Вопрос №3. Международные организации

Международные организации это особые объединения государств, созданные на основе международного договора для достижения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающие международной правосубъектностью и учрежденные в соответствии с норами международного права.

Признаки:

1. Договорная основа

2. Автономия воли (т.е. независимость)

3. Система постоянных органов

В признание международной правосубъектности международных организаций важную роль сыграло консультативное заключение международного суда ООН от 11 апреля 1949, в нем суд констатировал, что ООН не является ни государством ни сверх государством, а выступает международным лицом.

В отличие от государства международные организации, во-первых, являются производными субъектами международного права. Во-вторых, международные организации имею ограниченную международную правосубъектность, т.е. они могут быть участниками только тех международных отношений, которые соответствуют целям, задачам, функциям, определенным в их учредительных документах. Их правосубъектность называют функциональной, договорной.

Понятие наднациональность означает предоставление международной организации права обсуждать вопросы обычно относящиеся к внутренней компетенции гос-ва и принимать по ним решения обязательные как для гос-в членов организации, так и для их ФЛ и ЮЛ.

От международных организаций следует отличать международные конференции. Они созываются для разрешения определенных задач и поэтому носят временный характер. Они не являются субъектами международного права.

 

Вопрос №4. Нетрадиционные субъекты международного права

Нации и народы, борющиеся за свою свободу

Sui generis – субъекты особого рода.

Нации и народы рассматриваются в качестве субъектов международного права благодаря действию в международном праве принципа равноправия и самоопределения народов. Не любая нация или народ могут рассматриваться в качестве субъектов, а только та, которая удовлетворяет определенным критериям:

1. Этот народ не имеет свой государственности

2. Борется за свою независимость

3. Этот народ объединен единым центром и имеет определенные властные органы, которые могут выступать от его имени на международной арене

К таковым народам согласно международной практике, практике ООН относятся кроме колониальных народов, так же народы, проживающие на территории гос-ва конституция которого предусматривает право выхода из его состава (право сецессии), народы, проживающие в гос-ве конституция которого не предусматривает права сецессии, но только если данное гос-во нарушает право народов на самоопределение.

Они относятся к первичным субъектам международного права и обладают полной международной правосубъектностью.

 

Субъекты особого рода. К данной группе относятся субъекты, наделенные специальным международно-правовым статусом на основе соответствующего международного договора. Эти субъекты относятся к производным субъектам. И, следовательно, обладают ограниченной международной правосубъектностью. К ним относятся государственно подобные образования (имеют признаки гос-ва, но не все). Ватикан или Святой престол. Его особый статус закреплен в соглашении 1984г между Италией и Святым престолом. Ватикан не обладает населением, там только должностные лица. Мальтийский орден – официальное религиозное формирование с благотворительными целями. Его статус закреплен в 1889г. это правовая фикция, нет ни территории, ни…

 

Может ли индивид выступать субъектом международного права. Это дискуссионный вопрос. Западные международники, как правило, признают индивида субъектом международного права, ссылаясь на наличие международных документов, посвященных правам человека, а так же на наличие международных судебных органов, защищающих права человека или привлекающих индивида к ответственности. Отечественные ученные, как правило, не рассматривают индивида субъектом международного права, т.к. он не обладает качествами необходимыми для признания его международной правосубъектности.

 

 

Ответственность в международном праве.

 

Понятие, функции, цели, источники международно-правовой ответственности

Основания ответственности в международном праве

Виды и формы ответственности в международном праве

Ответственность ФЛ в МП

 

Вопрос №1

В международном праве не выработано единого подхода к определению ответственности. Одна группа ученых рассматривает ответственность как обязанность правонарушителя возместить причиненный ущерб. Другие ученые определяют ответственность как реализацию санкций в отношении правонарушителя. Третье – как комплексное явление, включающее одновременно и обязанность правонарушителя и реализуемые в отношении него санкции.

Ответственность в международном праве можно определить как те негативные последствия юридического характера, которые обязан претерпевать, субъект международного права, нарушивший свои международные обязательства.

Разница национальной ответственности от международной:

1. Международное право не проводит разделение на такие виды ответственности как уголовно-правовая, гражданско-правовая, дисциплинарная… Есть общее понятие – международная ответственность.

2. Нормы международного права редко содержат четкие санкции.

3. В международном праве карательная функция уходит на второй план. На первом плане восстановительная (компенсационная) и превентивная функция

 

Цели:

1. Сдерживать потенциального правонарушителя

2. Побудить правонарушителя выполнить надлежащим способом свои международные обязательства

3. Предоставить потерпевшему компенсацию причиненного морального и материального вреда

4. Повлиять на будущее поведение сторон с целью добросовестного выполнения своих обязательств

 

Источники.

Большинство норм посвященных международно-правовой ответственности содержатся в международных обычаях.

В 1999 г комитет по международному праву ООН подготовил и одобрил проект статей конвенции об ответственности гос-в. 2001 году Генеральная Ассамблея своей резолюцией одобрила этот проект статей.

Принципы международно-правовой ответственности:

1. Основанием международной правовой ответственности выступает совершение государством любого международно-противоправного деяния

2. Любое гос-во может рассматриваться как совершившее противоправное деяние, влекущее за собой международную ответственность

3. Международная ответственность наступает в том случае если совершенное гос-ом деяние определено нормами международного права, содержащимися в международном договоре или обычае. На такую квалификацию не может влиять квалификация данного деяния как правомерного согласно внутреннему праву

 

Вопрос №2.

Основаниями международно-правовой ответственности являются объективные и субъективные признаки предусмотренные норами международного права и необходимые для наступления ответственности. Два основания:

1. Фактическое. Правонарушение. Состав.

2. Юридическое. Наличие международно-правовой нормы, которая нарушается

 

Признаки международного правонарушения:

1. Международная общественная опасность – международное правонарушение способно причинить вред (материальный, нематериальный) охраняемым МП отношениям

2. Противоправность – любое нарушение международно-правовых норм. Ст.16 проекта статей – нарушение гос-ом международного обязательства имеет место в том случае, если деяние гос-ва не соответствует тому, что требует от него указанные обязательства

3. Наказуемость – применение конкретных мер (санкций) потерпевшим к правонарушителям

4. Причинно-следственная связь между деяниями и наступившими последствиями

 

Состав международного правонарушения образуют сов-ть объективных и субъективных признаков характеризующих 4 элемента:

1. Объект

2. Субъект

3. Объективная сторона

4. Субъективная сторона

Субъектом международного правонарушения может быть любой субъект международного права

Ст.4 проекта статей формулирует следующие общее правило: поведение любого гос. органа рассматривается согласно международному праву, как деяния самого гос-ва, независимо от функций этого органа, независимо от того является ли он центральным или местным органом. Ответственность гос-ва вытекает из противоправных действий его органов и должностных лиц. Гос-во не несет ответственность за деятельность общественных организаций, хоз. организаций…не являющихся гос органами и не действующих от его имени.

Гос-во отвечает за действия частных лиц только в том случае, если эти лица фактически действовали от его имени. Действия индивидов несвязанные с осуществлением гос власти и не имеющие отношения к политике гос-ва рассматриваются как действия частных лиц и гос-ву не присваиваются.

Однако если действия частных лиц посягают на защищаемые международным правом интересы, то гос-во обязано предотвращать подобные деяния, а если они совершены, то пресекать их и наказывать виновных. В противном случае гос-во будет нести ответственность по международному праву, но не за действия частных лиц, а за собственное бездействие.

Таким образом, гос-во несет ответственность:

1. За действия своих органов и должностных лиц

2. За деяния лиц фактически выступавших от имени гос-ва

3. За непринятие мер против совершения правонарушений любыми лицами, находящимися под его юрисдикцией

Объект международного правонарушения это общественные отношения, охраняемые международным правом, на которые посягает правонарушитель.

Объективная сторона – в форме деяния субъекта международного права нарушившего свои обязательства.

Субъективная сторона – вина в форме неосторожности или умысла. Не все выделяют этот признак.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: