Тема 22. Дисциплина, законность и правопорядок

Семинар – 2 часа

Учебные вопросы

1. Понятие и сущность законности.

2. Соотношение законности с законом, дисциплиной, демократией, правовым и общественным порядком.

3. Принципы законности в демократическом обществе.

4. Гарантии законности: понятие, виды.

 

Методические указания для курсантов по подготовке к семинару

В первом вопросе необходимо рассмотреть понятие и сущность законности в трех аспектах (метод государственного руководства обществом, принцип организации и функционирования политической системы, элемент демократического политического режима).

Во втором вопросе необходимо дать понятия закона, дисциплины, демократии (законность в демократическом обществе), правопорядка и общественного порядка, а так же отразить соотношение данных понятий между собой (правовое регулирование и социальное регулирование, законность и дисциплина, правопорядок и общественный порядок).

В третьем вопросе необходимо рассказать принципы законности в демократическом обществе (всеобщность законности, верховенство закона, единство законности, связь законности и целесообразности, связь законности и культуры, реальность законности, неотвратимость ответственности за нарушение законности).

В четвертом вопросе необходимо рассмотреть понятие гарантии законности и их виды: общие гарантии (экономические, социальные, политические, идеологические) и специально-юридические (прокурорский надзор, судебный контроль, совершенствование законодательства, конституционный контроль, президентский контроль).

 

Задание для работы в часы самостоятельной подготовки

1. Перенесите таблицу в тетрадь и заполните содержание.

ПОНЯТИЕ	СОДЕРЖАНИЕ
дисциплина
законность
социальные нормы
правовые нормы
общественный порядок
правопорядок
единство законности
всеобщность законности
гарантии законности
реальность законности
общие гарантии законности
специальные гарантии законности

2. Согласны ли вы со следующим мнением.

Вообще профилактика преступлений и иных правонарушений как задача органов внутренних дел должна быть с них снята. Опыт зарубежных стран, да и советский опыт показывают, что политическую ответственность за обеспечение правопорядка должна нести политическая партия абсолютного парламентского большинства, а юридическую ответственность – главы администраций.

Ни для кого не секрет, что предупреждать преступность нужно социальными мерами, т.е. воздействовать на причины и условия, способствующие совершению преступлений, не правоохранительными мерами, так, преступность несовершеннолетних сможет сократить не сотрудник ПДН или участковый уполномоченный, а внимание общества в решении социально-экономических и духовных проблем развития молодого поколения. …Разве обеспечение устойчивого состояния национальной экономики - это задача оперативных отделов МВД или следствия? Да и вообще, как такое могло прийти в голову, считать приоритетной задачей ОБЭП осуществление экономической безопасности государства?

3. Система конституционных положений по соблюдению законности в тексте Конституции Российской Федерации нашла свое отражение в следующих нормах: (впишите название статьи конституции РФ).

КОНСТИТУЦИОННАЯ НОРМА	СТАТЬЯ КОНСТИТУЦИИ	ИНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Президент Российской Федерации является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина…
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью. (Подобными полномочиями в различной мере обладают и депутаты законодательных органов государственной власти различных управленческих уровней.).
Федеральное собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации: а) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности, охране общественного порядка, борьбе с преступностью.
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору Российской Федерации.
Каждому гарантируется право получения квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

 

4. Главными инструментами борьбы с коррупцией в России, как и в других странах, по мнению экспертов является:

1. Демократическая двухпартийная система, когда каждой из партий выгодно друг друга уличать в допускаемых ошибках и правонарушениях.

2. Наличие в стране по настоящему свободной прессы и других средств массовой информации, которая обладает возможностями доведения негативной информации до граждан.

3. Наличие институтов развитого гражданского общества, способных оказывать реальное воздействие на государственные и общественные структуры, выступая в качестве независимого арбитра.

4. Воспитание у населения государства принципиальной («нулевой») нетерпимости к фактам проявления коррупции.

Какие федеральные законы и иные нормативные акты, по вашему мнению, закрепляют перечисленные выше механизмы.

5. Выполните тест в рабочей тетради.

1. Как соотносятся законность и демократия?

1. Чем больше демократии, тем меньше законности.

2.Чем больше законности, тем меньше демократии.

3. Законность – это основа демократии, а демократия – необходимое условие законности.

2. Как соотносятся законность и государственная дисциплина?

1. Государственная дисциплина является составной частью законности.

2. Законность является составной частью государственной дисциплины.

3.Законность и государственная дисциплина соотносятся, как пересекающиеся понятия.

3. Как соотносятся законность и целесообразность в сфере правоприменительной деятельности?

1. При принятии решения по делу можно руководствоваться принципом целесообразности, однако выходить за рамки требований закона запрещается.

2. Если требования закона не соответствует реальной правовой действительности, то можно руководствоваться принципом целесообразности.

3. Целесообразность и законность совпадают по своим требованиям.

4. В чем отличие понятий «правопорядок» и «общественный порядок»?

1. Общественный порядок является составной частью правового порядка.

2. Правопорядок и общественный порядок – тождественные понятия.

3. Правопорядок является составной частью общественного порядка.

5. Как соотносятся законность и правовой порядок?

1. Правопорядок лежит в основе законности.

2. Правопорядок есть результат реализации требований законности в повседневном поведении участников правоотношений.

3. Законность – это составная часть правопорядка.

6. Укажите, какие из приведенных ниже правовых идей относятся к принципам законности:

1. Верховенство закона.

2. Единство законности.

3. Презумпция невиновности.

4. Баланс субъективных прав и юридических обязанностей.

5. Научный подход.

6. Реальность законности.

7. Социальная справедливость.

8. Неотвратимость наказания.

9. Равенство всех субъектов перед законом.

7. Подберите эквивалент понятию «противоправное законодательство».

1. Гражданское правонарушение.

2. Санкционированный властью произвол.

3. Злоупотребление правом.

 

8. Назовите одну из юридических гарантий законности.

1. Полное соответствие текущего законодательства нормам и принципам конституции, верховенство закона по отношению ко всем остальным государственным актам.

2. Правомерное поведение.

3. Реализация права.

9. Назовите одну из социальных гарантий законности

1. Равенство всех форм собственности.

2. Юридическая ответственность.

3. Профилактика правонарушений.

 

Рекомендуемые источники

Основная литература

1. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Проспект, 2009. – 565 с.*

2. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Норма, 2009. – 448 с.*

3. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: РИОР, 2009. – 464 с.*

4. Рассолов М.М. Теория государства и права: Учеб. для вузов. - М.: Юрайт, 2010. - 635 с. *

5. Рассолов М.М. Актуальные проблемы теории государства и права: Учеб. пособие для образоват. учреждений МВД России юрид. профиля / М.М. Рассолов, В.П. Малахов, А.А. Иванов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. – 447 с.*

6. Теория государства и права: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений / Авт.-сост. А.Б.Венгеров. - М.: Омега-Л, 2010. – 237 с. *

7. Теория государства и права : Учеб. для бакалавров (для вузов) / Лазарев В.В., Липень С.В. ; Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е.Кутафина. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт: ИД Юрайт, 2012. - 634 с.*

8. Теория государства и права : Учеб. для вузов / М. Н. Марченко ; МГУ им. М.В.Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2012. - 315 с.*

9. Теория государства и права : Учеб. для вузов по спец. 021100 "Юриспруденция" / М. Н. Марченко ; МГУ им. М.В.Ломоносова. - 2-Е ИЗД., ПЕРЕРАБ. И ДОП. - М. : Проспект, 2011. - 637 с.*

10.  Теория государства и права: Учеб. для вузов по техн. спец. / Под ред. А.С.Пиголкина, Ю.А.Дмитриева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Высш. образование, 2011. - 743 с.*

        

Дополнительная литература

1. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. СПб.: Питер, 2003. С. 439-471.*

2. Ашурбеков Т. Законность и национальная безопасность // Законность. 2008. № 5. С. 2.*

3. Бабенко Ю.И. Закон в отечественной правовой мысли // Философия права. 2007. № 4. С. 43.*

4. Бахин В.П., Зеленковский С.П., Карпов Н.С. Законность и целесообразность - взаимодействие или взаимоисключение? // Вестник Калинградского юридического института МВД России. Калинград, 2004. № 5. С. 87.*

5. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и примене­ние права. Саратов, 1983.*

6. Вопленко Н.И., Лазарев В.В. Законность и справедливость поощри­тельного правоприменения // Проблемы развития правоохранитель­ных органов: Труды Академии МВД РФ. М., 1994.*

7. Гладунов О. Растут доходы, растут и взятки // Российская газета. 2006. 28 июля.*

8. Карпекин Ю.Б. Законность и ее обеспечение в деятельности ОВД. Хабаровск, 1991.*

9. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3. С. 3-8.*

10. Кузнецов Э.В., Экимов А.И. Законность и справедливость в реализа­ции юридических норм правоохранительными органами. Вопросы профилактики преступлений. Л., 1978.*

11. Лисюткин А.Б. К понятию законности // Правоведение. 1993. № 5. С. 108-112.*

12. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и закон­ность. М., 1973.*

13. Лыгин Н. Законность в правоприменительной практике // Профессионал. 2006. № 6. С. 14.*

14. Манашин В. С. Дисциплина и общество. М., 1984.*

15. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. С. 246-257.*

16. Тихомиров Ю.А. О механизме обеспечения законности в управле­нии экономикой // Советское государство и право. 1990. № 7.*

17. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок // Государство и право. 1994. № 1.*

18. Трунцевский Ю.В. Реформа органов внутренних дел: наука и практика об их модернизации // Российский следователь. 2010. № 4. С. 32-34.*

19. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2000. С. 380-390.*

20. Щепоткин В.Г. Психологические аспекты укрепления законности в следственной деятельности. М., 1992.*

 

 Темы рефератов

 

1. Понятие законности и ее принципы.

2. Закон и законность.

3. Соотношение законности и дисциплины.

4. Форма государственного устройства и принципы законности.

5. Роль Конституционного Суда РФ в укреплении законности.

 

 

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Поделиться: