевременного выявления поднадзорных объектов, на которых ситуация требует неотложного прокурорского вмешательства.

    В ходе проверки подлежат выяснению следующие вопросы:

1. Соблюдения требований Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан. Руководителем организации должны быть назначены лица, ответственные за ведение делопроизводства. Все обращения подлежат регистрации в соответствующем журнале, учетных карточках или автоматизированных системах в день их поступления. Материалы, связанные с рассмотрением обращений, должны формироваться в дела и храниться отдельно от других документов.

2. Соблюдение требований законодательства при оставлении обращений без рассмотрения по существу.

Обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если

1) по содержанию они не соответствуют требованиям законодательства

2) обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которую они поступили.

3) заявителем подано повторное обращение, в том числе внесенное в книгу замечаний и предложений, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу

4) с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

Для устных обращений предусматриваются дополнительные основания оставления без рассмотрения:

1) заявителем в ходе личного приема не предъявлены документы, удостоверяющие личность, подтверждающие полномочия представителя;

2) заявитель в ходе личного приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

Решение об оставлении письменного обращения без рассмотрения по существу принимают руководитель организации, индивидуальный предприниматель, к которым поступило обращение, или уполномоченное ими должностное лицо.

О причинах оставления письменного заявления без рассмотрения заявитель письменно уведомляется с указанием причин такого решения в течение пяти дней, а решение об оставлении без рассмотрения устного обращения объявляется в ходе личного приема лицом, его проводящим.

Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если решены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы. Письменные ответы могут не направляться заявителям, если для решения изложенных в обращениях вопросов совершены определенные действия в присутствии заявителей.

Устные обращения считаются рассмотренными по существу, если решены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и ответы объявлены заявителям в ходе личного приема, на котором изложены устные обращения.

При отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются.

При рассмотрении обращения по существу принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения; о даче заявителю разъяснения; об отказе в удовлетворении обращения.

При принятии решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений в ответе на него указывается порядок обжалования такого решения.

Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.

Если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий, получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в пятидневный срок со дня продления срока рассмотрения обращений уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий или сроках рассмотрения обращений по существу.

По результатам проверок принимаются меры прокурорского реагирования в целях устранения выявленных недостатков в работе с обращениями граждан и ведении делопроизводства по ним, решается вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

 

 

⇐ Предыдущая6789101112131415

Поделиться: