Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема: Понятие, сущность и принципы права
1. Понятие права. В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях. 1. Право – это социально-правовые притязания (требования) людей: право человека на жизнь, право народов на самоопределение. Эти права обусловлены природой человека и общества и называются естественными правами. 2. Право – система юридических норм. Такое право называется юридическим правом, так как это совокупность норм, это система законодательства. Такой термин используется при характеристике отдельных отраслей права и отдельных отраслей законодательства: трудовое право и трудовое законодательство, гражданское право и гражданское законодательство, административное право и административное законодательство. В этом понимании термин «право» не имеет множественного числа. Это право в объективном понимании. 3. Право – это официально признанные возможности, которыми располагает физическое или юридическое лицо: право на труд, право на отдых, право на занятие предпринимательской деятельностью. Это право в субъективном понимании. 4. Право – это система правовых явлений, которая включает и естественное право, и право в объективном и субъективном смысле. В данном случае используется термин «правовая система». Например, англосаксонская правовая система, Романо-германская правовая система, национальные правовые системы. В мировой и отечественной юриспруденции существуют различные теории права. 1) В зависимости от того, что рассматривается в качестве источника правообразования – государство или природа человека, различают теорию естественного права и позитивистскую теорию права. А) Естественная теория права (Сократ, Платон, Гроций) определяет, что право возникает исходя из природы человека. Человек стремиться к более счастливой и справедливой жизни, он стремится к праву по зову сердца и совести. Естественное право не создается, а возникает само по себе, так как это заложено природой человека. По данной теории права и свободы человека первичны по отношению к законодательству. Сначала появляются естественные права, а потом на их основе формируется законодательство. Такая теория не имеет научного обоснования. Б) Теория позитивистского права (Шершеневич) стоит в противовес естественному праву. Позитивистское право создается человеком и государством. Она формирует понятие «субъективного права». Объективное право установлено государством, а субъективное право вытекает из него. Государство создает субъективное право (законодательство) и тем самым определяет, какие субъективнее права могут возникнуть у субъектов и какие юридическими обязанности они несут. Субъекты (физические и юридические лица) могут воспользоваться своими субъективными правами – право на отдых, право на труд, право на занятие предпринимательской деятельностью, а юридические обязанности они должны исполнять – воинская обязанность для мужчин, обязанность уплачивать налоги. 2) В зависимости от того, в чем устанавливается основа права (базовый элемент) выделяют нормативистская, психологическая и социологическая теории права. А) Нормативистская теория (Кельзен) права основана на том, что право – это совокупность правовых норм, которые имеют внешнее выражение – законы и другие нормативные акты. Базовым элементом выступает норма права. Все нормы права взаимосвязаны между собой и изложены в нормативно-правовых актах. Нормы права издаются государством. Нормы права регулирует наиболее важные общественные отношения. Само право и его реализация в случае необходимости поддерживается государственным принуждением. Такой подход к пониманию права дает возможность создать четкую систему законодательства (гражданское, налоговое, трудовое законодательство), обеспечить единообразие применения правовых норм. Но такая теория не учитывает естественные права человека, не связана с потребностями развития общества, и рассматривает государственное влияние на право в качестве абсолютного, не подлежащего сомнению. Б) Психологическая теория права (Петражицкий) устанавливает, что право – это психологическая реальность (правовые эмоции человека). Человек переживает позитивное право, которое установлено государством и переживает личное право. Именно это дает ему возможность соотнести, то, что установленного государством со своими личными, психологическими качествами. Положительным элементом теории является то, что учитывается психологический элемент, то есть при создании права необходимо изучать уровень правовой культуры и правового сознания, которые существую в обществе. Нельзя применять законы, которые не учитывают психологические особенности индивида. Но такая теория не дает возможность выделить право из других социальных норм (регуляторов). Например, отделить право от морали. Психологическая теория может привести к несправедливости в обществе в случае применения права. И такая юридическая аксиома (Незнание закона не освобождает от ответственности) не будет исполняться. В) Социологическая теория права (Дюги, Муромцев) устанавливает, что право надо искать в реальной жизни, то есть в общественной (социальной) жизни. Право рассматривается как порядок в общественных отношениях. Нормы закона есть, но это не право, а только его признак. Такая теория дает возможность рассматривать право и общество как взаимосвязанные элементы. Нужно изучать не только право, которое создано государством, но и право, созданное обществом. Но такая оценка права отрицает нормативность права (то есть право – это особые официальные правила поведения) как особый его элемент. Право – это совокупность формально определенных общеобязательных правил поведения в обществе, установленных и санкционированных (одобренных) государством, обеспечивающихся силой государственного принуждения.
2. Признаки (свойства) права.
1. Нормативность права. Норма – это определенный стандарт, эталон, правило поведения в обществе. Каким образом формируется нормативность. 1) Варианты поведения людей могут неоднократно повторяться и в дальнейшем будут закреплены в качестве норм, то есть правил поведения. 2) Государство устанавливает определенные нормы и люди должны их соблюдать. Любая норма определяет правило поведения и таким образом устанавливает порядок в обществе. 2. Интеллектуально-волевой характер права. Право – это проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сторона права выражается в том, что право отражает закономерности развития общества, отражает потребности общества, отдельных лиц и организаций. Но иногда данные интересы являются противоположными. Поэтому право должно сглаживать данные противоречия, находить компромисс. Таким образом, право становится разумным (как бы думает), поэтому обретает интеллектуальный характер. Интеллект идет не только от людей, которые создают право, но и от самого права. Право это не только проявление интеллекта, но и проявление воли людей. Воля проявляется в социально-правовых притязаниях (потребностях) отдельных субъектов. Признание этих притязаний проходит через волю компетентных государственных органов. Право может регулировать отношения, если оно воспринимается людьми (сознанием и волей людей). 3. Право обеспечивается силой государственного принуждения. Государственное принуждение реализуется в двух формах. 1) защита субъективных прав и принуждение правонарушителя к исполнению обязанностей в интересах пострадавшего (взыскать моральный вред, взыскать долг), 2) привлечение виновного к юридической ответственности (штраф, лишение свободы, конфискация имущества). Человек, который действует в рамках права свободен. Тот, кто нарушает право – несвободен. 4. Формальная определенность. Официальная форма права – закон или иной нормативно-правовой акт. Нормативно-правовые акты должны толковаться единообразно. Однако не следует преувеличивать значение государства в формирование формы права. Форма права определяется государством, а содержание права определяется обществом. 5. Системность права. Право – это сложное системное образование. В настоящее время право как система делится на 1) естественное право, 2) позитивное (объективное право установленное государством - законодательство), 3) субъективное право – индивидуальные возможности человека. Необходимо сочетание данных элементов. Право имеет ценность для человека, если оно отвечает потребностям человека, обеспечивается государством и связанно с возможностями человека. Право на жизнь (естественное право) может быть реализовано полностью, если человек имеет возможность трудиться (государство устанавливает возможность трудиться – объективное право) и право на труд используется человеком (субъективное право).
3. Принципы права. Принципы права – это основные положения, руководящие идеи, которые характеризуют содержание права, его сущность и значение. Принципы права бывают общеправовые, характерные для всего права в целом и отраслевые, характерные для отдельных отраслей. Общеправовые принципы: 1. Принцип справедливости. Он выражает общесоциальную сущность права, так как стремиться установить компромисс между участниками общественных отношений. Справедливость – это соответствие между действиями и последствиями: какой труд – такая и оплата, причинение вреда – возмещение вреда, преступление – наказание. 2. Принцип уважения прав человека (принцип гуманизма). Естественные права человека составляют основу правовой системы. Если право не учитывает естественные права человека, то оно не выражает интересы человека, создано только для формы. 3. Принцип равноправия. Это закрепление равного правового статуса всех граждан вне зависимости от принадлежности к расе, национальности, полу, имущественного положение. Ограничение равенства людей рассматривается как дискриминация, то есть ущемление в правах по определенным признакам. 4. Принцип законности. Все граждане государства, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны соблюдать Конституцию и законы страны. 5. Принцип правосудия. Это возможность защитить субъективные права в судебном порядке. Существуют такие принципы права, которые свойственны форме права (закону, судебному прецеденту – нормы права, сформированные в судебных решениях). 1) Закон обратной силы не имеет. 2) Все, что законом не запрещено, то разрешено. 3) Никто не может быть судьей в собственном деле. 4) Нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение. 5) Никто не может передать другому больше прав, чем он имеет сам.
4. Социальная ценность и функции права.
Тема: Источники права
Право как сложное социальное явление, помимо своей внутренней структуры, имеет определенные формы внешнего выражения. Под источниками права понимаются внешние формы выражения правовых норм. В современных государствах основными источниками официального выражения и закрепления норм позитивного права являются: 1. Законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемые компетентными органами государственной власти и управления или всенародным голосованием (референдумом). 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права. 3. Юридический прецедент (судебный и административный). 4. Религиозные источники (священные писания, книги, трактаты). 5. Правовой обычай. 6. Нормативный правовой договор. 7. Доктрина, или юридическая наука. 1. Чаще всего правовые нормы содержатся в государственных правовых актах. Нормативный правовой акт является наиболее распространенным и основным источником права, в котором содержатся нормы права, установленные или признанные государством. Как основной источник права нормативно-правовой акт относится к романо-германской правовой системе. Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, создаваемый в результате нормотворческой деятельности органов государственной власти и управления или всенародным волеизъявлением (референдумом), в котором содержатся нормы права. Нормативно-правовой акт характеризуется следующими основными признаками. Во-первых, он имеет 1) государственно-властный характер, так как исходит от государства. Нормативно-правовой акт создается в результате нормотворческой деятельности органов государства. Государство в лице компетентных органов обеспечивает реализацию правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах. Государство также осуществляет принудительное воздействие на субъектов правоотношений, нарушающих установленные правовые предписания. Нормативно-правовой акт является односторонним актом выражения государственной воли и этим отличается от нормативных договоров и судебных прецедентов. Во-вторых, 2) нормативно-правовой акт принимается с соблюдением определенной процедуры. В-третьих, 3) нормативно-правовой акт имеет заранее установленную юридическую силу и занимает определенное место в иерархии системы законодательства. Все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Высшей юридической силой обладают законы государства по отношению к подзаконным нормативным правовым актам. В законах содержатся основополагающие принципы, базовые положения по основным вопросам регулирования государственно-правовой жизни. А подзаконный нормативно-правовой акт – это акт, изданный в соответствии с законом и не противоречащий ему. В-четвертых, 4) нормативно-правовой акт имеет четкие временные, пространственные и субъектные пределы действия. Он вступает в силу с момента его опубликования, если иное не оговорено в самом нормативном акте, а утрачивает юридическую силу с момента отмены данного акта и принятия нового. Пространственное действие нормативно-правового акта связывается с его распространением на территории государства. Территориальные пределы действия нормативно-правовых актов проявляются в юрисдикции государства. Субъектные пределы действия нормативно-правового акта означает распространение нормативных требований на тех участников правоотношений, кому они адресованы. В-пятых, 5) в нормативно-правовых актах содержатся правила поведения общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты следует отличать от индивидуальных юридических актов, которые не являются источниками права. Индивидуальные юридические акты – это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных лиц, предписывающие определенные юридические последствия для конкретных субъектов правоотношений (постановление о наложении штрафа, договор купли-продажи, акт о регистрации брака и т. д.). Среди индивидуальных правовых актов выделяют и так называемые правоприменительные акты. Они представляют собой решения по конкретному юридическому делу и адресуются конкретным физическим или юридическим лицам (приговор или решение суда, указ или приказ о назначении на должность и т. д.). Эти акты относятся к конкретным жизненным ситуациям, имеют однократное применение и обязательны для исполнения только для тех, кому они адресованы. Индивидуальные юридические акты являются важным и необходимым средством реализации общих предписаний правовых норм, содержащихся в нормативно-правовых актах. Их осуществление обеспечивается компетентными органами государства. Классификацию нормативно-правовых актов можно произвести по различным основаниям: по юридической силе; по объему и характеру действия; по содержанию; по субъектам, их издающим. По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правового акта определяет его место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются: на акты общего действия, которые распространяются на всю территорию государства; на акты ограниченного действия, которые распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории; на акты исключительного действия, которые реализуются лишь u1087 при наступлении исключительных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций, военных действий, стихийных бедствий). По субъектам нормотворческой деятельности нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (законы), акты исполнительной власти (подзаконные акты), акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера). 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права имеют приоритет перед законами или иными источниками внутригосударственного права. Правовыми последствиями провозглашения приоритета международного права перед национальным законодательством является, во-первых, то, что правоприменительные органы, в том числе Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции, в пределах их компетенции вправе и обязаны применять нормы международного права при рассмотрении конкретных дел в случаях, определенных законодательством. С другой стороны, физические и юридические лица на основе данного конституционного положения имеют право обратиться к нормам международного права в целях защиты своих прав. Конституционный Суд РФ, рассматривая конкретные дела, весьма часто обосновывает свои решения ссылками на общепризнанные принципы и нормы международного права, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина. 3. Юридический прецедент создается в тех случаях, когда в силу неопределенности или противоречивости нормативных предписаний суд создает новые нормы права вследствие обнаруженных пробелов в праве при отсутствии соответствующего нормативно-правового акта. Различают судебный и административный прецеденты. В настоящее время правовой прецедент является одним из основных источников права там, где действует англосаксонская правовая система (в Англии и США, Канаде, Австралии, Индии), и имеет место в тех случаях, когда общеобязательная сила придается решениям суда по конкретному делу и такое решение становится общеобязательным для других аналогичных дел. В основе создания судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия соответствующего закона. Суд обязан вынести решение по такому делу, и оно впоследствии принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел. В настоящее время прецеденты создаются только высшими судебными инстанциями (Палатой лордов, Апелляционным судом). Английское правило прецедента гласит «решать так, как было решено ранее». Если существует прецедент, то судебная практика может выработать нормы права. Принцип прецедента означает, что суд руководствуется накопленной практикой. Акты судебной практики обобщаются высшими судебными органами. И они же дают разъяснения по ним. Высшие органы судебной власти создают в пределах своей компетенции новые правовые нормы с целью руководящего разъяснения применения законодательства по вопросам, возникающим при практическом разрешении юридических дел или же при противоречии нормативных актов конституции государства, общепризнанным принципам и нормам международного права. Нормотворческая деятельность судебной власти основана на конституционных принципах и ее полномочиях, закрепленных в законодательстве. Прецедентные нормы наиболее приближены к конкретным жизненным ситуациям. Следовательно, эти нормы могут полнее отражать регулируемые ими общественные отношения, чем абстрактные нормы закона. 4. Священные религиозные книги (Талмуд, Библия, Коран) являются одним из древних источников права, сохраняющих свое значение в традиционалистских правовых системах. В них содержатся религиозные нормы, которые признаются государством в качестве общеобязательных. В настоящее время религиозные тексты как источники права наиболее характерны для мусульманского права, что является отличительной особенностью данной правовой системы. 5. Правовой (юридический) обычай – один из наиболее древних источников позитивного права. Он был распространен в эпоху Древнего мира и Средневековья (законы Хаммурапи, законы XII таблиц, законы Ману, Салическая Правда и т. д.). Юридический обычай – это исторически сложившееся, укоренившееся в результате постоянного и единообразного применения правило поведения и благодаря этому ставшее устойчивой нормой поведения, санкционированное затем государством. Правовой обычай – это такое правило поведения, в котором содержится отсылка к законодательству. Однако в современных условиях роль правового обычая как источника права невелика, и он сохраняет свою значимость лишь в тех случаях, когда закон отсылает к обычаю, отводя ему определенную сферу правового регулирования. Не каждый обычай выступает в качестве источника права. Источником права является только правовой обычай. В чем же заключается различие правового обычая от простого обычая, не имеющего юридического значения? Правовым обычай становится тогда, когда в законодательстве государства содержится ссылка на него и государство придает ему обязательную юридическую силу. Поэтому отличительная особенность правового обычая заключается в том, что он санкционирован государством и ему присущи те же признаки, что и правовой норме. То есть правило поведения, заключенное в юридическом обычае, предоставляя известную сферу внешней свободы одним лицам, соответственным образом ограничивает внешнюю свободу других лиц. Если правило поведения, содержащееся в обычае, включено в законодательный акт, то в данном случае это будет уже не правовой обычай, а правовая норма нормативно-правового акта. Англия – страна, где обычаям (custom) придается самое большое значение. Здесь писаное законодательство строится на обычаях, и они могут быть даже источником конституционного права. 6. Договоры нормативно-правового содержания. Нормативный правовой договор как источник права признается во всех правовых системах. В развитом гражданском обществе он становится едва ли не главной юридической формой, определяющей права и обязанности его субъектов. Нормативные договоры не только устанавливают права и обязанности участников правоотношений, но и могут быть направлены на установление общеобязательных правил поведения, адресованных субъектам права на неопределенное время. Нормативный договор очень развит в области международных отношений. Международный договор – это соглашение между государствами, устанавливающее общее правило поведения в виде взаимных прав и обязанностей. Во внутригосударственном праве нормативные договоры как источник права имеют место в конституционном, гражданском, трудовом праве. В конституционном праве – договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти субъектов в составе Российской Федерации. В трудовом праве значительную роль в качестве источника права играют коллективные договоры между администрацией предприятия и профсоюзной организацией, представляющей трудовой коллектив. Коллективный договор – это правовой акт, нормативно регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между руководителем и работниками предприятия, учреждения, организации. В гражданском праве – это договоры купли-продажи, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки и т. д., которые устанавливают взаимные юридические права и обязанности между субъектами гражданских правоотношений. Нормативно-правовой договор характеризуется следующими основными признаками: • содержит нормы общего характера; • добровольность заключения, то есть свободное волеизъявление сторон; • равенство сторон как партнеров; • согласие сторон по всем существенным аспектам договора; • эквивалентный, чаще всего возмездный характер; • взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств; • законодательное обеспечение договоров, придающее им юридическую силу. Таким образом, нормативный правовой договор можно определить как соглашение между сторонами об установлении, изменении или прекращении взаимных юридических прав и обязанностей. 7. Доктрина, или юридическая наука – это изложение правовых принципов, правил поведения в трактатах, трудах авторитетных представителей юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение. Доктрина как источник права признавалась в Древнем Риме. Римские юристы, авторитет которых был чрезвычайно высок, имели право давать разъяснения, которые были обязательны для судов. В период Средневековья такую же роль играли работы глоссаторов. А в XIX веке Российский Правительствующий Сенат цитировал в своих актах труды отечественных цивилистов. В настоящее время доктрина признается как источник права в Англии. Суды при рассмотрении дел ссылаются на трактаты юристов. А в мусульманском праве доктрина признается как важнейший источник права. Например, в законодательстве некоторых стран (Египет, Ливан, Сирия, Судан) судьи при рассмотрении семейных дел применяют «наиболее предпочтительные выводы толка Абу Ханифы». В современном российском законодательстве и в теории права в формальном юридическом смысле доктрина не признается источником права, а в широком смысле – признается. Комментарии к законодательству ведущих ученых-юристов и практиков, хотя и не являются официальным источником права, но применяются юристами в правоприменительной практике для разъяснения положений нормативно-правовых актов. Правовая наука имеет большое значение для развития юридической практики, правильного толкования закона, совершенствования законодательства. Опыт мировой правоприменительной практики свидетельствует, что значение и роль правовой науки растет. Многие ее разработки активно внедряются в реализацию права. Национальные правовые системы современных государств, помимо общих черт, в свою очередь, имеют свои характерные особенности источников права. Так, например, во Франции – классической стране романо-германской системы права, которой присуща ведущая роль законодательства, – в сфере административного права в связи с существованием развитой системы административной юстиции (специальной системы для рассмотрения административных дел) ощущается огромное влияние специфического судебного прецедента – решений судов административной юстиции. Главную роль в создании таких прецедентов играет Государственный совет Франции, являющийся высшей инстанцией административной юстиции. В отличие от континентальной (романо-германской) правовой системы, где основным источником права являются нормативно-правовые акты, в англосаксонской системе права (системе «общего права»), наоборот, основным источником права является судебный прецедент. В некоторых странах основным источником права выступают религиозные источники, например, в мусульманском праве – Коран. В современных государствах Африки наряду с «обычным правом» действуют законодательные акты и акты судебной власти. Таким образом, несмотря на внешние отличия, мы видим, что современные национальные правовые системы, особенно англосаксонская и романо-германская, базируются на общецивилизационных культурных ценностях, уважении прав и свобод человека. Следовательно, проявляется открытость современного права для взаимодействия и взаимообогащения с другими правовыми системами, что приводит к заимствованию не только отдельных правовых норм, но и даже целых правовых институтов. Это, в свою очередь, приводит к резкому развитию и совершенствованию права и механизмов правового регулирования как внутри страны, так и в мировом масштабе.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 200; Нарушение авторского права страницы