Вопрос №6. Толкование международного договора.

В доктрине международного права выделилось 3 направления в отношении толкования международного договора:

1. Субъективизм. При толковании положений договора нужно исходить из намерений сторон, которые существовали при его заключении.

2. Текстуализм. При толковании договора нужно исходить только из смысла самого текста договора.

3. Функционализм. При толковании договора нужно учитывать реальную ситуацию, в которой применяется договор.

В Венской конвенции вопросам толкования договора посвящен раздел 3 (ст.31-33). Каждая сторона вправе толковать договор по своему усмотрению, но это толкование не является обязательным для других участников. Обязательным является только толкование, согласованное всеми участниками договора (аутентичное).

 

Право внешних сношений.

 

Понятие, источники, система права внешних сношений

Внешнеполитические органы государства

Дипломатическое право

Консульское право

Дипломатическое право в отношениях между государствами и международными организациями (многосторонняя дипломатия)

 

Вопрос №1.

Право внешних сношений это отрасль международного права, регулирующая положение и деятельность представителей государств в официальных отношениях между государствами в целях защиты их прав и законных интересов. Внешнее сношение как особая деятельность государства характеризуется тем, что

1. Они осуществляются только специально созданными органами

2. Они носят исключительно мирный характер

Объектом права внешних сношений являются международные отношения властного характера, в которых взаимодействуют субъекты международного права через своих официальных представителей. Содержанием данных отношений является сотрудничество между государствами по вопросам экономического, политического, правового, культурного и т.д. характера.

Система права внешних сношений включает в себя 4 подотрасли:

1. Дипломатическое право

2. Консульское право

3. Право специальных миссий

4. Дипломатическое право в отношениях с международными организациями и в рамках международных конференций

 

Источники:

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961

2. Венская конвенция о консульских сношениях 1963

3. Венская конвенция о специальных миссиях 1969

4. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975

 

Вопрос №2.

Это действующие на территории страны и за ее пределами органы, представляющие государство в его официальных отношениях с другими субъектами международного права, обеспечивающие выполнение его внешнеполитических целей средствами, предусмотренными международным правом, а так же обеспечивающие защиту прав и законных интересов данного государства, его граждан и организаций, находящихся за рубежом. Органы внешних сношений выступают в качестве официальных представителей государства за рубежом и поэтому их действия рассматриваются как действия самого государства.

Их принято делить на 2 группы:

1. Внутригосударственные

1. Органы общей компетенции (конституционные): предусмотренные конституцией высшие органы государственной власти, осуществляющие внешнеполитические функции наряду с другими своими функциями (Парламент, глава государства, Правительство). Парламент: решение вопросов войны и мира, территориальных вопросов, ратификация международных договоров, определяет расходы на внешнеполитические действия. Глава государства: подписывает международные договоры, назначает и освобождает от должности послов и посланников, принимает вверительные грамоты, встречается с главами других государств, представляет государство на международной арене. Правительство: определяет основные направления внешней политики, организует выполнение внешнеполитических решений и осуществляет контроль за ними

2. Специализированные: ведомства иностранных дел – это орган непосредственного, оперативного руководства внешними сношениями государства. Основными функциями данного ведомства являются непосредственное представительство и защита интересов государства, а так же поддержание дипломатических и консульских отношений.

2. Зарубежные

1. Постоянные: дипломатические и консульские представительства

2. Временные: специальные миссии (миссии ad hoc), делегации и группы наблюдателей на сессиях международных организаций

 

Дипломатическое право

Дипломатические представительства

Установление дипломатических отношений и назначение главы дипломатического представительства

Сотрудники дипломатических представительств

Дипломатические привилегии и иммунитет

Вопрос №1.

Дипломатическое представительство это зарубежный гос орган внешних сношений, представляющий гос-во в его официальных отношениях с другими субъектами международного права и обеспечивающий выполнение его внешний политических целей средствами, предусмотренными МП, свобод и законных интересов ….

Виды дипломатических представительств:

1. Посольства – представительства высшего уровня возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом

2. Миссии – в отличие от посольства возглавляются чрезвычайным и уполномоченным посланником

3. Приравненные к дипломатическим представительствам (нунциатуры (приравниваются к посольствам по своему статусу, возглавляются нунцием), интернунциатуры (приравниваются к миссиям))

Все дипломатические представительства независимо от вида имеют официальный правовой статус и одинаковые привилегии и иммунитет.

Функции дипломатических представительств (ст.3 Венской конвенции о дипломатических сношениях):

1. Представительская – представительство интересов аккредитующего государства

2. Дипломатическая защита – защита интересов аккредитующего государства, его граждан

3. Ведение переговоров – занимаются официальными переговорами с центральными органами страны пребывания

4. Информационная – выяснение всеми законными средствами информации о государстве пребывания и сообщение ее правительству аккредитующего государства

5. Поддержание дружественных отношений с государством пребывания

6. Консульские функции

 

Вопрос №2.

Ст.2 Конвенции. Для установления дипломатических отношений и открытия дипломатического представительства необходимо 2 условия:

1. Признание de jure (полное признание)

2. Взаимное согласие на установление дип отношений

Это взаимное согласие оформляется в виде специального акта (договор о дружбе и сотрудничестве, протокол об установлении дипломатических отношений).

От установления дипломатических отношений следует отличать их возобновление. При возобновлении вопроса о признании не возникает и требуется лишь согласие на возобновление отношений, выраженное, как правило, в совместном коммюнике.

Кумулирование миссии (т.е. объединение) – выполнение дипломатических функций по совместительству. Когда одно лицо в нескольких гос-вах или одно лицо от имени нескольких гос-в (ст.5 и 6 Венской конвенции).

Глава дипломатического представительства назначается в особом порядке – аккредитование.

Аккредитование включает в себя несколько стадий:

1. Подбор кандидатур

2. Запрос агремана. Агреман – это согласие государства предполагаемого пребывания на назначение данного лица в качестве главы дипломатического представительства. Ст.4 Венской конвенции дает право гос-ву пребывания отказать в выдачи агремана без объяснения причин

3. Издание после получения агремана внутреннего акта оформляющего назначение данного лица

4. Выдача верительной грамоты. Это документ подписанный главой государства и скрепленный визой министра иностранных дел в котором просит верить тому, что данное лицо является представителем государства и будет действовать от его имени.

5. Предварительная по прибытию в страну аудиенция и передача копий верительных грамот

6. Вручение во время официальной церемонии верительных грамот главе государства

7. Официальное сообщение печати о состоявшемся вручении верительных грамот

В соответствии со ст.13 Венской Конвенции глава представительства считается приступившим к выполнению своих обязанностей в зависимости от практики, существующей в данном государстве либо с момента вручения верительных грамот либо с момента вручения копий верительных грамот и эта практика должна применяться единообразно.

Окончание миссии дипломата (дипломатического агента) возможно:

1. По инициативе аккредитующего государства

2. По инициативе государства пребывания. Только в одном случае – если дипломат объявлен персоной нонграта. Если дипломат объявлен персоной нонграта, то он обязан в установленные сроки покинуть страну пребывания. Если он этого не делает в указный срок или разумный срок, то власти страны пребывания могут объявить его частным лицом (дисмисл)

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: