Деньги, выброшенные на ветер

 

Вы никогда не задумывались о том, какую Россию мы потеряли к 2008 году? Нет, речь идет не о слезливо-фальшивом говорухинском фильме про Россию до 1917 года. И не о погибшем СССР, хотя по поводу того, какие у него были возможности для рывка вперед, я лично написал не одну книгу. Нет, читатель, я хочу поговорить о том, какие шансы для РФ оказались упущенными в «путинские» 2000–2008 годы.

Заявляю с полным правом: в эти годы были выброшены на ветер, на совершеннейшую муть, как минимум 25 миллиардов долларов. А может, и больше – все 50 миллиардов. Хотя именно эти средства могли бы запустить важнейшие для будущего страны проекты развития. Уже в 2010-е годы они могли бы изменить лицо Российской Федерации, придав огромное ускорение ее инновационному развитию. Они заставили бы весь мир забыть о том, что РФ – сырьевая страна. Они сиять бы заставили заново славное имя – Россия! Но… при Путине огромные деньги улетели буквально в трубу. Бессмысленно и бесполезно.

О каких деньгах мы говорим? Во-первых, о тех 13 миллиардах, что администрация В.В.П. потратила на выкуп акций «Сибнефти» у Абрамовича. Уж если на то пошло, сей олигарх имеет не меньше оснований загреметь на нары и лишиться своей собственности, чем Ходорковский. Но почему-то у него не отобрали, а выкупили компанию, переплатив за нее (по сравнению с тем, что Абрамович потратил за «Сибнефть» в 1996-м) раз в шестьдесят. А в итоге – 13 миллиардов долларов для страны оказались потерянными. Абрамович их в Англию перевел.

Во-вторых, РФ летом 2007 г. получила право провести зимнюю Олимпиаду 2014 г. в Сочи. Затраты на оное составят 310 миллиардов рублей – около 12 миллиардов долларов. Эти олимпийские игрища, по моему глубокому убеждению, русским не нужны и означают только бессмысленные затраты. Кроме того, вскоре выяснилось, что предусмотренные затраты слишком малы и придется нарастить их как минимум в полтора раза – до 18 миллиардов «у.е.».

Давайте примем эту цифру – 31 миллиард долларов – за основу. Это очень много. В полтора раза больше годового бюджета РФ 1999 г. Можно ли было вложить их с гораздо большим толком? Такие массированные траты «престижного» характера приходятся на очень напряженные для РФ годы, когда вкладывать деньги нужно в жизненно важные сферы и объекты экономики. Ранней весной 2008-го, когда была начата эта книга, стали очевидны провалы власти по всем направлениям. Нацпроект «Доступное жилье» завалили по объемам нового строительства. Сорван график строительства нефтепровода «Восточная Сибирь–Тихий океан». Завален план создания полноценной спутниковой системы ГЛОНАСС. Буксует запуск деятельности объединенных корпораций – авиастроительной и судопромышленной. И в таких условиях – вбухивать десятки свободно конвертируемых миллиардов не пойми на что?

В 1981 году, сразу после московской Олимпиады-80, в СССР ходил злой анекдот. Американцы ставят Кремлю ультиматум: «Если вы не выведете войска из Афганистана, следующая Олимпиада будет тоже в Москве».

Анекдот был весьма злободневен. После торжественной, яркой, красочной Олимпиады в стране наступило какое-то серое похмелье. Автор этих строк тогда жил в Одессе и помнит реалии-81 вне Москвы. Очереди за сливочным маслом. Пустые мясные отделы в магазинах. Первые похоронки из Афганистана. Взвинченная гонка вооружений. Но не получится ли нечто подобное после игр в Сочи-2014?

Мне скажут: «Олимпиада – это очень престижно для РФ! Она разовьет экономику Черноморского побережья Кавказа, принесет большие прибыли, укрепит представление о Росфедерации как о поднимающейся, великой стране! » Я же отвечу: чушь все это. Сегодня и для подъема страны, и для ее «имиджа» как великой державы необходимо совершенно иное.

Бессмысленность и чистая затратность затеи очевидна. Нет никакой гарантии того, что Сочи после Олимпиады не превратится в реальную альтернативу нынешним местам летнего отдыха граждан РФ: Турции, Египту, Таиланду, Бали, Кипру, Хорватии, Греции. Нельзя рассчитывать на то, что в Сочи развернется миллионный поток отдыхающих, которые сегодня предпочитают заграничный отдых. Ведь цены отдыха в Сочи и Турции, например, примерно одинаковы – при несравненно более высоком уровне сервиса у турок. Нет гарантии и того, что сочинские горнолыжные трассы смогут конкурировать по привлекательности с альпийскими. Ну не поедут богатые россиянцы в Сочи, а – в Куршавель!

А это значит – астрономические затраты на Олимпиаду, сравнимые с ассигнованиями на марсианскую экспедицию, не окупятся. Зато потраченных денег может не хватить для элементарного выживания самой Российской Федерации в сложные 2010-е годы.

 

Расчеты и просчеты

 

Дело в приоритете затрат. Если у вас, например, в семье тяжело болен ребенок и стены собственного дома грозят упасть, если выходит из строя электропроводка и течет водопровод, то затраты на роскошный розарий в этих условиях преступны. Сначала нужно спасти дитя и отремонтировать дом.

РФ – по сути тот же дом, грозящий обрушением.

Давайте вспомним, что страна донельзя изношена. Истрепана чисто физически. Сделаем «моментальный снимок» на начало 2008 г.

Итак, как пишет в «Завтра» Денис Тукмаков

(http: //zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/08/752/41.html):

«…По данным с официального сайта Министерства регионального развития РФ, в среднем по России физический износ котельных достиг уже 55 %, коммунальных сетей водопровода – 65 %, канализации и тепловых сетей – 63 %, электрических сетей – 58 %, водопроводных насосных станций – 65 %, канализационных насосных станций – 57 %, очистных сооружений водопровода – 54 % и канализации – 56 %. По отдельным муниципальным образованиям износ коммунальной инфраструктуры составляет 70–80 % и увеличивается на 2–3 % в год. Около 30 % основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки.

Еще в 2003 году, по оценке Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, на реформирование российской системы ЖКХ требовалось 500 млрд $. Тогда же Григорий Явлинский называл цифру в 300 млрд $. По заявлению зам. начальника управления ЖКХ Федерального агентства по строительству и ЖКХ («Рострой») Владимира Жданова (апрель 2005), полное восстановление ЖКХ России потребует вложения около 2, 3 трлн рублей, или, по сегодняшнему курсу, 97, 7 млрд $. По мнению директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева (май 2005), на модернизацию ЖКХ нужно затратить никак не меньше 100–150 млрд $.

Электроэнергетика? Нужда во вложениях у нее до 2020 г. – от 576 млрд $ до 730 млрд $.

По словам Владимира Гутенева, и.о. руководителя аппарата бюро Общероссийской общественной организации «Союзмаш России», к марту 2008 года износ основных фондов в машиностроении достиг критического уровня (от 65 до 75 %). Выбытие основных фондов идет темпами 1, 5–2, 5 % в год, тогда как темпы обновления технологической базы не превышают 0, 1–0, 5 %. Удельный вес производств, соответствующих современным требованиям, составляет всего 8 %.

Сегодня Минпромэнерго сообщает о том, что в ТЭКе износ основных фондов превышает 50 %, а в нефтепереработке превысил 80 %. В среднем износ основных фондов в промышленности и энергетике достигает 60–70 %. По подсчетам экспертов Министерства на 2007 год, парк станков сократился в стране на миллион единиц. Из оставшихся полутора миллионов половина находится в возрасте 20 и более лет. Полный физический износ определен в 26 лет.

Наконец, по данным Счетной палаты, на 2007 год износ производственных фондов в Агропроме превышает 75–80 %. При этом темпы выхода из строя основных фондов в 1, 5–2, 0 раза превышают темпы ввода новых мощностей. Обеспеченность сельского хозяйства тракторами составляет 46 %, зерноуборочными комбайнами – 49 %, кормоуборочными комбайнами – 62 %. Более чем две трети всех видов сельскохозяйственной техники выработали нормативный срок службы.

Выступая в феврале этого (2008) года на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, первый вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил: «Цена только вопроса снятия инфраструктурных издержек роста российской экономики – 1 трлн $. Поэтому основную ставку мы все же делаем на частные инвестиции».

По оценкам экспертов Центра внешнеэкономических исследований РАН (2006), для модернизации российской экономики требуется более 2000 млрд $ (два триллиона) капитальных вложений в течение 20 лет.

…Существует утвержденная в конце 2006 года «Государственная программа вооружений 2006–2015 годов» (ГПВ-2015) и отдельно от нее – мнения аналитиков. Бюджет программы равен 4939 млрд рублей – по нынешнему курсу, это 209, 8 млрд $. Из этих средств 63 % планируется направлять на серийные закупки вооружений и военной техники, а 37 % – на модернизацию имеющейся.

Однако по многочисленным данным специалистов, при реализации ГПВ-2015 темпы перевооружения не превысят 2 % в год, что попросту недопустимо. При этом, по планам этой программы, к 2015 году доля современного оружия в войсках будет доведена лишь до 45 % (сегодня – менее 20 %).

Более того, в феврале этого года зам. руководителя департамента ОПК Министерства промышленности и энергетики Валерий Воскобойников поставил под сомнение выполнение ГПВ-2015 из-за несоответствия ценовых прогнозов реальности.

Сколько действительно требуется Российской армии денег на полную модернизацию, вопрос открытый – и зависит он от множества факторов. Однако, если применить самую простую экстраполяцию и вместо суммы в почти 5 трлн рублей, достаточной, по утверждению экспертов, лишь для 25 %-ного перевооружения армии, представить реально необходимые средства, мы получим порядка 20 трлн рублей, или около 849, 5 млрд $.

… Отдельной статьей расходов должны идти средства на модернизацию ОПК. Так, по данным Минпромэнерго, износ активной части основных производственных фондов предприятий ОПК составляет около 65 %. А по мнению президента Лиги содействия оборонным предприятиям Александра Бриндикова, актуального на март 2007 года, для технологического перевооружения предприятий российского ОПК требуется тратить не менее 140 млрд рублей (5, 95 млрд $) в год. И это без учета расходов на НИОКР.

«… ИТАК, ПО ДАННЫМ профильных ведомств и экспертов, для простой модернизации «цивилизационного багажа» страны – безо всяких революционных изысков и рывков – требуется изыскать более 8, 5 трлн $ в ближайшие 7–15 лет. Всего каких-то сто с лишним стабфондов.

И это – без учета расходов на аграрный сектор, без науки и образования, без медицины, без модернизации авиапрома и космоса, морского транспорта и портов, без спортивной инфраструктуры, без вложений в культуру, без учета возможных войн и катаклизмов, без структурных реформ в управлении страной – не говоря уже о всевозможных нанотехнологиях, био– и генной инженерии, информационных и телекоммуникационных проектах, о разработке революционных видов топлива и источников энергии, о новых видах вооружения, о хай-теке в области материаловедения или экологии и т. д.

Остается только поражаться: сколько же было средств у Советского Союза, который смог сначала придумать, построить, а затем десятилетиями поддерживать все это богатство! И если Россия сегодня не в состоянии найти средства даже на сотую часть от необходимых затрат, то сколько же ресурсов было в буквальном смысле проедено, потрачено впустую, пущено на яхты Абрамовича и «города золотых унитазов», на моллы и шопы, на пиры и банкеты, на субкультуру 1990-х? Сколько было вывезено из страны в последние 17 лет? Сколько ресурсов питало и до сих пор питает западную цивилизацию? И не рухнула бы эта цивилизация, не получи она вовремя полноводья русского богатства? » – поражается Тукмаков.

То есть РФ сегодня – это рухлядь. В этих условиях выкидывать огромные деньги на Олимпиаду может, извините за выражение, полное чмо!

2014 год – дата весьма напряженная. В 2011 году внутренние цены на газ будут повышены до европейского уровня. Тяжелые испытания ожидают местные бюджеты, химическую и металлургическую промышленность, электроэнергетику. Примерно в то же время Росфедерация испытает шок от нехватки природного газа. Восполняющий его дефицит туркменский газоимпорт кончится: газ из Туркмении пойдет по новому трубопроводу в Китай. И, возможно, по новому Транскаспийскому трубопроводу в Европу, минуя РФ. Экономика «бело-сине-красной страны» испытает еще один тяжелый удар.

Чтобы избежать шока, необходимо уже сегодня, разработав государственный план, вкладывать деньги в создание «Газпрома-2», в разработку мелких месторождений газа в европейской части РФ, в масштабные программы газозамещения и энергосбережения. Но… деньги пойдут на Олимпиаду. А признаков плана преодоления «газовых последствий» пока что даже на бумаге не наблюдается.

Пойдем дальше. Уже сегодня необходимо вкладывать десятки миллиардов «условных единиц» в строительство новых энергомощностей в «электрической отрасли», ибо потребление тока растет ударными темпами, а старые силовые станции работают на пределе. Это грозит в начале 2010-х годов тяжелейшими энергетическими авариями («блэкаутами»), ограничениями потребления электричества, остановкой промышленного роста. Между тем планы ввода в строй новых мощностей срываются. Например, в Москве план на 2007 год выполнен… всего на треть. Чубайс и Лужков соединенными усилиями завалили дело. Сразу же встает вопрос: какая Олимпиада получится в стране, страдающей от нехватки электричества? Сотрясаемой социальными взрывами?

Далее: такие же экстренные вложения сегодня нужны не в Сочи, а в железные дороги, авиационную промышленность, морские порты. В замену устаревшего и энергорасточительного жилищно-коммунального хозяйства на новые системы. В ремонт старого жилищного фонда и строительство нового жилья, для чего нужны массированные инвестиции в строительную индустрию: нынешняя устарела морально и физически. Она не в состоянии обеспечить ввод в строй более 80 млн квадратных метров жилья в год, тогда как нужно – не менее 150 млн ежегодно. Уже очевидно, что с финансовой стороны планы Объединенной авиастроительной корпорации, например, недоработаны. Что нужны гораздо более крупные инвестиции и организационные усилия. Иначе РФ останется без авиации: впереди – массовое списание парка советских авиалайнеров (до 2025 г. надо произвести 4, 5 тысячи машин, что при нынешнем состоянии избитой авиапромышленности РФ – утопия). Надобно поднимать ядерное энергомашиностроение: сохранившиеся мощности не позволяют вводить в строй более двух энергоблоков в год. А необходимо как минимум вдвое больше! Нужно тратить деньги на подготовку кадров и расширение промышленных мощностей.

В кризисе – космическая индустрия. Требуются большие вложения в новые проекты: не только в ГЛОНАСС-М, но и в новые ракетоносители, в новую многоразовую транспортно-космическую систему, в спутники нового поколения. Но этих вложений нет! Роскосмос жалуется, что на новый космический корабль средств не хватает, бюджет Роскосмоса в 16 раз меньше бюджета НАСА. Та же ситуация – и с оборонной промышленностью. Масштабы нынешних инвестиций в нее в несколько раз меньше необходимых. Так не лучше ли здесь потратиться, чем на Олимпиаду?

В РФ отваливается и пустеет Дальний Восток. Чтобы его не потерять, уже сегодня надо сталинскими темпами создавать там центры инноваций, промышленности и деловой жизни, сравнимые по масштабу с Москвой и Ленинградом-Петербургом. Необходимо строить там технополисы и гавани, новый космодром, мощный нефтегазохимический комплекс на Сахалине и мост «материк–Сахалин», возрождать торговый и военный флот. Разворачивать здесь новую туристическую индустрию. Вложения в новый космодром и создание нового центра производства космической техники в Комсомольске-на-Амуре смешны по сравнению с сочинскими: каких-то 4–5 миллиардов. В Дальний Восток нужно вкладывать тридцать миллиардов «у.е.», не в Сочи! Но…

Возьмем другой аспект: продовольственный. События последних месяцев 2007 г. (дикий рост цен на молочные продукты и мясо) показали: РФ в 1990-е годы уничтожила свое мясомолочное животноводство. Что она вынуждена завозить сухое молоко и мясо на мясокомбинаты из-за рубежа, причем в масштабах, гораздо больших, чем СССР при Брежневе. Что подорожание сухого молока и мяса на мировых рынках опрокидывает РФ в пучину инфляции и нищеты. А что сие значит? Что необходимо не на Олимпиаду деньги распылять, а направлять на создание современных животноводческих комплексов и агрополисов, на наращивание производства зерна с нынешних (максимум) 80 миллионов тонн в год до хотя бы ста миллионов. Что нужен поиск и отбор передовых агротехнологий. Что РФ необходим аналог советской Продовольственной программы (1982 г.), сорванной при Горбачеве.

В таких условиях тратить десятки миллиардов «у.е.» на Олимпиаду по меньшей мере глупо. А если честно – то просто преступно. Можно допрыгаться до «новых 1980-х» с последующим разрушением страны. Только уже не СССР, а РФ.

И не надо врать, будто проведение Олимпийских игр в РФ – лучший способ поднять престиж страны и добиться ее мирового признания. Простите, но новые космодромы, футуристические космические корабли, сильная авиация, первоклассная электроника и огромные масштабы жилищного строительства на новых технологических принципах поднимут престиж и мощь страны куда выше, чем лыжно-санные игрища в Сочи. То же самое относится к ВПК, продовольственной безопасности и энергетике.

Не надо сравнивать нынешнюю РФ с Советским Союзом 1976 года, получившим право на проведение летних Игр в Москве 1980-го. Союз в 1976 г. был намного крепче РФ, пока еще не вышедшей из тяжелейшего внутреннего кризиса. К Олимпиаде-8 °CССР одним из первых в мире выпустил мобильный телефон «Алтай-3М». В стране вовсю работала электронная и высокотехнологичная промышленность. А чем поразит мир РФ в 2014 г.?

И то Олимпиада-80 на пользу стране не пошла.

Нам же сейчас не до жиру. Еще не преодолены последствия 1990-х годов. Нужно не парадно-помпезными мероприятиями заниматься, а развитием РФ. В конце концов, СССР до 1952 года не принимал участия в Олимпиадах – и ничего, компенсировал это форсированными темпами развития. А тут мы выбрасываем громадные (бюджетные и выжатые из частного бизнеса) миллиарды буквально на ветер.

На лыжи тратимся. Лыжи-вампиры. И помогаем Абрамовичу тратить миллиарды в Англии.

Если вы творите такое, то будьте добры: не врите больше о каком-то там «национальном лидере». Не трендите о своих тяжких трудах по созданию «инновационной России». Потому что, выкидывая такие сумасшедшие бабки коту под хвост, вы гробите то самое инновационно-технологическое Будущее страны. Потому что если бы вы радели действительно о национальных русских интересах, то нашли бы совершенно иные приоритеты, не тратя время и средства на сочинскую авантюру и на обогащение г-на Абрамовича. Даже в нынешнем состоянии РФ способна воплотить настоящие, инновационные проекты к вящей пользе всей нации, на благо нас и наших детей.

Все равно эти 31 миллиард «зеленых» не пойдут на повышение пенсий и зарплат, на новое жилье и прочие социальные затеи. И правильно: сейчас – время не проедать деньги, а с толком их инвестировать. Но гораздо умнее было бы вложить их в новую космическую программу, в подъем корпорации «Суперкомпьютер», в электронную отрасль. Варианты есть. Даже финансирование русской экспедиции на Марс – намного лучшее вложение денег.

Но – астрономические суммы пожираются «олимпийским молохом».

 

⇐ Предыдущая34353637383940414243Следующая ⇒

Поделиться: